Ухвала

від 20.07.2020 по справі 640/16150/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2020 року м. Київ № 640/16150/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю "Споживчий центр" доДепартаменту патрульної поліції України, Інспекції з благоустрою Виконавчого комітету Криворізької міської ради, Виконавчого комітету Криворізької міської ради провизнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Споживчий центр" звернулось до суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Інспекції з благоустрою Виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо не видачі ТОВ "Споживчий центр" бланків дозволів на розміщення зовнішньої реклами для погодження з визначеними ним органами;

- визнання протиправними дій Інспекції з благоустрою Виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо зобов`язання ТОВ "Споживчий центр" погодити дозволи на розміщення зовнішньої реклами з уповноваженим підрозділом Національної поліції в м. Кривому Розі;

- визнання протиправною відмови Департаменту патрульної поліції в погодженні ТОВ "Споживчий центр" дозволів на розміщення зовнішньої реклами за вказаними у позовній заяві адресами;

- зобов`язання Департаменту патрульної поліції погодити ТОВ "Споживчий центр" дозволи на розміщення зовнішньої реклами за вказаними в позовній заяві адресами;

- визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Миколаївської міської ради щодо не направлення документу дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі на підставі заяв ТОВ "Споживчий центр" про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами від №№ 113-121 від 30.01.2020;

- зобов`язання Виконавчого комітету Миколаївської міської ради надати ТОВ "Споживчий центр" прийняти рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами згідно поданих ТОВ "Споживчий центр" заяв про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами від 30.01.2020 №№ 113 - 121 за вказаними вище адресами у м. Кривому Розі.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Як убачається зі змісту позовної заяви, представником позивача наведених вимог не дотримано: відповідачем визначено Виконавчий комітет Криворізької міської ради, водночас вимоги заявлені до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради; відповідачем визначено Департамент патрульної поліції, однак як убачається зі змісту позовної заяви та наданих доказів позивачу відмовлено Полком патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровської області Департаменту патрульної поліції; відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення про сплату судового збору від 02.07.2020 №Т49011 про сплату судового збору в розмірі 2.197,00 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру про: визнання протиправною бездіяльності Інспекції з благоустрою Виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо не видачі ТОВ "Споживчий центр" бланків дозволів на розміщення зовнішньої реклами для погодження з визначеними ним органами; визнання протиправними дій Інспекції з благоустрою Виконавчого комітету Криворізької міської ради щодо зобов`язання ТОВ "Споживчий центр" погодити дозволи на розміщення зовнішньої реклами з уповноваженим підрозділом Національної поліції в м. Кривому Розі; визнання протиправною відмови Департаменту патрульної поліції в погодженні ТОВ "Споживчий центр" дозволів на розміщення зовнішньої реклами за вказаними у позовній заяві адресами та зобов`язання Департаменту патрульної поліції погодити ТОВ "Споживчий центр" дозволи на розміщення зовнішньої реклами за вказаними в позовній заяві адресами; визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Миколаївської міської ради щодо не направлення документу дозвільного характеру або рішення про відмову у його видачі на підставі заяв ТОВ "Споживчий центр" про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами від №№ 113-121 від 30.01.2020 та зобов`язання Виконавчого комітету Миколаївської міської ради надати ТОВ "Споживчий центр" прийняти рішення про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами згідно поданих ТОВ "Споживчий центр" заяв про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами від 30.01.2020 №№ 113-121 за вказаними вище адресами у м. Кривому Розі.

Отже, з урахуванням обраного способу захисту та раніше сплаченого судового збору позивачу належить доплатити 6211,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них, зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

документ про досплату судового збору в розмірі 6211,00 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/16150/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Виправлену позовну заяву слід подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п`яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п`ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець