Ухвала

від 17.07.2020 по справі 540/1959/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 липня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1959/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" до Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення.

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 29.05.2019 року № UA 508000/2019/000040/2 про коригування митної вартості товарів.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 року позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі від 29.05.2019 року №UA508000/2019/000040/2 про коригування митної вартості товарів.

Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" (код ЄДРПОУ 40209327, 73025, м. Херсон, вул. 9 Січня (Пилипа Орлика), 29) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. за рахунок бюджетних асигнувань митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39624611, 73000, м. Херсон. вул. Гоголя, 13).

08.07.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" звернулось до суду з заявою про заміну сторони боржника у виконавчому листі, в якій просив постановити ухвалу, якою замінити боржника у виконавчому листі № 221 2020р. від 25 лютого 2020 року у справі № 540/1959/19 про стягнення на користь Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" судового збору в сумі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.), виданого Херсонським окружним адміністративним судом з Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника Чорноморську митницю Держмитслужби ( код за ЄДР 43335608, адреса: вул. Гоголя буд. 13, м. Херсон, 73003).

Через перебуванням судді, що розглядав справу - ОСОБА_1 у відпустці, витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2020 року заяву передано на розгляд судді Ковбій О.В.

Про розгляд вказаної заяви в письмовому провадженні заявник та заінтересовані особи повідомлені шляхом направлення в їх адресу відповідної ухвали.

Станом на дату розгляду клопотання інші заінтересовані в його розгляді особи будь-яких заяв до суду не подали.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" в письмовому провадженні.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд дійшов висновку про її обґрунтованість виходячи з наступного.

Так, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року, залишеним без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 року позов задоволено.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 року позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі від 29.05.2019 року №UA508000/2019/000040/2 про коригування митної вартості товарів.

Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" (код ЄДРПОУ 40209327, 73025, м. Херсон, вул. 9 Січня (Пилипа Орлика), 29) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. за рахунок бюджетних асигнувань митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39624611, 73000, м. Херсон. вул. Гоголя, 13).

26.02.2020 року стягувачу - ТОВ "Спектрум-А" на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.10.2020 року видано виконавчий лист № 221 2020р.

Боржником у виконавчому листі зазначено Митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Судом встановлено, що згідно п.п.1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 р. № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" Державна фіскальна служба України реорганізована шляхом поділу та утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Отже, Державна митна служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України з моменту початку діяльності Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019р. №1217-р «Питання Державної митної служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, Державна митна служба та її територіальні органи реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства - з дня прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження від 04.12.2019р. №1217-р "Питання Державної митної служби"

02.10.2019 року Кабінетом Міністрів України винесено постанову № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", якою реорганізовано Митницю ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі шляхом приєднання у Чорноморську митницю Держмитслужби.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Таким чином, судом підтверджено заявлене в клопотанні правонаступництво, а отже боржник у виконавчому листі підлягає заміні його правонаступником - Чорноморською митницею Держмитслужби.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спектрум-А" до Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі від 25.02.2020 року № 221 2020р., з митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39624611, 73000, м. Херсон. вул. Гоголя, 13) на її правонаступника - Чорноморську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ: 43335608, адреса: 73003, м. Херсон, вул. Гоголя, буд.13).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Згідно п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.В. Ковбій