Ухвала

від 08.07.2020 по справі 953/9669/20

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/9669/20

н/п 1-кс/953/4891/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчогоСВ КиївськогоВП ГУНПв Харківськійобласті майораполіції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 42020221080000246 від 14.05.2020 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

18.06.2020 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірені належнимчином копіїдокументації конкурснихторгів тадоговорів (зусіма додатковимиугодами таспецифікаціями)укладених зарезультатами процедуризакупівлі товарів/послуг,у томучислі,пропозицій усіхучасників зазначенихторгів тощо,документацію щодоспецифікації об`єктузакупівлі;кошториси здодатками;відомість ресурсів,розрахунки,платіжні доручення;податкові,видаткові,товарно-транспортнінакладні,сертифікати відповідностітощо;кошторисну документацію,що пройшлаекспертизу таекспертний звіт;положення (накази)про тендернийкомітет;посадові інструкціїголови тачленів тендерногокомітету;інші документи,які підтверджуютьфакт проведення(виконання)будівельних робіт;календарний графікпоставки товарів/послугтощо запроцедурою закупівлі: відкриті торги за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (оголошення UA-P-2019-12-23-008011-b), договір від 27.03.2020 №31-КП про закупівлю товарів на загальну суму 37524 810 грн., додаткова угода №1 від 31.03.2020 до договору №31-КП від 27.03.2019 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2020 року за № 42020221080000246, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що у березні 2020 року посадовими особами комунального некомерційного підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради код ЄРДПОУ НОМЕР_1 (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР) проведено закупівлю персональних комп`ютерів за процедурою відкритих торгів. Ідентифікатор тендеру UA-2019-12-23-004146-b.

За результатами аукціону 27.03.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товару №31-КП, відповідно до п.2.1 якого постачальник повинен був поставити товар не пізніше 31.03.2020.

При цьому, пунктом 6.2. договору передбачена пеня за несвоєчасну поставку товару у сумі 0,01% від вартості несвоєчасно поставленого товару, що у даному випадку може скласти понад 330 тис. грн.

Разом з тим, 31.03.2020 замовником було укладено з постачальником додаткову угоду №1, строк дії договору якою продовжено до 30.06.2020.

Слід зазначає, що вказана додаткова угода укладена в день поставки товару та без жодного обґрунтування. При цьому вказана додаткова угода укладена всупереч вимог ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до яких істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі. Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг може бути змінено, але лише у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника. У додатковій угоді №1 відсутні посилання на будь-які об`єктивні обставини, тим більше на документальне обґрунтування таких обставин.

Таким чином, службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради зловживаючи своїм службовим становищем на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » всупереч інтересам громади міста Харкова незаконно уклали додаткову угоду №1 до договору №31-КП від 27.03.2020 та в подальшому оплатили товар без застосування штрафних санкцій, чим громаді спричинено збитки.

Слідчий вказує, що під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об`єму та якості придбаних товарів, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ, організацій, відомостей щодо дозвільних документів (ліцензій) виданих СПД, що здійснює діяльність, призначення ряду судових експертиз, щодо додержання законодавства у сфері публічних закупівель, для чого необхідно провести огляд а також товаро-матеріальні цінностей, придбаних за результатами проведення процедур закупівель.

Слідчий зазначає, що у запитуваних документах, наявна інформація, яка є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженню.

Слідчий до судового засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, подане клопотання підтримує повністю.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Дозволити право тимчасового доступу до речей та документів, зобов`язавши уповноважену особу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,надати старшомуслідчому СВКиївського ВПГУНП вХарківській областімайору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступдо: документації конкурснихторгів тадоговорів (зусіма додатковимиугодами таспецифікаціями)укладених зарезультатами процедуризакупівлі товарів/послуг,у томучислі,пропозицій усіхучасників зазначенихторгів тощо,документацію щодоспецифікації об`єктузакупівлі;кошториси здодатками;відомість ресурсів,розрахунки,платіжні доручення;податкові,видаткові,товарно-транспортнінакладні,сертифікати відповідностітощо;кошторисну документацію,що пройшлаекспертизу таекспертний звіт;положення (накази)про тендернийкомітет;посадові інструкціїголови тачленів тендерногокомітету;інші документи,які підтверджуютьфакт проведення(виконання)будівельних робіт;календарний графікпоставки товарів/послугтощо запроцедурою закупівлі: відкриті торги за кодом ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (оголошення UA-P-2019-12-23-008011-b), договір від 27.03.2020 №31-КП про закупівлю товарів на загальну суму 37524 810 грн., додаткова угода №1 від 31.03.2020 до договору №31-КП від 27.03.2019 року, з можливістю здійснення копіювання та вилучення завірених належним чином копій.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 08.08.2020 року включно.

Роз`яснити КНП« ІНФОРМАЦІЯ_1 »Харківської міськоїради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1