Ухвала

від 16.07.2020 по справі 360/1705/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1705/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 02 липня 2020 року було витребувано від Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області додаткові докази. Зобов`язано витребувані докази надати суду до 14 липня 2020 року (арк.спр.78-80).

Ухвала суду від 02 липня 2020 року також було направлено на адресу місцезнаходження відповідача, проте 10 липня 2020 року на адресу суду повернувся конверт з довідкою поштового відправлення з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (арк.спр.85).

Станом на дату проведення підготовчого засідання Лисичанською міською виборчою комісією Луганської області вимоги ухвали суду від 02 липня 2020 року не виконані.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся належним чином, просив провести засідання без його участі (арк.спр.89).

Представник відповідача в підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся належним чином шляхом завчасного надіслання судової повістки про виклик.

Як вже було встановлено судом, 10 липня 2020 року на адресу суду повернувся конверт з довідкою поштового відправлення з відміткою інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (арк.спр.85).

За приписами частин третьої та четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу;

2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповідності до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 115 КАС України встановлено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

З метою встановлення усіх обставин у справі, які мають значення для вирішення справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати від Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області для долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

Керуючись статтями 9, 80, 205, 223, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області:

-належним чином засвідчену копію протоколу (витяг з протоколу) зборів виборців, на яких розглядається питання про внесення пропозиції щодо відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію письмової заяви про згоду кожної особи, включеної до ініціативної групи, на входження до її складу, а також письмової заяви про згоду визначеної особи бути офіційним представником ініціативної групи щодо відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію повідомлення на ім`я Лисичанської міської ради про факт проведення зборів щодо відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчені копії підписних листів щодо підтримки пропозиції про відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію протоколу про узагальнення матеріалів по відкликанню депутатів Лисичанської міської ради, зокрема, ОСОБА_1 ;

-належним чином засвідчену копію рішення про звернення до вищого керівного органу політичної партії ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК , місцева організація, яка висувала ОСОБА_1 депутатом, щодо відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію листа до вищого керівного органу політичної партії ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК щодо відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію листа щодо звернення Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області до органу ведення Державного реєстру виборців;

-належним чином засвідчену копію відповіді органу ведення Державного реєстру виборців на звернення Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області до органу ведення Державного реєстру виборців;

-належним чином засвідчену копію листа щодо звернення Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області до правоохоронних органів про залучення правоохоронних органів для вибіркової перевірки підписів виборців (не менше 10 відсотків від загальної кількості);

-належним чином засвідчену копію відповіді правоохоронних органів на звернення Лисичанської міської виборчої комісії Луганської області про залучення органів для вибіркової перевірки підписів виборців (не менше 10 відсотків від загальної кількості).

Зобов`язати Лисичанську міську виборчу комісію Луганської області надати суду наступні документи:

-належним чином засвідчену копію рішення керівного органу політичної партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК» про відкликання ОСОБА_1 як депутата Лисичанської міської ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчені копіії документів (статут, протокол), якими визначено орган політичної партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК» , повноважний приймати рішення щодо відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою;

-належним чином засвідчену копію постанови виборчої комісії про визнання обраними депутатами Лисичанської міської ради наступних за черговістю кандидатів від територіальної організації політичної партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК» у місті Лисичанськ Луганської області.

Витребувані судом докази надати у строк до 10 серпня 2020 року.

У разі відсутності таких документів, зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «Сєвєродонецький склопластик» повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова