Рішення

від 23.06.2020 по справі 911/632/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2020 р. м. Київ Справа № 911/632/20

Розглянувши матеріали справи за позовом Щасливської сільської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва

прo розірвання договору оренди земельної ділянки

Суддя А.Ю. Кошик

При секретарі судового засідання: Фроль В.В.

За участю представників:

позивача: Мисяковська І.В.

відповідача: не з`явився

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Щасливської сільської ради (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва (надалі - відповідач) прo розірвання договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.04.2020 року відкрито провадження у справі № 911/632/20 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.04.2020 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.04.2020 року підготовче засідання у справі № 911/632/20 перенесено на 19.05.2020 року у зв`язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, та з метою мінімізації ризиків її розповсюдження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.05.2020 року підготовче засідання відкладено на 04.06.2020 року.

У підготовчому засіданні 04.06.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, у підготовче засідання 04.06.2020 року не з`явився.

Враховуючи, що судом під час підготовчого судового засідання 04.06.2020 року вирішено питання, зазначені в ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України та вчинено усі необхідні дії, передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення правильного, своєчасного та безперешкодного розгляду справи по суті, суд за результатами підготовчого засідання постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 23.06.2020 року.

В судовому засіданні 23.06.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання не з`явивися, відзив на позов не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.

У зв`язку з чим, в судовому засіданні 23.06.2020 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з викладених у позові обставин, 15.06.2006 року між Щасливською сільською радою Бориспільського району Київської області (позивач, Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва (відповідач, Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки №82, посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Козій А. В. та зареєстрований за №3473, зареєстрований у Бориспільському райвідділі КРФ ДП ЦДЗК , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 30.06.2006р. за №010632300004 (надалі - Договір).

Відповідно до пунктів 1.1., 1.3. Договору Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку для будівництва багатоквартирного житлового будинку загальною площею 0,35 га, за рахунок земель державної власності, що знаходиться по вул. П. Морозова, 15 в с. Проліски в адміністративних межах Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, в межах населеного пункту (надалі - земельна ділянка).

Відповідно до п. 2.3.1. Договір укладається на термін 49 (сорок дев`ять) років, починаючи з дати його державної реєстрації.

Відповідно до підпункту 2.7.1. Договору орендна плата встановлюється та справляється в грошовій формі в розмірі 7% (семи відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної в п. 1.4 Договору та складає 16 875,66 грн.

Орендна плата сплачується щомісячно в рівних долях, не пізніше 15 числа місяця, який слідує за звітним місяцем (п.п. 2.7.2. Договору). Орендна плата справляється також і у випадках, якщо Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами Договору (п.п. 2.7.3. Договору).

Відповідно до п.4.2.3. Договору орендар зобов`язаний у відповідності до п.2.7.2. Договору своєчасно вносити орендну плату.

Відповідно до пункту 5.3. Договору підставою для дострокового розірвання Договору є рішення суду про розірвання у встановлених випадках.

Згідно з пунктом 287.1. статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Як зазначає позивач, відповідач систематично порушує вищевказані умови Договору та вимоги законодавства, не сплачуючи орендні платежі.

Позивач зазначає, що протягом 2017-2019 років плата до бюджету не надходила, що підтверджується Листом Головного управління ДПС у Київській області від 06.02.2020 року вих. №3778/10-36-51-04 Про надання інформації . Окрім цього, відповідно до Листа суб`єктом господарювання (Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва ) не задекларовано податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за звітні (податкові) періоди 2017-2019 роки, хоча це обов`язок Орендаря, що випливає з вимог п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим до Орендаря застосовано штрафні санкції за неподання звітності відповідно до ст.120 Податкового кодексу України.

Протягом строку дії Договору оренди земельної ділянки №82, посвідченого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Козій А. В. та зареєстрованого за №3473 (зареєстрований у Бориспільському райвідділі КРФ ДП ЦДЗК , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від ЗО.Об.2006р. за №010632300004) Щасливська сільська рада неодноразово зверталась до відповідача з вимогами (претензіями) щодо сплати існуючої заборгованості з орендної плати згідно отриманих відомостей від Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області. Остання претензія була надіслана відповідачу 27.02.2019 року (належним чином завірена копія Претензії вих. №02-14/265 від 27.02.2019 року до ТОВ Компанія з організації житлового будівництва .

Однак, відповідач жодним чином не реагував на вказані вимоги (претензії) та не сплачував орендної плати, що підтверджується Листом Головного управління ДПС у Київській області від 06.02.2020р. вих. №3778/10-36-51-04 Про надання інформації . Так, відповідно до Листа, протягом 2017-2019 років плата до бюджету не надходила, Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва ) не задекларовано податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за звітні (податкові) періоди Рік 2017, Рік 2018 та Рік 2019 .

З огляду на викладені обставини, позивач зазначає, що дії відповідача, який прострочував виконання спірного грошового зобов`язання та систематично не сплачував платежі за користування земельною ділянкою, є порушенням умов Договору та вимог чинного законодавства, що з огляду на ст. 651 Цивільного кодексу України та п. д ст. 141 Земельного кодексу України є підставою для припинення права користування земельною ділянкою шляхом розірвання Договору оренди землі.

Відповідач в ході розгляду спору в судові засідання не з`являвся, відзиву на позов не подав, позовні вимоги не заперечив та не спростував.

Відповідно до ст. 1, 4, 6 Закону України Про оренду землі оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст. 13, 17 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст.21 Закону України Про оренду землі орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст.24 Закону України Про оренду землі орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України та ст.193 Господарського кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами, а зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Згідно ч.І ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до спист. 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов 'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України Про оренду землі на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Пунктом д ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою визначено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Положеннями частини 1 статті 32 Закону України Про оренду землі , ст. 141 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України передбачена систематична (два і більше випадки) несплата орендної плати, як підстава для розірвання договору оренди.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Істотні умови договору оренди землі визначено ст.ст. 15, 21-23 Закону України Про оренду землі , до яких віднесено орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

З огляду на зміст ст.ст. 13, 21, 24 Закону України Про оренду землі , основною метою надання земельної ділянки в оренду та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Систематична несплата орендної плати за користування земельною ділянкою є істотним порушенням прав орендодавця за договором оренди землі, внаслідок якого орендодавець значною мірою позбавляється своєчасно сплачених орендних платежів, на які він розраховував при укладенні договору.

Позивач зазначає, що протягом 2017-2019 років плата до бюджету не надходила, що підтверджується Листом Головного управління ДПС у Київській області від 06.02.2020 року вих. №3778/10-36-51-04 Про надання інформації . Окрім цього, відповідно до Листа суб`єктом господарювання (Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва ) не задекларовано податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб за звітні (податкові) періоди 2017-2019 роки, хоча це обов`язок Орендаря, що випливає з вимог п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим до Орендаря застосовано штрафні санкції за неподання звітності відповідно до ст.120 Податкового кодексу України.

Контролюючим органом та органом стягнення у відповідності до ст. 41 Податкового кодексу України, являється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, а також його територіальні органи.

Пунктом 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією, про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

За наведених обставин, враховуючи несплату відповідачем орендних платежів за користування земельною ділянкою протягом 2017-2019 років, що також підтверджується Листом Головного управління ДПС у Київській області від 06.02.2020 року вих. №3778/10-36-51-04 Про надання інформації , з огляду на норму п. д ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України, ч.1 ст. 32 Закону України Про оренду землі та ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України систематична (два і більше випадки) несплата орендної плати є істотним порушенням прав орендодавця земельної ділянки і є підставою для розірвання договору оренди землі згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України.

Як визначено ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача в сумі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Щасливської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва прo розірвання договору оренди земельної ділянки задовольнити в повному обсязі.

2. Розірвати Договір оренди земельної ділянки №82 від 15.06.2006 року, укладений між Щасливською сільською радою (код ЄДРПОУ 04527520) та Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва (код ЄДРІЮУ 33483835), який посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Козін А. В. та зареєстрований за №3473, зареєстрований у Бориспільському райвідділі КРФ ДП ЦДЗК , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 30.06.2006 року за №010632300004.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з організації житлового будівництва (08325, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. П.Морозова, 8, код ЄДРПОУ 33483835) на користь Щасливської сільської ради (08325, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Щасливе, вул. Фестивальна, 39, код ЄДРПОУ 04527520) 2102 грн. витрат по сплаті судового збору.

4. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Ю. Кошик

повний текст рішення складено 22.07.2020 року