Ухвала

від 13.07.2020 по справі 815/3866/17

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків

апеляційної скарги

13 липня 2020 р.м. ОдесаСправа № 815/3866/17

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Єщенко О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року по справі №815/3866/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КМК БУД" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КМК БУД".

На зазначене судове рішення Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2019 року залишено без руху апеляційну скаргу та апелянту наданий десятиденний термін для усунення недоліків скарги шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 31 530 грн.

Зазначену ухвалу одержано апелянтом 21.04.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2019 року продовжено Головному управлінню ДФС в Одеській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 13 квітня 2019 року. Для усунення недоліків апеляційної скарги надано Головному управлінню ДФС в Одеській області строк до 25.05.2019 року.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2020 року продовжено Головному управлінню ДФС в Одеській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 13 квітня 2020 року. Для усунення недоліків апеляційної скарги надано Головному управлінню ДФС в Одеській області строк до 23.06.2020 року.

24.06.2020 року від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про відстрочення оплати судового збору, обґрунтоване відсутністю фінансування для сплати збору, що позбавляє його можливості виконати процесуальний обов`язок у відповідності до КАС України

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказані положення адміністративного процесуального законодавства кореспондуються із приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI.

Разом з цим, аналіз наведених норм показав, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Водночас, скаржником не підтверджені обставини для відстрочення оплати судового збору відповідними доказами, у зв`язку із чим підстави для застосування судом приписів ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI відсутні.

Натомість, апеляційний суд враховує, що відповідно до п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року №239 строк карантину продовжено до 24 квітня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року №291 строк карантину продовжено до 11 травня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року №332 строк карантину продовжено до 22 травня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 строк карантину продовжено до 22 червня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 року №500 строк карантину продовжено до 31 липня 2020 року.

Разом з цим, у визначений судом строк вимоги ухвали апеляційного суду залишаються не виконаними.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, оскільки у період встановленого апеляційним судом строку діють правила п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, постанов Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211, від 25.03.2020 року №239, від 22.04.2020 року №291, від 04.05.2020 року №332, від 20.05.2020 року №392, від 17.06.2020 року №500 і недоліки апеляційної залишаються не усунутими, вбачаються всі підстави для продовження апелянту цього строку.

Керуючись ст.ст. 121, 133, п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суддя.

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення оплати судового збору - відмовити.

Продовжити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 13 квітня 2020 року.

Для усунення недоліків апеляційної скарги надати Головному управлінню ДФС в Одеській області строк до 03.08.2020 року.

Роз`яснити Головному управлінню ДФС в Одеській області, що не усунення недоліків апеляційної скарги в частині подання документа про оплату судовому збору, є підставою для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Роз`яснити Головному управлінню ДФС в Одеській області, що не усунення недоліків апеляційної скарги в частині подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Суддя Єщенко О.В.