Ухвала

від 20.07.2020 по справі 805/1597/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 липня 2020 р. Справа №805/1597/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В. за участю секретаря Котова С.Ю., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1597/16-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 20.10.2015 року №0000781501/4552/10/05-15-15-01, від 03.02.2016 року №0000031501/1651/10/05-15-15-01, від 13.05.2016 року №0002511201/4624/10/05-15-12-01, від 14.06.2016 року №0003911201/6716/10/05-15-12-01, від 14.06.2016 року №0003921201/6717/10/05-15-12-01,-

За участю сторін:

Від позивача - Рутковська О.А. (за ордером),

Від відповідача - Яковлєва А.С. (згідно витягу)

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 року у задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 20.10.2015 року №0000781501/4552/10/05-15-15-01, від 03.02.2016 року №0000031501/1651/10/05-15-15-01, від 13.05.2016 року №0002511201/4624/10/05-15-12-01, від 14.06.2016 року №0003911201/6716/10/05-15-12-01, від 14.06.2016 року №0003921201/6717/10/05-15-12-01 відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2017 року апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Комплекс "Дружба" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 р. у справі № 805/1597/16-а - задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 січня 2017 р. у справі № 805/1597/16-а - скасовано. Прийнято нову постанову, відповідно до якої адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Комплекс "Дружба" до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення: від 20.10.2015 року №0000781501/4552/10/05-15-15-01; від 03.02.2016 року №0000031501/1651/10/05-15-15-01; від 13.05.2016 року №0002511201/4624/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003911201/6716/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003921201/6717/10/05-15-12-01. Стягнуто з Державної податкової інспекції у м.Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного акціонерного товариства "Комплекс "Дружба" витрати по сплаті судового збору у розмірі 29 989 грн.

Донецьким апеляційним адміністративним судом, 30 серпня 2017 року видано виконавчий лист по справі№805/1597/16-а про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на користь Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» витрати по сплаті судового збору у розмірі 29 989 (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень, у якому визначено боржником Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39900454, юридична адреса: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 22).

Крім того, Донецьким апеляційним адміністративним судом, 30 серпня 2017 року видано виконавчий лист по справі №805/1597/16-а про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.10.2015 року №0000781501/4552/10/05-15-15-01; від 03.02.2016 року №0000031501/1651/10/05-15-15-01; від 13.05.2016 року №0002511201/4624/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003911201/6716/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003921201/6717/10/05-15-12-01, у якому визначено боржником Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39900454, юридична адреса: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 22).

Заявник, Приватне акціонерне товариство «Комплекс «Дружба» , 07 липня 2020 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1597/16-а, у якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження з Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

В обґрунтування заяви Приватним акціонерним товариством «Комплекс «Дружба» надані пояснення, відповідно до яких зазначено, що заявник звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про примусове виконання рішення та відкриття виконавчого провадження. Відповідно до повідомлення про повернення виконавчого документу виконавчий лист повернуто без виконання у зв`язку із припиненням юридичної особи - боржника - Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

У судовому засіданні представник Головного управління ДПС у Донецькій області заперечив проти задоволення заявленого клопотання.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надав пояснення аналогічні, викладеним у заяві. Крім того, просив розглянути заяву без участі представника.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Нормами статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком. Згідно з Переліком Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06 травня 2019 року за номером запису 12701120007005379 припинено Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Донецькій області має відокремлений підрозділ Краматорське управління Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Головне управління ДФС у Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Водночас, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 31.01.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області. 07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Крім того, позивач зазначив, що функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до статті 104 ЦК України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» - задовольнити.

Замінити боржника Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області(код ЄДРПОУ 39900454, юридична адреса: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 22) у виконавчихлистахпо справі №805/1597/16-апро визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.10.2015 року №0000781501/4552/10/05-15-15-01; від 03.02.2016 року №0000031501/1651/10/05-15-15-01; від 13.05.2016 року №0002511201/4624/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003911201/6716/10/05-15-12-01; від 14.06.2016 року №0003921201/6717/10/05-15-12-01 на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59).

Замінити боржника Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39900454, юридична адреса: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 22) у виконавчих листах по справі №805/1597/16-апро стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на користь Приватного акціонерного товариства «Комплекс «Дружба» витрати по сплаті судового збору у розмірі 29 989 (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень по справі №805/1597/16-а на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул.. Італійська, 59).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та підписана 20 липня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова