Рішення

від 24.07.2020 по справі 200/5353/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2020 р. Справа№200/5353/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Автогаражного кооперативу «Юпітер» про стягнення з платника податків податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

3 червня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до Автогаражного кооперативу «Юпітер» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Автогаражний кооператив «Юпітер» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 255186,35 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати юридичних осіб (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в розмірі 255186,35 грн., який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано позивача облікову картку платника податку відповідача.

Відповідач відзиву на адміністративний позов не подав. Клопотання про продовження строку для надання відзиву до суду не надходило.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу за місцем його реєстрації проте повернута до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» .

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДФС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Автогаражний кооператив «Юпітер» зареєстрований як юридична особа (код ЄДРПОУ: 23419474) за юридичною адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, б-р Краматорський, б.2, к. (офіс) 244, перебуває на податковому обліку в Краматорському управлінні Головного управління ДПС у Донецькій області, в даних правовідносинах, у відповідності до вимог статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний особисто здійснювати свої права та обов`язки.

Як вбачається з матеріалів справи, за Автогаражним кооперативом «Юпітер» існує податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 255186,35 грн., який виник з причини несплати поточних зобов`язань, а саме:

- 5326,46 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 травня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 червня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 липня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 серпня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 вересня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 жовтня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 листопада 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 грудня 2017 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №1700014608 від 16 лютого 2017 року термін сплати 30 січня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 2 березня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 березня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 квітня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 травня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 червня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 липня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 серпня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 вересня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 жовтня 2018 року;

- 1571,74 грн. - донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України податкове повідомлення-рішення №0049714407 від 25 жовтня 2018 року (направлено поштою та отримано платником податків 08 листопада 2018 року), що прийнято на підставі акта перевірки від 14 вересня 2018 року №209/05-99-44-07/23419741( направлено поштою та отримано платником 17 жовтня 2018 року);

- 17171,39 грн. - донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України податкове повідомлення-рішення №0049724407 від 25 жовтня 2018 року (направлено поштою та отримано платником податків 08 листопада 2018 року), що прийнято на підставі акта перевірки від 14 вересня 2018 року №209/05-99-44-07/23419741 (направлено поштою та отримано платником 17 жовтня 2018 року);

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 листопада 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 грудня 2018 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №14106 від 20 лютого 2018 року термін сплати 30 січня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 02 березня 2019 року;

- 500 грн. - донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України податкове повідомлення-рішення (Форма Ш ) №0013434407 від 28 лютого 2019 року (направлено поштою та отримано платником 02 березня 2019 року), прийнято на підставі акта перевірки від 26 лютого 2019 року №38/05-99-44-07/23419747 (направлено поштою та отримано платником 02 березня 2019 року) та від 11 лютого 2019 року №28/05-99-44-07/23419474 (направлено поштою та отримано платником 19 лютого 2019 року);

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 березня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 квітня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 травня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 червня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 липня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 серпня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 вересня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 жовтня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 листопада 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 грудня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №13999 від 18 лютого 2019 року термін сплати 30 січня 2020 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №9980 від 17 лютого 2020 року термін сплати 01 березня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №9980 від 17 лютого 2020 року термін сплати 30 березня 2019 року;

- 6510,53 грн. - податковий розрахунок земельного податку №9980 від 17 лютого 2020 року термін сплати 30 квітня 2019 року;

- 2748,18 грн. - нараховано пені ІКП на борг минулих років, згідно п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України).

У зв`язку з несплатою платником податків Автогаражним кооперативом «Юпітер» узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом сформовано податкову вимогу форми Ю № 1530-17 від 07 червня 2016 року, яка отримана бухгалтером кооперативу 07 червня 2016 року, про що свідчить підпис про отримання. Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань, штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні. Таким чином, податковий борг Автогаражного кооперативу «Юпітер» з орендної плати за землю з юридичних осіб в розмірі 255186,35 грн. є узгодженим.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України на платників податків покладений обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 36.1 статті 36 цього Кодексу податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Таким чином, на відповідача у справі покладений обов`язок щодо обчислення та сплати сум податкових зобов`язань.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Пунктом 203.1 статті 203 цього Кодексуи передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для адміністративний позов податкової декларації.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, за Автогаражним кооперативом «Юпітер» » обліковується заборгованість з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 255186,35 грн.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Разом з тим, пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 ПК України).

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2,5-10, 72-80, 159, 160, 171, 199-204, 205, 246, 250, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти, з рахунків у банківських установах, які обслуговують Автогаражний кооператив «Юпітер» (місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, б-р Краматорський, б. 2, кв.(офіс) 244; код ЄДРПОУ: 23419474) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 255186,35 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв