Рішення

від 02.07.2020 по справі 924/1235/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" липня 2020 р. Справа № 924/1235/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В. при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу

за позовом комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький"

до приватного підприємства "Агрооптвв"

про витребування та повернення земельних ділянок

за участю прокуратури Хмельницької області

(треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Хмельницька обласна рада, Хмельницька обласна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області)

за участю представників:

комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький": Сорока В.Р.;

прокуратури Хмельницької області: Коломий О.Є.;

Хмельницької обласної ради: Присяжний В.В.;

Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області: Коруняк Л.В.;

інших учасників процесу: не з`явились (явка обов`язковою не визнавалась).

У засіданні 02.07.2020р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Позивач звернувся до суду із позовом до приватного підприємства "Агрооптвв" про: витребування у приватного підприємства "Агрооптвв" та повернення КП "Аеропорт Хмельницький": земельної ділянки площею 0,2 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321; земельної ділянки площею 0,4 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319; земельної ділянки площею 0,37 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320. .

В обґрунтування позовних вимог відзначено, зокрема, що 26.07.2019р. ПП Агрооптвв неправомірно набуло у власність три вищевказані земельні ділянки у громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . Представник позивача зауважив, що незаконність набуття права власності на вищевказані земельні ділянки громадянами ОСОБА_1 , ОСОБА_2. встановлено рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.02.2019 року по справі № 686/14708/16-ц (яке набрало законної сили). Земельні ділянки, що передані у приватну власність ПП Агрооптвв , розташовані в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП Аеропорт Хмельницький , що підтверджується матеріалами справи № 686/14708/16-ц.

При цьому, посилаючись на положення ст. 387 ЦК України, представник позивача зазначив, що витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору. Також,мвідповідно до п. 19 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № від 07.02.2014р. Про судову практику про захист права власності та інших речових прав , застосовуючи положення статті 387 ЦК, суди повинні виходити з того, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним і в якої майно фактично знаходиться та є індивідуально визначеним.

Отже, як вказує представник позивача, оскільки відповідач незаконно користується належним позивачу майном без будь-якої правової підстави та на прохання (лист №137 від 22.10.2019р.) щодо його повернення не реагує, відповідно, не має наміру добровільно повертати майно комунального підприємства, позивач звернувся до суду та просить позов задовольнити.

Представник прокуратури Хмельницької області в обгрунтування своєї позиції, зокрема, зазначає, що рішенням суду встановлено, що на підставі розпорядження Ради Міністрів УРСР від 30.07.1982р. №409-р Хмельницькою районною радою народних депутатів підприємству Аеропорт Хмельницький був виданий державний акт серії ХМ №000201 від 12.07.1995р., згідно з яким у постійне користування надано земельну ділянку площею 134,8 га в межах згідно з планом землекористування. В подальшому, як вказує прокурор, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.01.2002р. №3-р Про передачу цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність , майновий комплекс державного підприємства Аеропорт Хмельницький передано до спільної власності територіальних громад Хмельницької області. Згідно з рішенням сесії Хмельницької обласної ради від 19.12.2002р. №21 державне підприємство Аеропорт Хмельницький як цілісний майновий комплекс прийнято до спільної власності територіальних громад області.

Відповідно до висновку експерта № 569/018, складеного 16.07.2018р., земельна ділянка ОСОБА_3 (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) площею 0,97 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, накладається на земельну ділянку КП Аеропорт Хмельницький площею 134,8 га, площа накладення становить 0,8903га (8903 кв.м.) та обмежена точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-1. Судом в межах розгляду справи №686/14708/16-ц встановлено, що спірна земельна ділянка, яка передана ОСОБА_3 та відчужена третім особам, на час її передачі знаходилась та знаходиться на даний час в межах земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні КП Аеропорт Хмельницький .

Також, як вказує прокурор, суд по справі №686/14708/16-ц у своєму рішенні від 15.02.2019р. прийшов до висновку про те, що КП Аеропорт Хмельницький з 1995 року і до цього часу є постійним землекористувачем земельної ділянки площею 134,8 га в межах згідно з планом землекористування для використання за цільовим призначенням.

Таким чином, представник прокуратури Хмельницької області вважає позовні вимоги в цілому обгрунтованими (вказуючи при цьому, що земельні ділянки підлягають поверненню у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.).

Представник Хмельницької обласної ради вважає, що позовні вимоги КП Аеропорт Хмельницький є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у своїх поясненнях відзначає, зокрема, що спірні земельні ділянки, які передані у приватну власність відповідачу, розташовані у межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні позивача на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995 року, що підтверджується матеріалами справи №686/14708/16-ц. Так, згідно з рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.02.2019р. по справі №686/14708/16-ц, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.05.2019р., комунальне підприємство Аеропорт Хмельницький є правонаступником усіх майнових та особистих немайнових прав і обов`язків державного підприємства Аеропорт Хмельницький і, відповідно, згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р., є постійним користувачем земельної ділянки площею 134,8 га у межах згідно з планом землекористування.

Також, як зазначено представником Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, розпорядженням Хмельницької обласної державної адміністрації від 11.10.2012р. № 1865/2012-р затверджено проект землеустрою і передано у приватну власність іншій особі земельну ділянку площею 1,48 га, у тому числі земельну ділянку № 1, площею 0,97 га, земельну ділянку № 2, площею 0,41 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ружичанської сільської ради за межами населеного пункту. Однак, як вказує представник третьої особи, спірна земельна ділянка на час передачі її у власність іншій особі не могла бути передана іншому землекористувачу, оскільки перебувала у межах земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні КП Аеропорт Хмельницький . Як стверджує представник третьої особи, це підтверджується висновком експерта № 569/018 від 16.07.2018р. за результатом проведеної у справі судової земельно-технічної експертизи, згідно якого вбачається, що земельна ділянка площею 0,9700 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, накладається на земельну ділянку КП КП Аеропорт Хмельницький площею 134,8 га, площа накладення становить 0,8903 га (8903 кв.м.) та обмежена точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-1.

Таким чином, представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вважає, що позовні вимоги КП Аеропорт Хмельницький є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Представники інших учасників процесу (явка яких обов`язковою не визнавалась), повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи (ухвали у справі було надіслано за належною адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), відзиву (пояснень) з приводу спірних правовідносин не подали, при цьому, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами, враховуючи зміст положення ст. 202 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 12.02.2020р. у даній справі ухвалено, зокрема: заяву прокуратури Хмельницької області від 10.02.2020р. про забезпечення позову задовольнити. Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319, 6825087300:03:006:1321 та 6825087300:03:006:1320 та заборонити вчиняти реєстраційні дії щодо перетворення, поділу, об`єднання означених земельних ділянок з іншими земельними ділянками. Заборонити приватному підприємству "АГРООПТВВ" вчиняти дії щодо розпорядження, зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319, 6825087300:03:006:1321 та 6825087300:03:006:1320, здійснення їх перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками. Заборонити державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру відомості, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319, 6825087300:03:006:1321 та 6825087300:03:006:1320. При цьому звернуто увагу, що відповідно до частин 7-9 ст.145 Господарського процесуального кодексу України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення. У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Розглядом матеріалів справи № 924/1235/19, а також при розгляді судами справи № 686/14708/16-ц встановлено таке.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 15.02.2019р. у справі № 686/14708/16-ц, яке постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.05.2019р. залишено в силі, визнано недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 11.10.2012р. за № 1865/2012-р в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки №1 площею 0,97 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016), що розташована на території Ружичанської сільської ради за межами населеного пункту. Визнано недійсним державний акт серії ЯМ № 623247, що виданий ОСОБА_3 . Хмельницькою районною державною адміністрацією, на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,97 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016), що розташована на території Ружичанської сільської ради за межами населеного пункту, зареєстрований 07.11.2012р., реєстраційний номер 682508731011283.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, на підставі розпорядження Ради Міністрів УРСР від 30.07.1982р. №409-р Хмельницькою районною радою народних депутатів підприємству Аеропорт Хмельницький був виданий державний акт серії ХМ №000201 від 12.07.1995р., згідно з яким у постійне користування надано земельну ділянку площею 134,8 га в межах згідно з планом землекористування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.01.2002р. №3-р Про передачу цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність , майновий комплекс державного підприємства Аеропорт Хмельницький передано до спільної власності територіальних громад Хмельницької області. Згідно з рішенням сесії Хмельницької обласної ради від 19.12.2002р. №21 державне підприємство Аеропорт Хмельницький як цілісний майновий комплекс прийнято до спільної власності територіальних громад області.

Як зазначено у рішенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.02.2019р. по справі №686/14708/16-ц, залишеному без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.05.2019р., комунальне підприємство Аеропорт Хмельницький є правонаступником усіх майнових та особистих немайнових прав і обов`язків державного підприємства Аеропорт Хмельницький і, відповідно, згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р., є постійним користувачем земельної ділянки площею 134,8 га у межах згідно з планом землекористування.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, земельна ділянка (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) на час її передачі у приватну власність ОСОБА_3 не могла бути передана іншому землекористувачу, оскільки розташована в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП "Аеропорт Хмельницький". Відповідно до висновку експерта № 569/018, складеного 16.07.2018р., земельна ділянка ОСОБА_3 (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) площею 0,97 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, накладається на земельну ділянку КП Аеропорт Хмельницький площею 134,8 га, площа накладення становить 0,8903га (8903 кв.м.) та обмежена точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-1.

Земельну ділянку (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) поділено на три окремих ділянки з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1321; 6825087300:03:006:1320, 6825087300:03:006:1319 (при цьому, факт такого поділу підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 199555967 від 10.02.2020р, № 199555801 від 10.02.2020р., № 199555129 від 10.02.2020р., наданою прокуратурою Хмельницької області).

Крім того, судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц встановлено, що 11.06.2018р. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 уклали договір купівлі-продажу земельних ділянок площею 0,4 га і 0,2 га з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319 та 6825087300:03:006:1321, розташованих на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Також, 11.06.2018р. між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,37 га з кадастровими номером 6825087300:03:006:1320, розташованої на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Як підтверджено Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 199555967 від 10.02.2020р, № 199555801 від 10.02.2020р., № 199555129 від 10.02.2020р., земельні ділянки з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319, 6825087300:03:006:1321 та 6825087300:03:006:1320 (що були утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6825087300:03:006:1016, яка, як встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, розташована в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП "Аеропорт Хмельницький") зареєстровані на праві власності за приватним підприємством "АГРООПТВВ".

Улисті № 137 від 22.10.2019р., адресованому керівнику ПП Агрооптвв , директор КП Аеропорт Хмельницький зазначив, зокрема про те, що зважаючи на те, що порушено права на користування земельною ділянкою КП Аеропорт Хмельницький , що неодноразово підтверджено в судах, просить ПП Агрооптвв врегулювати питання повернення КП Аеропорт Хмельницький земельної ділянки площею 0,2 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321; земельної ділянки площею 0,4 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319; земельної ділянки площею 0,37 га, розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320. .

В матеріалах справи також наявні копії: Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 03.3-11/552 від 09.10.2017р.; Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 06.10.2017р.; повідомлення про вступ у справу заступника прокурора Хмельницької області № 05-1278-16 від 12.12.2019р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Згідно зі ст. 41 Конституції України кожен має право вільно володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 1 ст.153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 2 ст.152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Згідно ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 1 ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

З вимогою про витребування майна з чужого незаконного володіння за правилами як ст. 387 так і ст. 388 ЦК України, може звертатися лише особа, яка є власником майна, чи належним його володільцем.

Згідно пункту 10 розділу VII Закону України „Про Державний земельний кадастр" документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки (п. 7 розділу Х ЗК України).

Відповідно до пп. 9 п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011р. № 703 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є, зокрема, державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до пунктів а та б ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою, є зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та вилучення земельних ділянок у випадках, передбачених цим Кодексом.

Наведені норми законодавства з урахуванням відсутності у матеріалах справи відомостей про добровільну відмову КП Аеропорт Хмельницький від права користування земельною ділянкою, дають підстави для висновку про те, що підприємство Аеропорт Хмельницький є постійним користувачем земельної ділянки площею 134,8 га в межах згідно з планом землекористування для використання за цільовим призначенням, про що також наголошено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц (як з`ясовано судом, позивач, обґрунтовуючи поданий ним позов, посилається на обставини, встановлені, зокрема, рішеннями судів у справі № 686/14708/16-ц).

Згідно з положеннями статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Зокрема, рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 15.02.2019р. у справі № 686/14708/16-ц, яке постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.05.2019р. залишено в силі, визнано недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 11.10.2012р. за № 1865/2012-р в частині затвердження проекту землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки №1 площею 0,97 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016), що розташована на території Ружичанської сільської ради за межами населеного пункту. Визнано недійсним державний акт серії ЯМ № 623247, що виданий ОСОБА_3 Хмельницькою районною державною адміністрацією, на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,97 га для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016), що розташована на території Ружичанської сільської ради за межами населеного пункту, зареєстрований 07.11.2012р., реєстраційний номер 682508731011283.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, на підставі розпорядження Ради Міністрів УРСР від 30.07.1982р. №409-р Хмельницькою районною радою народних депутатів підприємству Аеропорт Хмельницький був виданий державний акт серії ХМ №000201 від 12.07.1995р., згідно з яким у постійне користування надано земельну ділянку площею 134,8 га в межах згідно з планом землекористування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.01.2002р. №3-р Про передачу цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність , майновий комплекс державного підприємства Аеропорт Хмельницький передано до спільної власності територіальних громад Хмельницької області. Згідно з рішенням сесії Хмельницької обласної ради від 19.12.2002р. №21 державне підприємство Аеропорт Хмельницький як цілісний майновий комплекс прийнято до спільної власності територіальних громад області.

Як зазначено у рішенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15.02.2019р. по справі №686/14708/16-ц, залишеному без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 22.05.2019р., комунальне підприємство Аеропорт Хмельницький є правонаступником усіх майнових та особистих немайнових прав і обов`язків державного підприємства Аеропорт Хмельницький і, відповідно, згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р., є постійним користувачем земельної ділянки площею 134,8 га у межах згідно з планом землекористування.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, земельна ділянка (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) на час її передачі у приватну власність ОСОБА_3 не могла бути передана іншому землекористувачу, оскільки розташована в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП "Аеропорт Хмельницький". Відповідно до висновку експерта № 569/018, складеного 16.07.2018р., земельна ділянка ОСОБА_3 (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) площею 0,97 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, накладається на земельну ділянку КП Аеропорт Хмельницький площею 134,8 га, площа накладення становить 0,8903га (8903 кв.м.) та обмежена точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-1.

Земельну ділянку (кадастровий номер 6825087300:03:006:1016) поділено на три окремих ділянки з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1321; 6825087300:03:006:1320, 6825087300:03:006:1319 (при цьому, факт такого поділу підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 199555967 від 10.02.2020р, № 199555801 від 10.02.2020р., № 199555129 від 10.02.2020р., наданою прокуратурою Хмельницької області).

Крім того, судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц встановлено, що 11.06.2018р. ОСОБА_3 та ОСОБА_2 уклали договір купівлі-продажу земельних ділянок площею 0,4 га і 0,2 га з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319 та 6825087300:03:006:1321, розташованих на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Також, 11.06.2018р. між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,37 га з кадастровими номером 6825087300:03:006:1320, розташованої на території Ружичанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Як підтверджено Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 199555967 від 10.02.2020р, № 199555801 від 10.02.2020р., № 199555129 від 10.02.2020р., земельні ділянки з кадастровими номерами 6825087300:03:006:1319, 6825087300:03:006:1321 та 6825087300:03:006:1320 (що були утворені внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 6825087300:03:006:1016, яка, як встановлено судами при розгляді справи № 686/14708/16-ц, розташована в межах земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні КП "Аеропорт Хмельницький" та не могла бути передана іншому землекористувачу,) зареєстровані на праві власності за приватним підприємством "АГРООПТВВ".

Усталеною практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) напрацьовані критерії сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном згідно із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції: чи ґрунтувалося таке втручання на національному законі, чи переслідувало легітимну мету, що випливає зі змісту вказаної статті, а також, чи є відповідний захід пропорційним легітимній меті втручання у право:

Втручання держави у право мирного володіння майном повинно мати нормативну основу у національному законодавстві, яке є доступним для заінтересованих осіб, чітким, а наслідки його застосування - передбачуваними.

Якщо можливість втручання у право мирного володіння майном передбачена законом, Конвенція надає державам свободу розсуду щодо визначення легітимної мети такого втручання: або з метою контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів, або для забезпечення сплати податків, інших зборів чи штрафів. Втручання у право мирного володіння майном, навіть якщо воно здійснюється згідно із законом і з легітимною метою, буде розглядатися як порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції, якщо не буде встановлений справедливий баланс між інтересами суспільства, пов`язаними з цим втручанням, й інтересами особи, яка зазнає такого втручання. Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Справедливий баланс не буде дотриманий, якщо особа-добросовісний набувач внаслідок втручання в її право власності понесе індивідуальний і надмірний тягар, зокрема, якщо їй не буде надана обґрунтована компенсація чи інший вид належного відшкодування у зв`язку з позбавленням права на майно (рішення ЄСПЛ у справах Рисовський проти України від 20 жовтня 2011 року, Кривенький проти України від 16 лютого 2017 року).

З огляду на викладене, суд вважає, що повернення належному землекористувачеві земельної ділянки переслідує легітимну мету - відновлення правопорядку у земельних правовідносинах, які становлять суспільний інтерес, не порушуватиме принцип пропорційності втручання у право мирного володіння майном.

Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти, зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне позов комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" до приватного підприємства "Агрооптвв" про витребування та повернення земельних ділянок (за участю прокуратури Хмельницької області; треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Хмельницька обласна рада, Хмельницька обласна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області) задовольнити частково; витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,4 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,4 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.); витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,37 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,37 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.); витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.), зважаючи на обгрунтованість позову у цій частині. У решті позову слід відмовити з огляду на його безпідставність у цій частині.

На підставі ч.9 ст.129 ГПК України судові витраті щодо сплати судового збору покладаються на відповідача. Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України, а також перебування судді у відпустці), остаточно складено у 10-ий робочий день після оголошення вступної та резолютивної частин рішення, тобто 20.07.2020р.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 130, 185, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" до приватного підприємства "Агрооптвв" про витребування та повернення земельних ділянок (за участю прокуратури Хмельницької області; треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Хмельницька обласна рада, Хмельницька обласна державна адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області) задовольнити частково.

Витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,4 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,4 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1319 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.).

Видати наказ.

Витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,37 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,37 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1320 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.).

Видати наказ.

Витребувати у приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) земельну ділянку загальною площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321, та повернути комунальному підприємству "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) земельну ділянку загальною площею 0,2 га, яка розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Ружичанська сільська рада, кадастровий номер земельної ділянки 6825087300:03:006:1321 (у межах земельної ділянки, що перебуває на праві постійного користування у комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХМ № 000201 від 12.07.1995р.).

Видати наказ.

У решті позову відмовити.

Стягнути з приватного підприємства "Агрооптвв" (м. Хмельницький, вул. Козацька, буд. 60/1, кв. 17, ідентифікаційний код 38994856) на користь комунального підприємства "Аеропорт Хмельницький" (м. Хмельницький, Аеропорт, ідентифікаційний код 21324586) 5763 грн. відшкодування судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням п.4 розділу Х "Прикінцеві положення", пп. 17.5 розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України. Повний текст рішення (з урахуванням положень ст.233 ГПК України) складено 20.07.2020р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддруков. 6 прим. (всім рек. з пов. про вруч.): 1 - до справи; 2 - позивачу (29008, Хмельницька область, місто Хмельницький, Аеропорт); 3 - відповідачу (29000, місто Хмельницький, вулиця Козацька, будинок 60 / 1, кв. 17); 4 - третій особі (Хмельницька обласна рада, 29005, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 2); 5,6 - третім особам (Хмельницька обласна державна адміністрація, 29000, м. Хмельницький, площа Незалежності, 2; Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, 29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1).