Ухвала

від 06.07.2020 по справі 640/14602/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 липня 2020 року м. Київ№ 640/14602/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Новострілищанської селищної ради VII Жидачівського району Львівської області до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування розпоряджень в частині В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Новострілищанська селищна рада VII Жидачівського району Львівської області (ідентифікаційний код 4369452, адреса: 81714, Львівська обл., Жидачівський р-н, смт. Нові Стрілища, вул. Т. Шевченка, 12) із позовом до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд:

- визнати незаконним, протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України №624-р Про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області від 27.05.2020 в частині щодо приєднання Новострілищанської селищної ради об?єднаної територіальної громади Жидачівського району Львівської області до складу Бібрської міської ради об?єднаної територіальної громади Перемишлянського району Львівської області;

- визнати незаконним, протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України №718-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області від 12.06.2020 в частині щодо визнання міста Бібрки адміністративним центром територіальної громади Львівської області, щодо Новострілищанської селищної ради об?єднаної територіальної громади Жидачівського району Львівської області.

В якості підстави для позову зазначено, що Розпорядження Уряду від 27.05.2020 №624-р і від 12.06.2020 №718-р в оскаржуваних частинах, на думку позивача, прийняті проти волевиявлення Новострілищанської об?єднаної територіальної громади, всупереч інтересів останньої та без дотримання принципу добровільності об?єднання громад.

Ознайомившись з поданою позовною заявою, суд визнав таку позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання.

Крім того, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Львівську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 00022562) та Бібрську міську раду (ідентифікаційний код 04056183), оскільки прийняте судом рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та/або обов`язки цих осіб.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 33, 49, 171, 173-176, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Скочок Т.О.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

- Львівську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 00022562, адреса: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18);

- Бібрську міську раду (ідентифікаційний код 04056183, адреса: 81220, Львівська обл., Перемишлянський р-н, м. Бібрка, вул. Тарнавського, 22).

3. Призначити підготовче засідання на 14 вересня 2020 року об 11 год. 00 хв . Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №34.

4. У підготовче засідання викликати представників сторін і третіх осіб.

5. Зобов?язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду надіслати на адресу Бібрської міської ради копії позовної заяви з усіма додатками. Документальні докази відправки позовних матеріалів третій особі подати до суду завчасно до дати підготовчого засідання.

6. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзивів та доданих до них документів ).

7. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами має бути поданий до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

8. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.

10. Запропонувати сторонам після отримання пояснень третіх осіб подати до суду відповіді на такі пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі.

11. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на відзив.

12. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п`ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив .

13. Пояснення щодо позову, відповіді на відзив/пояснення третьої особи та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

14. Повідомити учасників справи про необхідність відповідно до ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

15. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а третій особі (Львівській обласній державній адміністрації)- разом із копією позовної заяви.

16. Повідомити відповідача, як суб`єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).

17. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок