Рішення

від 24.06.2020 по справі 686/28735/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/28735/19

Провадження № 2/686/898/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2020 м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі - Кшановській Є.З.

розглянувши увідкритому судовомузасіданнісправу запозовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В жовтні 2019 року позивач звернувся до суду з вище зазначеним позовом до відповідача,в якому просив зобов`язати Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області (код ЄДРПОУ - 04403717) вжити усіх необхідних заходів для відновлення та формування меж належної мені, ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), на праві земельної частки (паю) земельної ділянки (яка була раніше сформована за кадастровим номером 6825083600:04:001:0544) шляхом об`єднання сформованих земельних ділянок із відповідними кадастровими номерами включено в одну земельну ділянку, орієнтовною площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (розташована в селі Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області) та виділити її йому у власність.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

В обґрунтування наведених вимог зазначив, що він з 06.04.2000 року по 14.06.2010 року працював на Державному підприємстві Хмельницьке головним агрономом. Рішенням зборів працівників ДП Хмельницьке від 27.12.2011 року було: затверджено Списки осіб працівників ДП Хмельницьке , яким відповідно дост.25 Земельного кодексу Українипередаються земельні ділянки ДП Хмельницьке , загальною кількістю 79 чоловік, в яких під номером 10 є він; вирішено розподілення земельних ділянок згідно з планом приватизації провести відповідно до Списків.

Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації №1598/2012 від 07.09.2012 року Про затвердження проекту приватизації земель ДП Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради: 1) затверджено розроблений проект приватизації земель ДП Хмельницьке , яким передбачено кількість працівників підприємства та пенсіонерів, що мають право на земельну частку (пай) 79 чоловік, в яких під номером 10 значиться він; надано дозвіл ДП Хмельницьке на розробку технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок (паїв) із земель ДП Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради громадянам згідно із Списками (затверджені протоколом зборів ДП Хмельницьке від 27.12.2011 року) та врахувавши рішення зборів від 27.12.2011 року щодо виділення працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Лісовогринівецької сільської ради, а також пенсіонерів з їх числа окремої земельної ділянки площею (з державного акту серії ЯЯ №334670 від 30.04.2009 року).

У відповідності до норм ст.9 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) за результатами жеребкування по розподіленню земельних ділянок за ним було закріплено земельну ділянку АДРЕСА_1 .

Згідно п.2 розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації 1598/2012 від 07.09.2012року Приватним підприємством Діоріт Плюс 1 26.03.2013року розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель Держаного підприємства Хмельницьке громадянам згідно із списками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району

Згідно змісту ч.1, ч.4 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

23 квітня 2013року та управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включено до Державного земельного кадастру відомості про належну ОСОБА_1 , земельну ділянку, площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району (с. Скаржинці) та їй присвоєно кадастровий номер 6825083600:04:001:0544.

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.03.2015року №НВ-6801805432015 був підтвердженням того факту, що технічна документація із землеустрою ПП Діоріт Плюс 1 2013р., інвентарний №1254, належним чином оформлена та відповідала усім вимогам законодавства.

Позивач зазначає, що на неодноразові його звернення до відповідача, зокрема 29.04.2013року, 18.07.2013року, 17.09.2013року, 04.02.2014року, 31.01.2015року, 16.02.2015року, 25.12.2015року, 22.02.2016року, технічна документація із землеустрою так і не була затверджена, а земельна ділянка не передана у власність.

Окрім цього, згідно постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.09.2015рокута постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016року по справі №686/4831/15азобов`язано Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району розглянути на предмет затвердження ОСОБА_1 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі (на місцевості) із земель Державного підприємства Хмельницьке , площею 6,4276га (кадастровий номер 6825083600:04:001:0544).

Натомість, всупереч вимогам ухвали Хмельницького міськрайонного суду від 13.03.2015рокупро забезпечення позову у справі №686/4831/15-а, яка підлягала негайному виконанню та вступила у законну силу 26.03.2015року, належна позивачу земельна ділянка площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва була поділена відповідаем на 61 (шістдесят одну) земельну ділянку, починаючи із кадастрового №6825083600:04:001:0668 та в порядковій черговості до кадастрового №6825083600:04:001:0728 включно.

Згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16, яке набрало законної сили 18.10.2018року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені повністю та визнано недійсним рішення 38-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області 6-го скликання від 28.07.2015 року №72 Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки , рішення 41-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради, Хмельницького району, Хмельницької області 6-го скликання від 30.11.2015 року №9, №10, №72, №73, №76, №77, №79, №80, №81, №82, №83, №84, №111, №141, №112, №113, №114, №142, №78, №58, №59, №153, №137, №152;визнано незаконними та скасовано усі рішення державних реєстраторів.

Після набрання законної сили рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16 відповідач не надав позивачу дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання 61 (шістдесят однієї) земельної ділянки із кадастровими номерами №6825083600:04:001:0668 та в порядковій черговості до кадастрового №6825083600:04:001:0728 включно в одну земельну ділянку (яка була раніше сформована за кадастровим номером 6825083600:04:001:0544), орієнтовною площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в с.Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області.

Як наслідок, ОСОБА_1 позбавлений можливості користуватись належним йому майном, оскільки без виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) втрачається зміст самого права на земельну частку (пай), з незалежних від ньогообставин стає неможливою реалізація гарантованого йому законом права на одержання землі у приватну власність.

Позивач стверджує, що відповідач,не заперечуючи (не спростовуючи) його гарантованого законом права на земельну частку (пай) в розмірі 6,4276га із земель ДП Хмельницьке , яка знаходиться на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, кадастровий номер 6825083600:04:001:0544, ігнорує з квітня 2013року та по даний час (уже 6,5 років) усі його звернення, чим порушені конституційні принципи, на яких базується здійснення прав та свобод людини та громадянина в Україні, передбачені ст.3, ст.8, ч.2 ст.19, ст.22, ст.24 Конституції України, які не можуть бути скасовані або звужені.

В судове засідання позивач та представник не з`явилися, представник позивача подав заяву у якій позов підтримав у повному обсязі, просить справу розглядати без участі представника.

Відповідач у судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, своїм правом на подачу відзиву не скористався. Про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу суд вважає, що позов підлягає задоволенню з натступних підстав.

Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 , з 01.03.2001 року працював в Держгоспі Хмельницький , яке 01.04.2008 року було перейменоване на ДП Хмельницьке , на посаді головного агронома. Наказом №9 від 14.06.2010 року ОСОБА_1 було звільнено з роботи на підставіст.38 КЗпП України, за власним бажанням.

Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 03 грудня 2009 року №1386/09-р надано дозвіл ДП Хмельницьке на розробку проекту приватизації земель, які перебувають у його постійному користуванні на підставі державних актів на право постійного користування земельними ділянками загальною площею 662,41 га.

27 грудня 2011 року зборами працівників ДП Хмельницьке , працівників державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоровя, розташованих на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, а також пенсіонерів з їх числа було затверджено списки осібпрацівників ДП Хмельницьке , працівників державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоровя, розташованих на території сільської ради, а також пенсіонерів з їх числа відповідно до ст.25 Земельного кодексу України, яким передаються земельні ділянки ДП Хмельницьке (списки додаються до протоколу зборів).У списку працівників ДП Хмельницьке та пенсіонерів з їх числа, які мають право на земельну частку (пай) під номером 10 значиться ОСОБА_1 .

Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації №1598/2012 від 07.09.2012року Про затвердження проекту приватизації земель ДП Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради затверджено розроблений проект приватизації земель Державного підприємства Хмельницьке , яким передбачено кількість працівників підприємства та пенсіонерів, що мають право на земельну частку (пай) - 79 чоловік, у яких під номером 10 є ОСОБА_1 ;надано дозвіл ДП Хмельницьке на розробку технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок (паїв) із земель Державного підприємства Хмельницьке на території Лісовогринівецької сільської ради громадянам згідно із Списками (затверджені протоколом зборів ДП Хмельницьке від 27.12.2011року) та врахувавши рішення зборів від 27.12.2011 р. щодо виділення працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Лісовогринівецької сільської ради, а також пенсіонерів з їх числа окремої земельної ділянки площею (з державного акту ЯЯ №334670 від 30.04.2009 р.).

За результатами жеребкування по розподіленню земельних ділянок між працівниками ДП Хмельницьке та пенсіонерами з їх числа за ОСОБА_1 було закріплено земельну ділянку

АДРЕСА_1 сесії АДРЕСА_2 районної ради від 06.03.2013року №39-15/2013 встановлено нові межі населених пунктів Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області: села Лісові Гринівці - загальною площею 1726,5032 га (додатково включено 1182,3109га земель); - села Скаржинці - загальною площею 480,6452 га (додатково включено 379,9839га земель).

Таким чином, землі ДП Хмельницьке , що підлягали розпаюванню, зазначеним рішенням віднесено до меж Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району.

Згідно п.2 розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації 1598/2012 від 07.09.2012року Приватним підприємством Діоріт Плюс 1 26.03.2013року розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель Держаного підприємства Хмельницьке громадянам згідно із списками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району .

За вказаною технічною документацією здійснено поділ земельної ділянки площею 71,7660 га, яка відносилась до земель ДП Хмельницьке , між 14 особами, серед яких був і ОСОБА_1 та визначено межі земельних ділянок в натурі (на місцевості).

У результаті поділу землі за ОСОБА_1 закріплено земельну ділянку площею 6,4276 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, встановлено та погоджено її зовнішні межі та визначено суміжних землекористувачів.

23 квітня 2013року управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включено до Державного земельного кадастру відомості про належну ОСОБА_1 , земельну ділянку, площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району (с. Скаржинці) та їй присвоєно кадастровий номер 6825083600:04:001:0544.

Вказана інформація підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6801805432015 від 04.03.2015 року.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 13.03.2015року, яка підлягала негайному виконанню та вступила у законну силу 26.03.2015року, у справі №686/4831/15-а вжито заходів забезпечення позову та заборонено Лісовогринівецькій сільській раді Хмельницького району вчиняти будь-які дії із земельною ділянкою, площею 6,4276 га, кадастровий номер 6825083600:04:001:0544, пов`язані із її відчуженням, передачею в користування (оренду), зміною цільового призначення, зміною розміру, наданням дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки чи затвердженням технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки із передачею її у власність іншим особам до вирішення справи по суті.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016 року, постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.09.2015 року скасовано в частині відмови у позові щодо визнання бездіяльності протиправною та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району щодо не розгляду на предмет затвердження ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі (на місцевості) із земель ДП Хмельницьке , площею 6,4276 га, кадастровий номер 6825083600:04:001:0544 та надання її у власність.

Позивач неодноразово звертався до відповідача, зокрема 29.04.2013року, 18.07.2013року, 17.09.2013року, 04.02.2014року, 31.01.2015року, 16.02.2015року, 25.12.2015року, 22.02.2016року, але технічна документація із землеустрою так і не була затверджена, а земельна ділянка не передана йому у власність.

Аналогічні факти встановлені постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.02.2016року у справі №686/4831/15-а та в силу вимог ч.5 ст.82 ЦПК України є преюдиційними.

Рішенням 38-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання від 28.07.2015 року №72, незважаючи на наявність ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.03.2015 року про заборону вчинення дій,надано Лісовогринівецькій сільській раді дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки орієнтовною площею 6,4276га,кадастровий номер 6825083600:04:001:0544, на 61 окрему земельну ділянку, орієнтовними площами 0,1000 га із земель комунальної власності (землі сільськогосподарського призначення) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в с.Скаржинці, Хмельницького району, Хмельницької області.

Згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16, яке набрало законної сили 18.10.2018року визнано недійсним рішення 38-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області 6-го скликання від 28.07.2015 року №72 Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки .

Відповідно до частин 5, 6 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.

20.05.2019року позивач звернувся із заявою до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району у якій просив надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання 61 (шістдесят однієї) земельної ділянки із кадастровими номерами №6825083600:04:001:0668 та в порядковій черговості до кадастрового №6825083600:04:001:0728 включно в одну земельну ділянку (яка була раніше сформована за кадастровим номером 6825083600:04:001:0544), орієнтовною площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в с.Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області.

Згідно витягу із протоколу 51-ї чергової сесії Лісовогринівецької сільської ради від 21.08.2019рокувбачається, що за результатами відповідного голосування депутатів такий дозвіл позивачу не надано.

Своїми діями та бездіяльністю відповідач порушив гарантоване Конституцією України, Земельним кодексом України, Законом України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) майнове право позивача на виділення та набуття останнім земельної частки (паю) у приватну власність, права вільно володіти, користуватися і розпоряджатися нею.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно до частини 2 статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується.

В силу вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 25 Земельного кодексу України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Згідно частини 5 статті 25 Земельного кодексу України особи, зазначені у частині першій цієї статті, мають гарантоване право одержати свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).

Відповідно до пункту 16 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю.

Після набранням чинності 01.01.2013року Законом України Про державний земельний кадастр та Законом України Про землеустрій сертифікати на земельні частки (паї), зокрема і дублікати таких сертифікатів не видаються.

Право позивача на земельну частку (пай) в розмірі 6,4276га із земель ДП Хмельницьке , яка знаходиться на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району, кадастровий номер 6825083600:04:001:0544, підтверджено та встановлено, зокрема, згідно протоколу зборів працівників ДП Хмельницьке разом із Списком працівників (додаток) від 27.12.2011року, розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 07.09.2012року №1598/2012, додатку до протоколу зборів працівників ДП Хмельницьке від 21.09.2012року, рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16.

Як передбачено частинами 1, 2 статті 78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Відповідно до статті 79-1 Земельного кодексу України (в редакції на час формування земельної ділянки) формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно статті 24 Закону України Про державний земельний кадастр державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16, яке набрало законної сили 18.10.2018року, листів ПП Діоріт Плюс 1 від 26.08.2015року №188, від 19.04.2016року №137,від 17.05.2018 року № 206 вбачається, що земельна ділянка із кадастровим номером 6825083600:04:001:0544 сформована виключно за рахунок частини земельної ділянки одного із державних актів на право постійного користування земельною ділянкою від 30.04.2009 року серія ЯЯ №334678 ДП Хмельницьке в процесі приватизації його земель; за результатами жеребкування по розподіленню земельних ділянок між працівниками ДП Хмельницьке та пенсіонерами з їх числа за ОСОБА_1 було закріплено земельну ділянку АДРЕСА_3 , площею 6,4276 га АДРЕСА_4 ОСОБА_1 набув права на земельну частку (пай) ДП Хмельницький .

Відповідно до статті 11Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) здійснюється на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно довідки ПП Діоріт Плюс 1 від 26.08.2015року №188 у відповідача з квітня 2013року є заява та належним чином оформлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (із земель ДП Хмельницьке громадянам згідно зі списками (врахувавши рішення зборів від 27.12.2011року) для відведення, зокрема, ОСОБА_1 земельної ділянки (кадастровий номер 6825083600:04:001:0544), але рішення щодо передачі земельної ділянки у власність сесією Лісовогринівецької сільської ради не прийнято.

Згідно частини 9 статті 118 ЗК України, орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Конструкція статті 118Земельного кодексу України полягає саме у встановленні безспірного права на одержання ділянки, яке може бути спростоване тільки наявністю фактичних обставин, що перешкоджають його реалізації (особа вже реалізувала таке право, ділянка не може бути об`єктом приватизації, орган влади не уповноважений на розпорядження землею тощо).

Згідно рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.07.2018року по справі №686/8801/16 встановлено, що спірна земельна ділянка(кадастровий номер 6825083600:04:001:0544) сформована як об`єкт цивільних прав на підставі розробленої технічної документації із землеустрою та мала бути приватизована ОСОБА_1 відповідно до п. б ч. 3 ст. 116 ЗК України, а також останнімбули дотримані усі необхідні вимоги щодо порядку набуття земельної ділянки у власність.

Повноваження органів місцевого самоврядування не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки. Тобто, у разі настання визначених законодавством умов відповідач зобов`язаний вчинити конкретні дії і, якщо він їх не вчиняє, його можна зобов`язати до цього в судовому порядку.

Відповідно до частини 1статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на викладене суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,12,13,76,81,141,247,258,259,263-265 ЦПК України, ст.ст.25,78, 79-1,116,118,122,125,126,152,п. 16 розділу Х Перехідні положення Земельного кодексу України,ст.ст. 3, 8, 14, 19, 22, 24 Конституції України, суд -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області про зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Зобов`язати Лісовогринівецьку сільську раду Хмельницького району Хмельницької області (код ЄДРПОУ - 04403717) вжити усіх необхідних заходів для відновлення та формування меж належної ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), на праві земельної частки (паю) земельної ділянки (яка була раніше сформована за кадастровим номером 6825083600:04:001:0544) шляхом об`єднання сформованих земельних ділянок із кадастровими номерами 6825083600:04:001:0668, 6825083600:04:001:0669, 6825083600:04:001:0670, 6825083600:04:001:0671, 6825083600:04:001:0672, 6825083600:04:001:0673, 6825083600:04:001:0674, 6825083600:04:001:0675, 6825083600:04:001:0676, 6825083600:04:001:0677, 6825083600:04:001:0678, 6825083600:04:001:0679, 6825083600:04:001:0680, 6825083600:04:001:0681, 6825083600:04:001:0682, 6825083600:04:001:0683, 6825083600:04:001:0684, 6825083600:04:001:0685, 6825083600:04:001:0686, 6825083600:04:001:0687, 6825083600:04:001:0688, 6825083600:04:001:0689, 6825083600:04:001:0690, 6825083600:04:001:0691, 6825083600:04:001:0692, 6825083600:04:001:0693, 6825083600:04:001:0694, 6825083600:04:001:0695, 6825083600:04:001:0696, 6825083600:04:001:0697, 6825083600:04:001:0698, 6825083600:04:001:0699, 6825083600:04:001:0700, 6825083600:04:001:0701, 6825083600:04:001:0702, 6825083600:04:001:0703, 6825083600:04:001:0704, 6825083600:04:001:0705, 6825083600:04:001:0706, 6825083600:04:001:0707, 6825083600:04:001:0708, 6825083600:04:001:0709, 6825083600:04:001:0710, 6825083600:04:001:0711, 6825083600:04:001:0712, 6825083600:04:001:0713, 6825083600:04:001:0714, 6825083600:04:001:0715, 6825083600:04:001:0716, 6825083600:04:001:0717, 6825083600:04:001:0718, 6825083600:04:001:0719, 6825083600:04:001:0720, 6825083600:04:001:0721, 6825083600:04:001:0722, 6825083600:04:001:0723, 6825083600:04:001:0724, 6825083600:04:001:0725, 6825083600:04:001:0726, 6825083600:04:001:0727, 6825083600:04:001:0728 включено в одну земельну ділянку, орієнтовною площею 6,4276га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (розташована в селі Скаржинці Хмельницького району Хмельницької області) та виділити її у власність ОСОБА_1 .

Стягнути з Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (код ЄДРПОУ - 04403717) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 1608,20 гривень.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в загальному порядку протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення через Хмельницький міськрайонний суд до Хмельницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С. Стефанишин