Ухвала

від 27.07.2020 по справі 520/6816/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

27.07.2020 р. № 520/6816/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

розглянувши у порядку спрощеного провадження питання щодо витребування доказів у справі №520/6816/2020 за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під`їзд, к. 16, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" (вул. Хальзова, буд. 22, с. Китченківка, Краснокутський район, Харківська область, 62043, код ЄДРПОУ 30739642) про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- стягнути з СТОВ Нива (юридична адреса: вул. Хальзова, 22, с. Китченківка, Краснокутський р-н. Харківська область, інд, 62043, МФО: 380805 Р/р: НОМЕР_1 Банк: ПАТ Райффайзен Банк Аваль , код ЄДРПОУ: 30739642) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (61022, м. Харків, Держпром, 1 під., 1 пов., к. 16, код ЄДРПОУ 14070760, одержувач: Казначейство України Р/рахунок: UA 88999980313131230000020003, МФО: 899998, ЕДРПОУ: 37999654 УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю, в сумі 101794,87 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 відкрито спрощене провадження у справі.

Витребувано від Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів докази та інформацію щодо подання до центру зайнятості звітів про наявність вільних робочих місць для інвалідів за формою 3-ПН за 2019 рік та докази направлення інвалідів для працевлаштування до відповідача та звітування відповідача до центру зайнятості.

Станом на 27.07.2020 позивачем ухвалу суду не виконано, докази не надано. Повідомлення про неможливість надання витребуваних судом доказів до суду не надходило.

Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на вказане вище, суд вважає за необхідне повторно витребувати у позивач докази з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

При цьому, через канцелярію суду відповідачем надано відзив з доданими до нього документами.

Згідно змісту відзиву та наданих документів судом встановлено, що відповідач обґрунтовує власну правову позицію про безпідставність застосування адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю, в сумі 101794,87 грн., за 2018 рік, тоді як спірним періодом є 2019 рік.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази.

Згідно п. 3 Перехідних положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені ст. 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193,261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, зокрема, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)".

Враховуючи викладене, суд повідомляє сторін про необхідність надання відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив з дотриманням вимог КАС України в частині надання до суду доказів надіслання (надання) вказаних документів іншим учасникам у справі. У разі відсутності додаткових пояснень слід надати до канцелярії суду відповідну заяву.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати повторно від Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів у термін до 07.08.2020 завірені належним чином копії доказів та інформації щодо подання відповідачем до центру зайнятості звітів про наявність вільних робочих місць для інвалідів за формою 3-ПН за 2019 рік та докази направлення інвалідів для працевлаштування до відповідача та звітування відповідача до центру зайнятості.

Витребувати від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Нива" у термін до 07.08.2020 завірені належним чином копії звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2019 рік (форма 10-ПІ), звітність (інформацію) про попит на робочу силу (вакансії) (форми №3-ПН) з січня по грудень 2019 року, штатного розпису товариства, детальні письмові пояснення щодо відмови у працевлаштуванні особи з інвалідністю протягом 2019 року за направленням Харківського міського центру зайнятості, з наданням відповідних доказів в їх обґрунтування, зазначивши кваліфікаційні вимоги вакантної посади та відповідність особи, яка була направлена для працевлаштування до ТОВ цим вимогам (у разі наявності такої відмови).

Витребувати від Харківського міського центру зайнятості у термін до 07.08.2020 завірені належним чином копії доказів не інформування СТОВ НИВА органів державної служби зайнятості населення про наявність вакантних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, докази непроведення організаційно-правових заходів по створенню робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, докази існування відмов у прийнятті осіб з інвалідністю на роботу.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.