Ухвала

від 03.07.2020 по справі 1540/4126/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1540/4126/18

УХВАЛА

03 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

за участю

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Громадської організації Товариства ВОСТОК (КОД ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) про зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду у справі за позовною заявою Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) до Южненської міської ради (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Громадської організації "Гаражне товариство "Ветеран" (код ЄДРПОУ 26210746, місцезнаходження 65481, м.Южне, вул. Хіміків, буд.6, кв.82) про визнання протиправним рішення №348/20-01-32 від 12.07.2018 року та зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась ця справа.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року позовну заяву Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) до Южненської міської ради (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Громадської організації "Гаражне товариство "Ветеран" (код ЄДРПОУ 26210746, місцезнаходження 65481, м. Южне, вул. Хіміків, буд.6, кв.82) про визнання протиправним рішення №348/20-01-32 від 12.07.2018 року та зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою земельної ділянки задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Южненської міської ради (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а) у не проведені розгляду у встановленому законодавством порядку заяви Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) від 19.06.2018 року (вхід. № 439/05-25 від 19.06.2018 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3, 6 га для будівництва індивідуальних гаражів.

Зобов`язано Южненську міську раду (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а) провести розгляд у встановленому законодавством порядку заяви Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) від 19.06.2018 року (вхід. № 439/05-25 від 19.06.2018 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3, 6 га для будівництва індивідуальних гаражів.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 26 лютого 2020 року.

12 березня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі про зобов`язання Южненську міську раду (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а) провести розгляд у встановленому законодавством порядку заяви Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) від 19.06.2018 року (вхід. № 439/05-25 від 19.06.2018 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3, 6 га для будівництва індивідуальних гаражів.

До суду 25 червня 2020 року (вхід. №24459/20) від представника позивача надійшла заява про зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду, в якій заявник зазначив, що рішення суду по справі №1540/4126/18, яке набрало законної сили 26 лютого 2020 року не виконано на сьогоднішній день, а тому відповідно до ст. 382 КАС України просив зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Судом призначено розгляд цієї заяви у судовому засіданні 03 липня 2020 року.

До суду 03 липня 2020 року (вхід. №ЕП/1002/20) від відповідача надійшло клопотання про виконання рішення суду, в якому відповідач зазначив, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року по справі №1540/4126/18 Южненською міською радою 18.06.2020 року прийнято рішення №1791-VII Про розгляд заяви голови правління Громадської організації Товариство ВОСТОК Абрамовича О.В. від 19.06.2018 року б/н про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано копію зазначеного рішення.

Учасники справи на відкрите судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином та завчасно засобами електронної пошти, про що свідчать звіти від поштового сервера.

Відповідно до ч. 4 ст. 382 КАС України, неприбуття у судове засіданні сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Розглянувши подану заяву, суд доходить висновку щодо відмови у задоволенні заяви,з таких підстав.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року зобов`язано Южненську міську раду (код ЄДРПОУ 21018103, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, проспект Григорівського Десанту, 26-а) провести розгляд у встановленому законодавством порядку заяви Громадської організації Товариство ВОСТОК (код ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) від 19.06.2018 року (вхід. № 439/05-25 від 19.06.2018 року) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3, 6 га для будівництва індивідуальних гаражів.

Рішення набрало законної сили 26 лютого 2020 року.

Позивач просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання вказаного рішення суду, у зв`язку з тим, що рішення суду на сьогоднішній день не виконано.

Між тим, суд встановив, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року по справі №1540/4126/18 Южненською міською радою 18.06.2020 року прийнято рішення №1791-VII Про розгляд заяви голови правління Громадської організації Товариство ВОСТОК Абрамовича О.В. від 19.06.2018 року б/н про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки , п. 1 якого відмовлено громадській організації Товариства Восток у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року по справі №1540/4126/18 - розглянуто заяву позивача у встановленому законодавством порядку, суд вважає, що відсутні підстави для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, а тому заява Громадської організації Товариства ВОСТОК про зобов`язання подати звіт по справі №1540/4126/18 не належить задоволенню.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 382,241,243, 256, 294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Громадської організації Товариства ВОСТОК (КОД ЄДРПОУ42238831, місцезнаходження: 67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, 69) про зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду у справі №1540/4126/18, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07 липня 2020 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко