Постанова

від 12.01.2009 по справі 2-а-13146/08/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-a-13146/08/2570

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

«12» січня 2009 року     м.

Чернігів      Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Гром Л.М.

при секретарі       - Чиж О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області до Куликівського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» про стягнення боргу на відшкодування пільгових пенсій,  -

ВСТАНОВИВ:

10.12.2008 року управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Куликівського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» і просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі на рахунок № 25602303011158 в ОПЕРВ Ощадбанку м.  Чернігова,  МФО 353348 суму боргу 11624, 28 грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за період з 05.02.2008 року по 31.12.2008 року. Позовні вимоги мотивує тим,  що відповідач внаслідок несвоєчасної сплати страхових внесків до органів пенсійного фонду України ставить під загрозу своєчасність акумулювання коштів,  необхідних для виплати пенсій громадянам,  чим спричиняє шкода державним інтересам.

В судовому засіданні представник позивача позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини,  які викладені в позовній заяві,  просив позов задовольнити повністю.

В судове засідання представник відповідача не з'явився про день,  час і місце слухання справи сповіщався завчасно та належним чином,  про що свідчить повідомлення про вручення,  відзиву на позов не надав,  пояснень та будь-яких клопотань до суду не направляв. Суд вважає,  що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю його повноважного представника,  для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі останнього.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали,  заслухавши пояснення представника позивача,  представника відповідача,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини,  на яких ґрунтується позов,  об'єктивно оцінивши  докази,   які  мають  юридичне  значення  для  розгляду  справи   і вирішення спору по суті,  суд вважає,  що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Куликівське районне міжгосподарське будівельно-монтажне об'єднання «Райагробуд» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Куликівському районі,  як платник внесків.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб,  які працювали або працюють на підземних роботах,  на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв,  робіт,  професій,  посад і показників,  затверджених Кабінетом Міністрів України,  та за результатами атестації робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років,  які відповідно до законодавства,  що діяло раніше,  мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам,  зазначеним в абзаці першому цього пункту,  пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку і наявності трудового стажу,  передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно із абз. 1  ст.  2 та абз. З п. 1  ст.  4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору,  визначених пунктами 1 та 2  ст.  1 цього Закону ,  об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,  призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку,  передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування,  є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності,  їх обєднання,  бюджетні,  громадські та інші установи та організації,  об'єднання громадян та інші юридичні особи,  а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності,  які використовують працю найманих працівників філії,  відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку зазначених у пункті 1 цієї статті,  що не мають статусу юридичної особи розташовані на території іншої,  ніж платник зборів територіальної громади.

Підпунктом 2.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/866,  встановлено,  що платниками страхових внесків є страхувальники,  зокрема,  роботодавці - підприємства,  установи,  організації створені відповідно до Законодавства України незалежно від форми власності,  виду діяльності та господарювання об'єднання громадян профспілки політичної партії ( у тому числі філії,  представництва,  відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ,  організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,  політичних партій,  які мають окремий баланс самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок,  єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок),  які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства,  сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства,  у тому числі ті,  які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,  єдиний податок,  фіксований сільськогосподарський податок).

Згідно із п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників,  зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,  - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,  призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 застрахованим особам,  які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв,  робіт,  професій,  посад і показників,  затверджених кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

ОСОБА_1,  який працював в Куликівського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». Позивачем ОСОБА_1 з 05.02.2008 року по 31.12.2008 року проведено виплату пільгових пенсій та виплачено кошти на доставку пенсій,  на загальну суму 11624, 28 грн.

Відповідно до вимог чинного законодавства Куликівське районне міжгосподарське будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» повинно відшкодовувати за місцем його реєстрації тобто управлінню пенсійного фонду України в Куликівському районі фактичні витрати на виплату і доставку зазначеного виду пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складено та направлено відповідачу відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,  затвердженої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663,  якою визначено порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах. Підприємства щомісячно до 25-го числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат

на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладене,  позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області до Куликівського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій підлягають задоволенню,  а заборгованість в сумі 11624, 28 грн. стягненню на користь УПФ України у Куликівському районі Чернігівської області.

На підставі викладеного,  керуючись  ст.  ст.  122,  158-163,  167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Куликівського районного міжгосподарського будівельно-монтажного об'єднання «Райагробуд» (р/р 26000301491,  Ніжинське відділення Ощадбанку,  МФО 343121,  код 03588057) на користь управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі на рахунок № 25602303011158 в ОПЕРВ Ощадбанку м.  Чернігова,  МФО 353348 суму боргу 11624, 28 грн. відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за період з 05.02.2008 року по 31.12.2008 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі,  особою,  яка оскаржує постанову,  за правилами,  встановленими  ст.   ст.  185-187 КАС України,  шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі буде виготовлена 16 січня 2009 року.