Ухвала

від 13.07.2020 по справі 560/2357/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2357/20

УХВАЛА

13 липня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркетон" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Маркетон" звернулось до суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування наказу №122-Д від 07.10.2019 року.

Представник позивача подав письмове клопотання про об`єднання в одне провадження справи №560/2357/20 та справи №560/2358/20.

В обґрунтування клопотання представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркетон" зазначає, що позовні вимоги у цих справах пов`язані між собою та висунуті до того ж відповідача, оскаржується один і той же наказ з тих же підстав, тому, на думку позивача, доцільним є об`єднання справ в одне провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини 1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як вбачається з заяви позивача, в межах справи №560/2358/20 ТОВ "ЛАКШЕРІ ТЦ" звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області №122-д від 07.10.2019.

У той же час, до клопотання про об`єднання справ в одне провадження сторона позивача не додає будь-які відомості, які стосуються підстав оскарження спірного наказу іншою особою ( ТОВ "ЛАКШЕРІ ТЦ" ) в межах іншої справи, у тому числі, але не виключно копію позовної заяви, з якої вбачаються предмет та підстави позову, що б давало суду можливість зробити висновок про дійсну доцільність одночасного розгляду двох позовів (справ) в межах об`єднаного провадження.

Суд не поділяє позицію позивача стосовно зниження ефективності судового процесу за рахунок необхідності двічі досліджувати той самий, на думку позивача, масив доказів та обставин в межах кожної справи окремо.

Кожен склад суду, який розглядає відповідну справу, здатний самостійно об`єктивно оцінити обставини справи та докази, обґрунтованість позовних вимог та підстав позову, тоді як під час розгляду додаткових позовних вимог суд також не звільняється від обов`язку перевірки доводів та дослідження обставин і доказів, поданих (повідомлених) ще одним учасником справи. Зазначене не спрощує, а ускладнює розгляд справи конкретним складом суду.

У тому ж випадку, якщо під час розгляду справи виявиться, що вона дійсно пов`язана з іншою справою, оскільки її результат може залежати від іншої справи, КАС України передбачає конкретну норму, яка регулює дане питання і встановлює чіткий алгоритм дій суду. На даний момент такі обставини судом не встановлені.

Відповідно до положень КАС України об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду, відтак доцільність об`єднання справ оцінюється конкретним складом суду. У справі №560/2357/20 розгляд по суті вже розпочався, зважаючи на що клопотання відхиляється.

Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркетон" про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №560/2357/20 та №560/2358/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок