Рішення

від 01.07.2020 по справі 607/1520/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.07.2020 Справа №607/1520/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді - Сливка Л.М.,

за участі секретаря судового засідання - Хамелко О.Ю.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за навчання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України звернувся в суд із позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення коштів за навчанняу розмірі 45459,65 гривень. В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що на підставі рішення приймальної комісії від 25 серпня 2010 року наказом ректора Державного вищого навчального закладу Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України №268 від 25 серпня 2010 року ОСОБА_1 зараховано студентом першого курсу медичного факультету, відповідно до укладеного договору від 17 серпня 2010 року №89 про надання освітніх послуг за кошти фізичних осіб. Наказом ректора №29(ДМ) від 29 січня 2014 року на підставі заяви ОСОБА_1 та рішення ректорату від 19 грудня 2013 року, відповідача переведено з контрактної форми навчання на вакантне бюджетне місце бюджетної форми навчання. На виконання вимог Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №992 від 22 серпня 1996 року та Порядку працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалася за державним замовленням, затвердженого наказом МОЗ України №367 від 25 грудня 1997 року, 29 січня 2014 року між позивачем ДВНЗ ТДМУ імені І.Я. Горбачевського МОЗ України та Відповідачем укладено Угоду №143 про підготовку фахівців з вищою освітою. За умовами вказаної угоди відповідач зобов`язувався прибути після закінчення ДВНЗ ТДМУ імені І.Я. Горбачевського МОЗ України на місце працевлаштування відповідно до направлення і відпрацювати не менше трьох років по закінченню навчання в інтернатурі; у разі відмови їхати за призначенням - відшкодувати відповідно до державного бюджету вартість навчання в установленому порядку. В червні 2016 року відповідача як молодого спеціаліста направлено на роботу у АЗПСМ с. Лопушне, Кременецького району департаменту охорони здоров`я Тернопільської ОДА на посаду лікаря загальної практики - сімейного лікаря. Із пропозицією щодо працевлаштування відповідач був ознайомлений та погодився, про що свідчать його підписи в Картці працевлаштування. Окрім цього, направлення на роботу №02010830/018 було вручене відповідачу особисто, про що свідчить його підпис в Журналі обліку направлень на роботу випускників 2016 року. Відповідно до листа начальника управління охорони здоров`я Тернопільської ОДА №4959/06-01 від 19 листопада 2019 року, ОСОБА_1 випускник ДВНЗ ТДМУ імені І.Я. Горбачевського МОЗ України 2016 року, проходив інтернатуру з 01 серпня 2016 року по 31 липня 2018 року на базі районного комунального закладу Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги . Після закінчення інтернатури до роботи по направленню не приступив. Вважають, що вказані обставини свідчать про те, що відповідач відмовився відпрацювати не менше трьох років як молодий фахівець в державній установі охорони здоров`я, і як наслідок, невиконання відповідачем умов Угоди тягне за собою обов`язок відшкодувати у встановленому порядку відповідно до державного бюджету вартість навчання. Згідно довідок №07/5641 та №07/5642 від 28 листопада 2019 року, за період навчання відповідача у ДВНЗ ТДМУ імені І.Я. Горбачевського МОЗ України з вересня 2010 року по червень 2016 року відповідачу було нараховано та виплачено стипендію в розмірі 17181,12 гривень. 29 листопада 2019 року Університетом було надіслано відповідачу вимогу про виконання зобов`язання, проте, станом на день подання позовної заяви жодної письмової відповіді від відповідача на адресу Університету не надходило. За вказаних обставин просили позов задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 лютого 2020 року провадження у зазначеній справі було відкрите, та справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Відзиву на позовну заяву відповідач ОСОБА_1 не подавав.

У судове засідання представник позивача Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України - Борис Т.Т. не з`явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, повторно в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки.

За вказаних обставин суд приходить до переконання, що згідно з ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України слід ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, не з`явився у судове засідання без повідомлення причин, не подав відзиву, а представник позивача у позовній заяві не заперечив проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:

17 серпня 2010 року між ОСОБА_1 (Замовником) та Державним вищим навчальним закладом Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського (Виконавцем) укладено договір №89, за умовами якого виконавець взяв на себе зобов`язання за рахунок коштів замовника ОСОБА_1 здійснити навчання студента ОСОБА_1 на медичному факультеті за спеціальністю лікувальна справа. Загальна вартість освітньої послуги становить 115810 гривень.

На підставі рішення приймальної комісії №20 від 25 серпня 2010 року наказом ректора Тернопільського державного медичного університету імені І.Я. Горбачевського №268 від 25 серпня 2010 року ОСОБА_1 зараховано студентом першого курсу медичного Університету.

22 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся із заявою на ім`я ректора ДВНЗ Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України про переведення його з контрактної на бюджетну форму навчання.

Наказом Державного вищого навчального закладу Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України №29 (ДМ) Про переведення з контрактної форми навчання на бюджетну від 29 січня 2014 року, ОСОБА_1 переведено з контрактної форми навчання на бюджетну, на вакантне бюджетне місце на медичному факультеті.

29 січня 2014 року між Державним вищим навчальним закладом Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України та ОСОБА_1 укладено Угоду №143 про підготовку фахівців з вищою освітою.

За умовами вказаної угоди відповідач зобов`язався прибути після закінчення ДВНЗ ТДМУ імені І.Я. Горбачевського МОЗ України на місце працевлаштування відповідно до направлення і відпрацювати не менше трьох років по закінченню навчання в інтернатурі; у разі відмови їхати за призначенням - відшкодувати відповідно до державного бюджету вартість навчання в установленому порядку.

Відповідно до Протоколу засідання комісії з персонального розподілу спеціалістів, які закінчують Державний вищий навчальний заклад Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України у червні 2016 року, від 30 жовтня 2015 року постановлено направити ОСОБА_1 як молодого спеціаліста на роботу в АЗПСМ с. Лопушне, Кременецького району Департаменту охорони здоров`я Тернопільської ОДА на посаду лікаря загальної практики - сімейного лікаря.

Із пропозицією щодо працевлаштування ОСОБА_1 був ознайомлений та згідний, про що свідчать його підпис в Картці працевлаштування випускника.

Направлення на роботу № 02010830/018 було вручено відповідачу ОСОБА_1 особисто, про що свідчить його підпис в Журналі обліку направлень на роботу випускників освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліст за 2016 рік.

Наказом ректора Державного вищого навчального закладу Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України №144 (ДМ) від 23 червня 2016 року на підставі результатів державних екзаменів і відповідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію лікаря і видано диплом.

Як убачається із Наказу №81-к районного комунального закладу Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги від 31 липня 2018 року, ОСОБА_1 , лікаря-інтерна зі спеціальності загальна практика - сімейна медицина, 31 липня 2018 року звільнено із займаної посади, у зв`язку із закінченням терміну проходження інтернатури, на підставі особистої заяви.

Відповідно до відповіді Управління охорони здоров`я Тернопільської обласної державної адміністрації від 19 листопада 2019 року за №4959/06-01, адресованої Тернопільському національному медичному університету імені І.Я. Горбачевського, ОСОБА_1 після закінчення медичного університету направлений на роботу в Тернопільську область на посаду лікаря загальної практики - сімейної медицини АЗПСМ с. Лорушне Кременецького району з 01 серпня 2016 року по 31 липня 2018 року на базі районного комунального закладу Кременецький центр первинної медико-санітарної допомоги . Після закінчення інтернатури до роботи по направленню не приступив.

Відповідно до розрахунку фактичних затрат на навчання ОСОБА_1 - студента медичного факультету за державним замовленням 2016 року випуску, вартість навчання ОСОБА_1 становить 28278,53 гривень.

Згідно довідки про доходи №07/5641 виданої 28 листопада 2019 року Тернопільським національним медичним університетом імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України, загальна сума доходу ОСОБА_1 за період з вересня 2010 року по грудень 2014 року становить 425 гривень.

Відповідно із довідкою про доходи №07/5641 виданої 28 листопада 2019 року Тернопільським національним медичним університетом імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України, загальна сума доходу ОСОБА_1 за період з січня 2015 року по червень 2016 року становить 16756,12 гривень.

Згідно з наказом МОЗ України №1353 від 12 червня 2019 року Про зміну найменування та затвердження статуту Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України (нова редакція) , Державному вищому навчальному закладу Тернопільський державний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України змінено найменування на Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України.

29 листопада 2019 року Медичним університетом імені І ОСОБА_2 Я. Горбачевського направлялась ОСОБА_1 письмова вимога про виконання зобов`язання за №19/5647, якою відповідача повідомлено про необхідність відшкодувати затрачені Університетом кошти за його навчання у сумі 45459,65 гривень, в строк семи днів з моменту отримання даної вимоги.

Однак зазначена вимога залишилась без виконання відповідачем.

Вищевказане свідчить про те, що відповідач відмовився відпрацювати не менше трьох років як молодий фахівець в державній установі охорони здоров`я, і як наслідок, невиконання відповідачем умов Угоди тягне за собою обов`язок відшкодувати у встановленому порядку відповідно до державного бюджету вартість навчання.

Згідно з вимогами частини другої статті 52 Закону України Про освіту від 23 травня 1991 року, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин учасників справи, випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов`язані відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України № 992 від 22.08.1996 (чинною на момент виникнення правовідносин) затверджено Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, пунктом 3 якої передбачено, що Порядок, затверджений пунктом 1 цієї постанови, поширюється на осіб, що навчаються за спеціальностями медичного профілю.

Відповідно до п.4 вказаного Порядку керівники вищих навчальних закладів після зарахування осіб на навчання за державним замовленням укладають з ними угоду за формою згідно з додатком №1.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що згідно з угодою випускник зобов`язаний глибоко оволодіти всіма видами професійної діяльності, передбаченими відповідною кваліфікаційною характеристикою, та відпрацювати у замовника не менше трьох років, а вищий навчальний заклад забезпечити відповідні якість та рівень підготовки фахівця вищою освітою.

Відповідно до п. 18 Порядку керівництво вищого навчального закладу не пізніше ніж за рік до закінчення навчання пропонує випускнику посаду відповідно до укладеної угоди.

Пунктом 19 Порядку передбачено, що оформлене замовником або вищим навчальним закладом (за домовленістю із замовником) направлення на роботу є підставою для укладання трудового договору між молодим фахівцем і замовником.

Відповідно до п.20 Порядку молодий фахівець повинен прибути до місця призначення у термін, визначений у направленні на роботу.

Окрім цього, згідно п.14 цього Порядку у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням, протягом трьох років випускник зобов`язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Згідно п.1 Указу Президента України Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів №77/96 від 23.01.1996, із змінами, внесеними згідно з Указом Президента №342/96 від 16.05.1996, вищі навчальні заклади України здійснюють підготовку спеціалістів: за рахунок коштів Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів - за державним замовленням; за рахунок коштів відповідних юридичних та фізичних осіб - для роботи у недержавному секторі народного господарства; за рахунок власних коштів особи - для роботи у державному і недержавному секторі народного господарства (за бажанням).

Окрім цього, пунктом 2 цього Указу передбачено, що особи, які навчаються за рахунок державних коштів, укладають з адміністрацією вищого навчального закладу угоду, за якою вони зобов`язуються після закінчення навчання та одержання відповідної кваліфікації працювати в державному секторі народного господарства не менше ніж три роки. У разі відмови працювати в державному секторі народного господарства випускники відшкодовують в установленому порядку до державного бюджету повну вартість навчання.

Наказом МОЗ України № 367 від 25.12.1997 затверджено Порядок працевлаштування випускників державних вищих медичних (фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням.

Пунктом 6 даного Порядку передбачено, що випускники, які уклали угоду з вищим закладом освіти після зарахування на навчання, а також ті, що почали навчання до 1996 року за державним замовленням без укладення угоди, зобов`язані відпрацювати за місцем призначення не менше ніж три роки.

Також, згідно п.21 цього Порядку випускник повинен прибути до місця призначення у термін, визначений у направленні на роботу. Незгода випускника з рішенням комісії з працевлаштування випускників не звільняє його від обов`язку прибути на роботу за призначенням.

У разі, якщо він не прибув за направленням або відмовився приступити до роботи за призначенням з причин, не зазначених у п.п. 9 та 18 цього Порядку, чи його звільнено з ініціативи власника або уповноваженого ним органу за порушення трудової дисципліни або звільнено за власним бажанням протягом навчання в інтернатурі та трьох років після закінчення останньої, він зобов`язаний відшкодувати у встановленому порядку відповідно до державного або місцевого бюджетів вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Вимогами частини 1 ст.509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з вимогами ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст.610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків.

Окрім цього, ч.1 ст.1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на день розгляду справи відповідачем не надано суду жодних належних та допустимих доказів на спростування викладених у позові обставин.

Аналізуючи вищенаведені обставини, суд приходить до переконання, що у даному випадку мають місце порушення з вини відповідача прав позивача, відтак, позов Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за навчання підлягає до задоволення.

Вказаний висновок суду відповідає, зокрема, і висновку Верховного Суду, викладеному в постанові від 23 січня 2018 року в справі № 607/9099/15-ц, яку суд відповідно до ст. 263 ЦПК України враховує при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин.

Крім того, на підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме, судовий збір в розмірі 2102 гривень.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 76, 77, 78, 80, 81 141, 258, 259, 264, 265, 280-282, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за навчання - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України кошти за навчання в розмірі 45459,65 (сорок п`ять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять) гривень 65 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України судовий збір у розмірі 2102 гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручену у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 01 липня 2020 року.

Реквізити сторін:

Позивач: Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров`я України, місцезнаходження: м. Тернопіль вул. Майдан Волі, 1, р/р НОМЕР_1 в ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02010830.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Головуючий суддяЛ. М. Сливка