Ухвала

від 02.07.2020 по справі 947/17976/20

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/17976/20

Провадження № 1-кс/947/9616/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 12019160000001133 від 21.12.2019 року, відомості про яке за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019160000001133 від 21.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, щодо привласнення бюджетних коштів посадовими особами медичних закладів міста Одеси, в період з жовтня 2018 по жовтень 2019 року, шляхом надання недостовірних відомостей.

Слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку на другому поверсі в кабінеті лікаря-статистика та медичних статистиків за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 32-А, головного корпусу КНП «Консультативно-діагностичного центру №29» код ЄДРПОУ 02774645, де здійснює свою діяльність ППО КНП "КДЦ №29" ОМР код ЄДРПОУ 34319910 та знаходиться на праві власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26597691, правокористувачем котрого являється Комунальна установа «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 02774645 (КНП «КДЦ №29» ОМР), обґрунтовуючи необхідність в проведенні обшуку обставинами, викладеними в письмовому клопотанні про проведення обшуку.

Так, слідчий в своєму клопотанні зазначає, що згідно інформаційної довідки з Державних реєстрівречових правна нерухомемайно,Реєстру праввласності нанерухоме майно,Державного реєструІпотек,Єдиного реєструзаборон відчуженняоб`єктів нерухомогомайнавід 10.06.2020 установлено, що приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного,32-Аявляється нежилим приміщенням підвалу, першого, другого, третього та технічного поверхів №101, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 2211,9кв.м, яке знаходиться на праві власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26597691, правокористувачем якого являється Комунальна установа «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 02774645 (КНП «КДЦ №29» ОМР).

Метою проведення обшуку на другому поверсі в кабінеті лікаря-статистика та медичних статистиків за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 32-А, головного корпусу КНП «Консультативно-діагностичного центру №29» код ЄДРПОУ 02774645, де здійснює свою діяльність ППО КНП "КДЦ №29" ОМР код ЄДРПОУ 34319910 та знаходиться на праві власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26597691, правокористувачем котрого являється Комунальна установа «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 02774645 (КНП «КДЦ №29» ОМР), є відшукання та вилучення речей і документів, що мають значення для встановлення обставин скоєння кримінального правопорушення та відносяться до обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, а саме: оригінал колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки від 19.04.2018 за № 10/122-017 з усіма додатками до нього; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 за №1 та протоколи: № 2-1 від 04 травня 2018 року, № 3 від 11.12.2018; заяви працівників КУ «Міська поліклініка №29»: лікарів, медичних сестер, інших працівників та молодшого медичного персоналу щодо вступу в члени профспілкового комітету; меморіальні ордери за період з 01.01.2018 по теперішній час; банківські платіжні доручення за період з 01.01.2018 по теперішній час; правила внутрішнього трудового розпорядку КУ «Міська поліклініка №29» погодженого головним лікарем ОСОБА_5 02 квітня 2018 року; колективний договір між трудовим колективом КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) та КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР), в період з 01.01.2018 по теперішній час; статут та положення профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 34319910; статут та положення профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР код ЄДРПОУ 34319910; список особового складу профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР (КУ «Міська поліклініка №29») код ЄДРПОУ 34319910; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 № 1 прийнятого на загальних зборах трудового колективу з усіма додатками (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); протокол від 30.03.2018 № 1 прийнятого на конференції з усіма додатками щодо внесення змін до Розділу «Загальні положення» Колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); додатки до протоколів: №3 від 11.12.2018; №2-1 від 04.05.2018; №3 від 11.12.2018 (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства зі змінами до колективного договору на 2018-2021 роки та інше); затверджені постановою, рішенням профспілкові внески; журнали реєстрації заяв; документи щодо використання отриманих внесків; посадові інструкції чи функціональні обов`язки особового складу профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); списки працівників профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); розрахункові платіжні відомості, розрахунки заробітної плати (типові форми обліку); відрахування з заробітної плати працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету організації КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29») за період з 01.01.2018 по теперішній час; документи, що підтверджують перерахування грошових коштів КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); відрахування на єдиний соціальний внесок; документи щодо нарахування та виплати заробітної плати; штатний розклад підприємства; табельні нарахування (П-5); листки про часткову непрацездатність; прикази на відпустки, переведення на неповний робочий час та за сумісництвом; розрахункові платіжні відомості працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) (П-6, П-7), за період з 01.01.2018 по теперішній час; відомості про виплату грошових коштів, трудові договори, кваліфікаційні критерії працівників; калькуляція розрахунків відпусток, лікарняних, допомоги по вагітності та податків на за робітню платню; бухгалтерські документи, які відображають доплати до заробітної плати; табелі розрахунків використання робочого часу; прикази щодо відрахування заробітної плати; доручення щодо отримання заробітної плати та інші документи, що мають відношення до кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання в повному обсязі.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно зКонституцією УкраїнитаЗаконом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Згідно ст.223КПК Українислідчі (розшукові)дії єдіями,спрямованими наотримання (збирання)доказів абоперевірку вжеотриманих доказіву конкретномукримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Згідно ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи, що, є достатні підстави вважати, що на другому поверсі в кабінеті лікаря-статистика та медичних статистиків за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 32-А, головного корпусу КНП «Консультативно-діагностичного центру №29» код ЄДРПОУ 02774645, де здійснює свою діяльність ППО КНП "КДЦ №29" ОМР код ЄДРПОУ 34319910 та знаходиться на праві власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26597691, правокористувачем котрого являється Комунальна установа «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 02774645 (КНП «КДЦ №29» ОМР), можуть знаходитись оригінал колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки від 19.04.2018 за № 10/122-017 з усіма додатками до нього; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 за №1 та протоколи: № 2-1 від 04 травня 2018 року, № 3 від 11.12.2018; заяви працівників КУ «Міська поліклініка №29»: лікарів, медичних сестер, інших працівників та молодшого медичного персоналу щодо вступу в члени профспілкового комітету; меморіальні ордери за період з 01.01.2018 по теперішній час; банківські платіжні доручення за період з 01.01.2018 по теперішній час; правила внутрішнього трудового розпорядку КУ «Міська поліклініка №29» погодженого головним лікарем ОСОБА_5 02 квітня 2018 року; колективний договір між трудовим колективом КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) та КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР), в період з 01.01.2018 по теперішній час; статут та положення профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 34319910; статут та положення профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР код ЄДРПОУ 34319910; список особового складу профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР (КУ «Міська поліклініка №29») код ЄДРПОУ 34319910; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 № 1 прийнятого на загальних зборах трудового колективу з усіма додатками (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); протокол від 30.03.2018 № 1 прийнятого на конференції з усіма додатками щодо внесення змін до Розділу «Загальні положення» Колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); додатки до протоколів: №3 від 11.12.2018; №2-1 від 04.05.2018; №3 від 11.12.2018 (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства зі змінами до колективного договору на 2018-2021 роки та інше); затверджені постановою, рішенням профспілкові внески; журнали реєстрації заяв; документи щодо використання отриманих внесків; посадові інструкції чи функціональні обов`язки особового складу профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); списки працівників профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); розрахункові платіжні відомості, розрахунки заробітної плати (типові форми обліку); відрахування з заробітної плати працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету організації КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29») за період з 01.01.2018 по теперішній час; документи, що підтверджують перерахування грошових коштів КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); відрахування на єдиний соціальний внесок; документи щодо нарахування та виплати заробітної плати; штатний розклад підприємства; табельні нарахування (П-5); листки про часткову непрацездатність; прикази на відпустки, переведення на неповний робочий час та за сумісництвом; розрахункові платіжні відомості працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) (П-6, П-7), за період з 01.01.2018 по теперішній час; відомості про виплату грошових коштів, трудові договори, кваліфікаційні критерії працівників; калькуляція розрахунків відпусток, лікарняних, допомоги по вагітності та податків на за робітню платню; бухгалтерські документи, які відображають доплати до заробітної плати; табелі розрахунків використання робочого часу; прикази щодо відрахування заробітної плати; доручення щодо отримання заробітної плати та інші документи, що мають відношення до кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.223, 233, 234, 235, 236, 369, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 12019160000001133 від 21.12.2019 року, відомості про яке за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_12 , іншим слідчим групи слідчих у провадженні, прокурорам по зазначеному кримінальному провадженню та за дорученням працівникам управління стратегічних розслідувань в Одеській області департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, на проведення обшуку на другому поверсі в кабінеті лікаря-статистика та медичних статистиків за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 32-А, головного корпусу КНП «Консультативно-діагностичного центру №29» код ЄДРПОУ 02774645, де здійснює свою діяльність ППО КНП "КДЦ №29" ОМР код ЄДРПОУ 34319910 та знаходиться на праві власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26597691, правокористувачем котрого являється Комунальна установа «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 02774645 (КНП «КДЦ №29» ОМР), з метою відшукання та вилучення речей і документів, що мають значення для встановлення обставин скоєння кримінального правопорушення та відносяться до обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, а саме: оригінал колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки від 19.04.2018 за № 10/122-017 з усіма додатками до нього; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 за №1 та протоколи: № 2-1 від 04 травня 2018 року, № 3 від 11.12.2018; заяви працівників КУ «Міська поліклініка №29»: лікарів, медичних сестер, інших працівників та молодшого медичного персоналу щодо вступу в члени профспілкового комітету; меморіальні ордери за період з 01.01.2018 по теперішній час; банківські платіжні доручення за період з 01.01.2018 по теперішній час; правила внутрішнього трудового розпорядку КУ «Міська поліклініка №29» погодженого головним лікарем ОСОБА_5 02 квітня 2018 року; колективний договір між трудовим колективом КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) та КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29» ОМР), в період з 01.01.2018 по теперішній час; статут та положення профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» код ЄДРПОУ 34319910; статут та положення профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР код ЄДРПОУ 34319910; список особового складу профспілкового комітету КНП «КДЦ №29» ОМР (КУ «Міська поліклініка №29») код ЄДРПОУ 34319910; протокол загальних зборів трудового колективу КУ «Міська поліклініка №29» від 30.03.2018 № 1 прийнятого на загальних зборах трудового колективу з усіма додатками (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); протокол від 30.03.2018 № 1 прийнятого на конференції з усіма додатками щодо внесення змін до Розділу «Загальні положення» Колективного договору КУ «Міська поліклініка №29» на 2018-2021 роки (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства з колективним договором на 2018-2021 роки та інше); додатки до протоколів: №3 від 11.12.2018; №2-1 від 04.05.2018; №3 від 11.12.2018 (відомості щодо ознайомлення особового складу вказаного підприємства зі змінами до колективного договору на 2018-2021 роки та інше); затверджені постановою, рішенням профспілкові внески; журнали реєстрації заяв; документи щодо використання отриманих внесків; посадові інструкції чи функціональні обов`язки особового складу профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); списки працівників профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); розрахункові платіжні відомості, розрахунки заробітної плати (типові форми обліку); відрахування з заробітної плати працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету організації КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29») за період з 01.01.2018 по теперішній час; документи, що підтверджують перерахування грошових коштів КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) до профспілкового комітету КУ «Міська поліклініка №29» (КНП «КДЦ №29»); відрахування на єдиний соціальний внесок; документи щодо нарахування та виплати заробітної плати; штатний розклад підприємства; табельні нарахування (П-5); листки про часткову непрацездатність; прикази на відпустки, переведення на неповний робочий час та за сумісництвом; розрахункові платіжні відомості працівників КУ «Міська поліклініка № 29» (КНП «КДЦ №29» ОМР) (П-6, П-7), за період з 01.01.2018 по теперішній час; відомості про виплату грошових коштів, трудові договори, кваліфікаційні критерії працівників; калькуляція розрахунків відпусток, лікарняних, допомоги по вагітності та податків на за робітню платню; бухгалтерські документи, які відображають доплати до заробітної плати; табелі розрахунків використання робочого часу; прикази щодо відрахування заробітної плати; доручення щодо отримання заробітної плати, що мають відношення до кримінального провадження.

Визначити строк дії ухвали про дозвіл на проведення обшуку один місяць.

Ухвала про дозвіл на проведення обшуку може бути виконана слідчим чи прокурором.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1