Ухвала

від 30.06.2020 по справі 280/2504/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 червня 2020 року Справа № 280/2504/20 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» (69121, м. Запоріжжя, вул. Товариська, 43, кв.150, код ЄДРПОУ 39972943)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.08.2019 року №1250262/39972943;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» від 28.05.2019 №14 датою фактичного подання.

Ухвалою суду від 21.04.2020 позовну заяву позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 20.05.2020 продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/2504/20 до 22 червня 2020 року.

На усунення недоліків позовної заяви представником позивача 22.06.2020 надано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Враховуючи те, що суддя Максименко Л.Я. з 22.06.2020 по 29.06.2020 перебувала у відпустці, питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день, 30.06.2020.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 4 ст. 122 КАС України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що предметом оскарження у даному позові є, серед іншого, рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.08.2019 року №1250262/39972943. Разом з тим, Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» із даним позовом звернулось до суду лише у квітні 2020 року.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку позивач посилається на те, що рішення відповідача було оскаржене в адміністративному порядку, та за наслідками розгляду скарги позивача 16.08.2019 у її задоволенні було відмовлено. Зазначає також, що 27.01.2019 позивач звертався до Запорізького адміністративного суду із аналогічною позовною заявою. Проте, 14 лютого 2020 року ухвалою по справі № 280/629/20 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТПРОМЛІТ до Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.

Вказує також, що пропуск строку зумовлений тим, що директор підприємства позивача не має юридичної освіти, не розуміє всі тонкощі і аспекти законодавства та керувався податковим роз`ясненням, яке опубліковане на офіційному сайті ДФС України.

Враховуючи те, що доводи позивача підтверджуються наданими документами, суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив строк звернення до суду.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» ,- задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» строк звернення до суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,, як такий, що пропущений з поважних причин.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/2504/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТПРОМЛІТ» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 03 серпня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 о 09:15.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Запропонувати:

відповідачу - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко