Ухвала

від 08.07.2020 по справі 359/5126/20

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 1-кс/359/1442/2020

Справа № 359/5126/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2020 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №12020110100000417 від 19.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про проведення обшуку. Своє клопотання слідчий обґрунтовує наступним.

Слідчим відділом Бориспільського ВП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020110100000417 від 19.02.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

До Бориспільського ВП ГУНП надійшли матеріали відпрацювання промислової території за адресою: м.Бориспіль вул. Запорізька 10, де в одному із приміщень співробітники ТОВ "Доронік-Україна" самовільно, всупереч установленому законом порядку, вчиняють дії, правомірність яких оспорюється окремими громадянами.

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_4 , з наведених показів якого встановлено, що в кінці лютого 2020 року він знаходився на промисловій зоні в м.Бориспіль, по вул. Запорізька, 10, де здавав металобрухт на підприємство. Він здав металобрухт та чекав поки йому винесуть грошові кошти за нього. Поки він чекав то вирішив прогулятись по території промислової зони по вул. Запорізька, 10. Він пройшов в далі по промисловій зоні та побачив, як на одному підприємстві знаходяться великі діжки в яких знаходилась рідина, діжок було дуже багато. ОСОБА_4 побачив чоловіка в робочій формі одягу та запитав у нього, що на даному об`єкті виробляється та навіщо стільки діжок. Вказаний чоловік повідомив, що тут знаходиться ТОВ «Доронік-Україна», а виготовляють домішки до цементу, а також, що на території ТОВ «Доронік-Україна» знаходиться свердловина з якої добувається вода для виготовлення вказаних домішків до цементу, що вказана свердловина знаходиться в непримітному місці, та про місце її розташування знає тільки керівник товариства оскільки вона функціонує незаконно, через неї здійснюється видобуток величезної кількості води. Доступ до свердловини також має тільки директор, що бувають випадки коли всім працівникам дають команду призупинити роботу та вийти з території через задні ворота.

25.02.2020 до Державного агенства водних ресурсів було направлено запит, про надання інформації про те, чи отримувало дозвіл на спеціальне водокористування ГОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465). У відповідь на вказаний запит від Державного агенства водних ресурсів надійшла відповідь про те, що дозвіл на спеціальне водокористування ТОВ «Доронік- Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465) Держводагенством та його територіальними органами не видавався.

До СКП Бориспільського ВП ГУНП в Київській області було надане доручення з метою встановлення фактичного місцезнаходження ТОВ «Доронік- Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465) на території Бориспільського району Київської області та встановлення знаходження на території вказаного товариства свердловина для видобутку води.

У відповідь на доручення до слідчого відділу надійшов рапорт від оперуповноваженого ОСОБА_5 змістом якого є те, що ході виконання доручення слідчого ним було здійснено виїзд та промислову територію, що за адресою: м. Бориспіль, вул. Запорізька, 10. В ході її відпрацювання вказаної встановлено, що на вказаній території розташовано ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465). В ході оперативного відпрацювання агентурних зв`язків та вказаної території встановлено, що на вказаній території ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465) розташована незаконно функціонуюча свердловина через яку здійснюється видобування води для виробництва домішок при виробництві цементу.

Допитаний в якості свідка оперуповноважений ОСОБА_6 в своїх показах підтвердив наданий ним вище зазначений рапорт.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 № 827, підземні води відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

З метою встановлення розміру завданих Державі збитків в результаті незаконної діяльності свердловини для видобутку води слідчим ОСОБА_3 проведено огляд території на якій розташовано ТОВ «Доронік-Україна», що за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Запорізька, 10, за участю спеціаліста Державної екологічної інспекції Столичного округу.

В ході проведення огляду виявлено ангарне приміщення в середині якого знаходились діжки та ємності з невідомою рідиною. Також у вказаному приміщення виявлено свердловину. В ході огляду вказаної свердловини виявлено, що вона обладнана насосом та амперметром та виявлено відсутність водолічильника, електролічильника. В ході огляду не виявлено журналів обліку водолічильників та журналів обліку електролічильників по свердловині.

Слідчим суддею Бориспільського міськрайонного суду в Київській області за клопотанням прокурора Бориспільської місцевої прокуратури в Київській області було накладено арешт на незаконну свердловину, яка розташована в приміщення ТОВ «Доронік-Україна», що за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Запорізька, 10. Як зазначено в клопотанні, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні в офісному приміщенні ТОВ «Доронік- Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465), документів, що стосуються видобування підземних вод вказаного суб`єкта спеціального водокористування, а саме:- спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування підземних вод або інформацію щодо причин неотримання такого спеціального дозволу;- протокол ДКЗ щодо обчислення запасів корисної копалини, обмежень об`ємів видобутку води;- дозвіл на спеціальне водокористування підприємства та документи подані на його отримання;- матеріали проведених перевірок з питань дотримання умов дозволу на спеціальне водокористування;- проект розробки (технологічна схема) родовища (водозабору) затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку;- документи щодо дотримання проектним рішенням зазначених в проекті розробки (технологічній схемі) родовища (водозабору);- документи щодо здійснення видобування підземних вод в межах земельної ділянки, визначеної в документах, що посвідчують право на неї;- первинні документи на свердловини: паспорт водозабірної свердловини буровий журнал; виконавчі гідрогеологічний і технічний розрізи свердловини із зазначенням продуктивного водоносного горизонту; матеріали гідрогеологічних досліджень та випробувань свердловин відкачуванням(дослідно-фільтраційні випробування); акти про відхилення, які виникли під час буріння свердловини; дані хімічних аналізів води під час випробувань свердловини; паспорти на кожну свердловину;- документи щодо систематичного спостереження за станом джерел водозабору (температурою і якістю води, дебітом експлуатаційних свердловин, статичним і динамічним рівнями в експлуатаційних і спостережних свердловинах);- документи щодо контролю за станом і роботою водозабірних споруд і устаткування; режимами роботи експлуатаційних свердловин і насосних агрегатів; утримання території зони санітарної охорони (ЗСО) першого поясу в належному стані та їх розрахунки; проведення систематичного технічного, профілактичного обслуговування і ремонту свердловин;- документи щодо обладнання свердловин амперметром для вимірювання сили струму, що споживається електродвигуном; манометром, вантузом чи вентилем для випуску повітря, зворотним клапаном, водолічильником, засувкою, рівнеміром (датчиком сухого ходу) та пробовідбірним краном;- документи щодо забезпечення свердловин контрольно-вимірювальними приладами (паспорт контрольно-вимірювального приладу, опломбування контрольно-вимірювальних приладів, здійснення періодичної державної метрологічної повірки контрольно-вимірювального приладу, підтримання контрольно-вимірювального приладу у придатному стані);- паспорта каптажних або прикаптажних споруд;- журнали обліку видобутку підземних вод;- звітність за формою 2тп (водгосп);- документи щодо ведення фахового геологічного (гідрогеологічного) обслуговування під час видобування підземних вод;- проект зон санітарної охорони водозабору (затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку;- документи що посвідчують плату до бюджету рентних платежів за користування надрами;- установчі, реєстраційні документи;- документи (накази, розпорядження, положення, протоколи, посадові інструкції, контракти) відповідно яких закріплено/призначено відповідальних осіб за видобування підземних вод, свердловини, ведення відповідної документації;- документи щодо підключення лічильника електроенергії для забезпечення роботи свердловини (видобування підземних вод);- документи (журнали обліку) витрачання електроенергії;- документи (паспорт) насосу, який забезпечує видобування підземних вод з свердловини

23.04.2020 слідчим слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області до Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області було направлено постанову про проведення слідчих дій на іншій території, а саме здійснення тимчасового доступу до документів, що стосуються видобування підземних вод ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465) що за адресою: м. Бориспіль, вул. Запорізька, 10 та перебувають в офісному приміщенні будинку № 32 по вул. Духновича, в м. Свалява, Свалявського району Закарпатської області за місцем реєстрації ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465).

У відповідь на вказану постанову до слідчого відділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області від слідчого Свалявського ВП Мукачівського ВГІ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт в якому зазначено, що в ході телефонної розмови з директором ТОВ «Доронік-Україна» ОСОБА_7 останній повідомив, що офісне приміщення ТОВ «Доронік-Україна» в приміщенні будинку АДРЕСА_1 відсутнє.

Як стверджує слідчий, це свідчить про факт ухилення від отримання та виконання ухвали слідчого судді, водночас, зазначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку офісного приміщення яке розташовано в будинку АДРЕСА_1 за місцем реєстрації ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465), а саме, з метою відшукання вищенаведених документів, що стосуються видобування підземних вод вказаного суб`єкта спеціального водокористування.

Згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно право власності на приміщення АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_8 .

У судовому засіданні слідчий клопотання повністю підтримав, додатково пояснив, що спілкувався з директором ТОВ «Доронік-Україна», який повідомляв , що не знаходиться в м.Борисполі та не може до нього прибути. Перелік документів, наведений в клопотанні узгоджувався ним зі спеціалістом Державної екологічної інспекції.

Власники та користувачі зазначеного в клопотанні приміщення про час та місце розгляду даного клопотання не повідомлялися в силу вимог ст. 234 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 4 вказаної статті слідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що :1)було вчиненокримінальне правопорушення;2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування;3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду;4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, з доданих до клопотання матеріалів вбачається, що ухвала слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2020 року у справі №359/2893/20, якою слідчим у кримінальному провадженні №12020110100000417 надано тимчасовий доступ до документів ТОВ «Доронік-Україна», що стосуються видобування підземних вод згідно з наведеним у клопотанні переліком, яка не була виконана, оскільки офісне приміщення за вказаною в клопотання адресою виявилось зачиненим, а директор товариства згідно з рапортом працівника поліції СВ Свалявського ВП, який виконував постанову про проведення слідчих дій згідно з ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду від 10.04.2020 про проведення тимчасового доступу до документів, повідомив, що знаходиться в м.Борисполі і доступ до вказаних документів є лише в нього. Водночас, з протоколу огляду, що був здійснений 23.04.2020 за місцем провадження господарської діяльності ТОВ «Доронік-Україна» в м.Борисполі Київської області, офісних приміщень, зазначених в ухвалі слідчого суді документів виявлено не було. І, як стверджує слідчий до цього часу директор товариства до слідчого не з`явився, документів щодо яких наданий тимчасовий доступ, не надав

Слідчий суддя враховує, що, як визнав слідчий в ході розгляду клопотання, кваліфікація розслідуваного злочину є попередньою та буде змінена на підставі отриманих слідством документів. Проте, наведені в клопотанні обставини щодо відсутності у ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465) дозволу на спеціальне водокористування, а також обсягів виробництва, що можуть свідчити про заподіяну державі істотну шкоду, дають підстави дійти висновку щодо вчинення працівниками (посадовими особами) ТОВ «Доронік- Україна» кримінального правопорушення.

Викладені в клопотанні обставини, які підтверджуються долученими до клопотання матеріалами, свідчать про те, що працівники ТОВ «Доронік-Україна», в тому числі директор товариства обізнані щодо даного кримінального провадження, та зволікають з наданням документів, чим створюються перешкоди виконанню завдань кримінального судочинства органом досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Також встановлено, що у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що у вказаних в клопотанні нежитлових приміщеннях, можуть знаходиться зазначені документи, які містять відомості, що можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладені в клопотанні фактичні обставини, які свідчать про вчиненні кримінального правопорушення, такий захід забезпечення кримінального провадження як обшук слід визнати обґрунтованим процесуальним примусом, що відповідає завданням кримінального судочинства та виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого.

Строк дії ухвали слідчого судді визначити тривалістю один місяць.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.233,234,235,309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику 1-го відділення СВ Бориспільського ВІІ ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , за дорученням співробітникам СКП Бориспільського ВП ГУНП, за дорученням співробітникам СКП Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області, на проведення обшуку офісного приміщення, яке займає ТОВ «Доронік-Україна» (код ЄДРПОУ: 39644465), в будинку АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, що стосуються видобування підземних вод вказаного суб`єкта спеціального водокористування, а саме:- спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування підземних вод або інформацію щодо причин неотримання такого спеціального дозволу;- протокол ДКЗ щодо обчислення запасів корисної копалини, обмежень об`ємів видобутку води;- дозвіл на спеціальне водокористування підприємства та документи подані на його отримання;- матеріали проведених перевірок з питань дотримання умов дозволу на спеціальне водокористування;- проект розробки (технологічна схема) родовища (водозабору) затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку;- документи щодо дотримання проектним рішенням зазначених в проекті розробки (технологічній схемі) родовища (водозабору);- документи щодо здійснення видобування підземних вод в межах земельної ділянки, визначеної в документах, що посвідчують право на неї;- первинні документи на свердловини: паспорт водозабірної свердловини буровий журнал; виконавчі гідрогеологічний і технічний розрізи свердловини із зазначенням продуктивного водоносного горизонту; матеріали гідрогеологічних досліджень та випробувань свердловин відкачуванням(дослідно-фільтраційні випробування); акти про відхилення, які виникли під час буріння свердловини; дані хімічних аналізів води під час випробувань свердловини; паспорти на кожну свердловину;- документи щодо систематичного спостереження за станом джерел водозабору (температурою і якістю води, дебітом експлуатаційних свердловин, статичним і динамічним рівнями в експлуатаційних і спостережних свердловинах);- документи щодо контролю за станом і роботою водозабірних споруд і устаткування; режимами роботи експлуатаційних свердловин і насосних агрегатів; утримання території зони санітарної охорони (ЗСО) першого поясу в належному стані та їх розрахунки; проведення систематичного технічного, профілактичного обслуговування і ремонту свердловин;- документи щодо обладнання свердловин амперметром для вимірювання сили струму, що споживається електродвигуном; манометром, вантузом чи вентилем для випуску повітря, зворотним клапаном, водолічильником, засувкою, рівнеміром (датчиком сухого ходу) та пробовідбірним краном;- документи щодо забезпечення свердловин контрольно-вимірювальними приладами (паспорт контрольно-вимірювального приладу, опломбування контрольно-вимірювальних приладів, здійснення періодичної державної метрологічної повірки контрольно-вимірювального приладу, підтримання контрольно-вимірювального приладу у придатному стані);- паспорта каптажних або прикаптажних споруд;- журнали обліку видобутку підземних вод;- звітність за формою 2тп (водгосп);- документи щодо ведення фахового геологічного (гідрогеологічного) обслуговування під час видобування підземних вод;- проект зон санітарної охорони водозабору (затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку;- документи що посвідчують плату до бюджету рентних платежів за користування надрами;- установчі, реєстраційні документи;- документи (накази, розпорядження, положення, протоколи, посадові інструкції, контракти) відповідно яких закріплено/призначено відповідальних осіб за видобування підземних вод, свердловини, ведення відповідної документації;- документи щодо підключення лічильника електроенергії для забезпечення роботи свердловини (видобування підземних вод);- документи (журнали обліку) витрачання електроенергії;- документи (паспорт) насосу, який забезпечує видобування підземних вод з свердловини.

.

Строк дії ухвали визначити до 08.08.2020 року включно.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 09 липня 2020 року о 08.00 годині.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_12 -Лесів