Рішення

від 17.07.2020 по справі 420/7899/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7899/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 3 050 794,39 грн.,- вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

24.12.2019 року позивач, Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного» , в якому просило:

( 1). Стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного (ЄДРПОУ 32806935):

- по орендній платі за землю з юридичних осіб на загальну суму 351 142,73 грн. на бюджетний рахунок №1289999800000314066401542, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 18010600 12, отримувач коштів УК у Любашівському /с. Познанка/18010600.

- по єдиному податку з с/г товаровиробників на загальну суму 191 528,42 грн. на бюджетний рахунок №458999980000033215812015342, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 18050500 12, отримувач коштів УК у Любашівському /с. Познанка/18050500.

- по податку на додану вартість на загальну суму 2 507 613,24 грн. на бюджетний рахунок №068999980000031119029015329, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 14010100, отримувач коштів УК у Любашівському.

- по адмін. Штрафам та інших санкціях на загальну суму 510,00 грн. на бюджетний рахунок №298999980000031117106015329, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 21081103, отримувач коштів УК у Любашівському.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Поданий позов обґрунтовувався тим, що за даними Головного управління ДПС в Одеській області Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство ім. Івана ОСОБА_1 » , перебуває на обліку як платник податків у Подільському управлінні Любашівської державної ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області з 01.10.2004 р. та зареєстроване за №591.

Так, станом на 18.12.2019 року, відповідно до довідки про суми податкового боргу розрахунку боргу що належить стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість відповідача, перед бюджетом становить 3 050 794,39 грн., яка виникла по податку на додану вартість орендної плати за землю з юридичних осіб, єдиного податку з с/г товаровиробників та адмін. штрафам та інших санкціях.

Заборгованість, що підлягає сплаті по податку на додану вартість виникла в результаті:

проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ СГП ім. Івана Піддубного (код ЄДРПОУ 32806935 ) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами - постачальниками.

За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.04.2019 року №588/15-32-14-07/32806935 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення: від 07.05.2019 року №0020011407 на суму 2 291 406,66 грн. (1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с)).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму -216 206,58 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове нове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с) +216 206,58 грн. (пеня) = 2 507 613,24 грн.

Заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб виникла в результаті: нарахування податкової декларації №2550 від 19.02.2019 року на загальну суму 5 827,22 грн. (основний платіж); нарахування податкової декларації №2550 від 19.02.2019 року на загальну суму 345 315,51 грн. (основний платіж).

5 827,22 грн. (основний платіж) + 345 315,51 (основний платіж) = 351 142,73 грн.

Заборгованість по єдиному податку з с/г товаровиробників виникла в результаті: нарахування податкової декларації №9024768325 від 19.02.2019 року на загальну суму 20 587,70 грн. (основний платіж); нарахування податкової декларації №2665 від 20.02.2019 року на загальну суму 170 940,72 грн. (основний платіж).

20 587,70 грн. (основний платіж) +170 940,72 (основний платіж) = 191 528,42 грн.

Заборгованість, що підлягає сплаті по адміністративним штрафам та санкціям виникла в результаті: проведення документальної позапланової виїзної перевірки відповідача (код ЄДРПОУ 32806935 ) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами - постачальниками.

За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.04.2019 року №588/15-32-14-07/32806935 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення: від 07.05.2019року №0020031407 на суму 510 грн. (ш/с).

1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с) + 216 206,58 грн. (пеня) +

5 827,22 грн. (основний платіж) + 345 315,51 (основний платіж) +20 587,70 грн. \ (основний платіж) + 170 940,72 (основний платіж) + 510 грн. (ш/с) = 3 050 794 грн.39 коп.

(б) Відповідач не скористався свої правом на подання відзиву на адміністративний позов, та спростування доводів позивача, в судові засідання жодного разу не з`явився, викликався належним чином та завчасно.

ІІІ. Процедура та рух справи

27.12.2019 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами загального позовного провадження.

29.01.2020 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання продовжив підготовче провадження до 90 днів.

28.05.2020 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

01.07.2020 р. ухвалою занесеною до протоколу судового засідання за клопотанням позивача продовжено розгляд справи у порядку письмового провадження.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного» зареєстроване Любашівською районною державною адміністрацією Одеської області від 22.09.2004 р. за №1541102000000005.

За даними Головного управління ДПС в Одеській області Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного» , перебуває на обліку як платник податків у Подільському управлінні Любашівської державної ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області з 01.10.2004 р. та зареєстроване за №591.

Так, станом на 18.12.2019 року, відповідно до довідки про суми податкового боргу розрахунку боргу що належить стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість відповідача, перед бюджетом становить 3 050 794,39 грн., яка виникла по податку на додану вартість орендної плати за землю з юридичних осіб, єдиного податку з с/г товаровиробників та адмін. штрафам та інших санкціях.

Заборгованість, що підлягає сплаті по податку на додану вартість виникла в результаті:

проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ СГП ім. Івана Піддубного (код ЄДРПОУ 32806935 ) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами - постачальниками.

За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.04.2019 року №588/15-32-14-07/32806935 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення: від 07.05.2019 року №0020011407 на суму 2 291 406,66 грн. (1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с)).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму -216 206,58 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове нове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с) +216 206,58 грн. (пеня) = 2 507 613,24 грн.

Заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб виникла в результаті: нарахування податкової декларації №2550 від 19.02.2019 року на загальну суму 5 827,22 грн. (основний платіж); нарахування податкової декларації №2550 від 19.02.2019 року на загальну суму 345 315,51 грн. (основний платіж).

5 827,22 грн. (основний платіж) + 345 315,51 (основний платіж) = 351 142,73 грн.

Заборгованість по єдиному податку з с/г товаровиробників виникла в результаті: нарахування податкової декларації №9024768325 від 19.02.2019 року на загальну суму 20 587,70 грн. (основний платіж); нарахування податкової декларації №2665 від 20.02.2019 року на загальну суму 170 940,72 грн. (основний платіж).

20 587,70 грн. (основний платіж) +170 940,72 (основний платіж) = 191 528,42 грн.

Заборгованість, що підлягає сплаті по адміністративним штрафам та санкціям виникла в результаті: проведення документальної позапланової виїзної перевірки відповідача (код ЄДРПОУ 32806935 ) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість з контрагентами - постачальниками.

За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.04.2019 року №588/15-32-14-07/32806935 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення: від 07.05.2019року №0020031407 на суму 510 грн. (ш/с).

1 527 467,66 грн. (основний платіж) + 763 939 грн. (ш/с) + 216 206,58 грн. (пеня) +

5 827,22 грн. (основний платіж) + 345 315,51 (основний платіж) +20 587,70 грн. \ (основний платіж) + 170 940,72 (основний платіж) + 510 грн. (ш/с) = 3 050 794 грн.39 коп.

V. Джерела права та висновки суду

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5. ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №3232-55 від 06.02.2019 р., яку було особисто вручено представнику відповідача..

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцем знаходження посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України , стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На день розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення податкової заборгованості.

Згідно з п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2 . Стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного (ЄДРПОУ 32806935):

- по орендній платі за землю з юридичних осіб на загальну суму 351 142,73 грн. на бюджетний рахунок №1289999800000314066401542, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 18010600 12, отримувач коштів УК у Любашівському /с. Познанка/18010600.

- по єдиному податку з с/г товаровиробників на загальну суму 191 528,42 грн. на бюджетний рахунок №458999980000033215812015342, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 18050500 12, отримувач коштів УК у Любашівському /с. Познанка/18050500.

- по податку на додану вартість на загальну суму 2 507 613,24 грн. на бюджетний рахунок №068999980000031119029015329, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 14010100, отримувач коштів УК у Любашівському.

- по адмін. Штрафам та інших санкціях на загальну суму 510,00 грн. на бюджетний рахунок №298999980000031117106015329, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914235, КБК 21081103, отримувач коштів УК у Любашівському.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ Перехідні положення КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області: адреса вул. Семінарська,5 м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ: 43142370.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське підприємство ім. Івана Піддубного адреса: 66511, Одеська обл., Любашівський район село Познанка Перша, код ЄДРПОУ 32806935.

Суддя Бойко О.Я.

.