Постанова

від 14.07.2009 по справі 2а-598/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № < Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14.07.2009 р. 11:00 № 2а-598/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва -Горбатенка А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю РТ Компанія про стягнення заборгованості у розмірі 1619 грн. 62 коп. На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 14 липня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 20 липня 2009 року.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (далі -позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю

РТ Компанія (далі -відповідач) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1619 грн 62 коп., посилаючись на те, що відповідач, зареєстрований як платник податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Києва як платник податку на додану вартість, подав податкові декларації з податку на додану вартість за лютий 2008 р., квітень 2008 р., травень 2008 р., липень 2008 р., в яких самостійно визначив податкові зобов`язання. Узгоджена сума податкових зобов`язань не була погашена відповідачем у визначений законом строк, у зв`язку з чим виник податковий борг у розмірі 1619 грн. 62 коп.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і зазначив, що відповідно до наданих документів податковий борг відповідача є узгодженим та таким, що підлягає стягненню. Позивач здійснив усі заходи, передбачені чинним законодавством, направлені на стягнення податкової заборгованості в досудовому порядку.

Відповідач у судове засідання не з`явився, судова кореспонденція адресована відповідачу повернулася до суду з поштовою відміткою за зазначеною адресою не знаходиться . Згідно з довідкою Головного управління статистики у м. Києві місцезнаходження відповідача вказано за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 59-А, зазначена адреса співпадає з адресою відповідача вказаною у позовній заяві. Інформації щодо зміни місцезнаходження відповідач до державного реєстру не надав.

Враховуючи наведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник податку на додану вартість в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва -Свідоцтво платника ПДВ № 38402789 від 10.07.1997р., індивідуальний податковий номер платника ПДВ 234994826143.

Відповідно до п.п 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-III Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (далі -Закон № 2181-III) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов`язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, а саме: в разі коли особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов`язкового платежу) є контролюючий орган.

Згідно п.п. 4.1.2. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181-ІІІ прийняття податкової декларації є обов`язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію контролюючого органу.

Згідно з п. 5.1. ст.5 Закону № 2181-III податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов`язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону № 2181-ІІІ) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем були подані податкові декларації з податку на додану вартість від 14.03.08 р. №25574 за період лютий 2008 р.; від 19.06.2008 р. №134565 за період травень 2008 р.; від 16.05.08 р. № 113873 за період квітень 2008 р.; від 15.08.08 р., № 219912 за період липень 2008 р. Таким чином, відповідачем були самостійно узгоджені податкові зобов`язання з податку на додану вартість, які в подальшому не були погашені в строк, визначений в п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII органи державної податкової служби мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов`язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов`язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Позивачем була проведена перевірка дотримання відповідачем вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку та встановлені порушення відповідачем п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ та п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. №168/97-ВР (далі -Закон № 168/97-ВР). За результатами перевірки позивачем складено Акт № 6715132/1501/23499485 від 11.02.2008 р. та Акт № 248 від 28.05.2008 р.

Відповідно до п.6.1. ст.6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли сума податкового зобов`язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий

контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов`язань, сума податку чи збору (обов`язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов`язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв`язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги

вважається днем її вручення.

За результатами проведених перевірок позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №006654/1501/0 від 30.05.2008р. на суму 315,60 грн., податкове повідомлення-рішення № 001752/1501/0 від 12.02.2008р. на суму 2090,68 грн. та податкове повідомлення-рішення № 001753/1501/0 від 12.02.2008р. на суму 38,40 грн., копії яких знаходяться в матеріалах справи. Зазначені податкові повідомлення-рішення не були вручені відповідачу, у зв`язку з незнаходженням фактичного місця розташування платника податків та були відповідно розміщені на дошці податкових оголошень 12.03.2008р. та 18.06.2008р. Таким чином, податкова заборгованість, визначена в податкових повідомлення-рішеннях, узгоджена з відповідачем.

Згідно з п.п.6.2.1., 6.2.3., 6.2.4. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв`язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу була надіслана перша податкова вимога від 05.09.2007р. № 1/6979 на суму 539,36 грн. (заборгованість з податку на додану вартість), яка, у зв`язку з незнаходженням посадових осіб не була вручена відповідачу та розміщена на дошці податкових оголошень 08.11.2007р., що підтверджується Актом про неможливість вручення податкової вимоги від 08.11.2007р. № 2782.

Друга податкова вимога від 10.12.2007р. № 2/9252 на суму 4373,36 грн. (заборгованість з податку на додану вартість) також не була вручена відповідачу, в зв`язку з незнаходженням посадових осіб, та розміщена на дошці податкових оголошень 10.04.2008 р., що підтверджується Актом про неможливість вручення податкової вимоги від 10.04.2008 р. № 898.

Зазначені податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги, винесені позивачем, не оскаржувались відповідачем в адміністративному порядку.

Станом на 28.10.2008р. податкова заборгованість відповідача склала 1619,62 грн., що підтверджується Інформацією про фінансово-майновий стан ТОВ "РТ Компанія", код 23499485, від 28.10.2008р., наданою позивачем.

Згідно із частиною 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю РТ Компанія (код ЄДРПОУ 23499485) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1619 грн. 62 коп. на користь державного бюджету (р/р 31119029700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, код платежу 14010100, МФО 820019).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур