Ухвала

від 10.07.2020 по справі 761/20319/20

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/20319/20

Провадження № 1-кс/761/12660/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районногосуду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України полковника юстиції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчийв ОВС1відділу 1управління досудовогорозслідування Головногослідчого управлінняСБ Україниполковник юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, за погодженням із прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва із клопотанням про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що службові особи КП «Дніпроводоканал» (код 03341305), діючи умисно в супереч вимогам чинного законодавства та в інтересах ПП «ЮНИКВАП» (ЄДРПОУ 35594568), зловживаючи своїм службовим становищем, затвердили акт виконаних будівельних робіт форми КВ-2В, які містили відомості, що не відповідали дійсності щодо обсягів та вартості виконаних робіт за договором № 143Т від 23.05.2018 на «Реконструкцію систем опалення лівобережної станції аерації у м. Дніпро» та провели повний розрахунок на загальну суму 6 038 244,78 грн., чим спричинили тяжкі наслідки для комунального підприємства.

Під час досудового розслідування встановлено, що 23.05.2018 між комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341305) в особі першого заступника директора підприємства ОСОБА_5 та приватного підприємства «Юниквап» (ЄДРПОУ 35594568) в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 143т на «Реконструкцію системи опалення лівобережній станції аерації у м. Дніпро» на загальну суму 6038244,780 гривень.

Вказаний договір укладений на підставі проведених відкритих торгів UA-2018-04-02-000502-a від 27.04.2018.

Аналізом вищевказаної закупівлі встановлено, що у вказаних торгах приймало участь 2 підприємства, а саме ПП «Юниквап» та ПП «Авісбуд» (ЄДРПОУ 38433270).

ПП «Авісбуд» є неодноразовим переможцем відкритих торгів, замовником яких виступав КП «Дніпроводоканал» ДМР. Згідно відомостей єдиного державного реєстру судових рішень ПП «Авісбуд» фігурує у кримінальних провадженнях досудове розслідування яких триває за фактами розтрати та привласнення майна.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що роботи за договором № 143Т від 23.05.18 виконані не в повному обсязі та з матеріалів, що не відповідають кошторисній документації. Крім того, встановлено, що роботи виконувались силами працівників КП «Дніпроводоканал» із залученням працівників ПП «Юниквап».

Відповідно до повідомлення ГУ КЗЕ СБ України № 8/1/2-6095 від 07.07.2020 на даний час за місцем знаходження комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, зберігаються речі, предмети та документи, які можуть бути доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21А на праві комунальної власності належить Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, ТОВ «Триплекс».

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно доч.1ст.234КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За умовами ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Порушень вимогст. 234 КПК України,Глави 20 КПК України- слідчі (розшукові) дії, таГлави 2 КПК України- засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Крім того, заслухавши слідчого таоцінивши всукупності доводиклопотання здолученими донього документами,слідчий суддявважає,що наданий часслідчим доведенонаявність достатніхпідстав вважати,що:1)було вчиненокримінальне правопорушення; 2)відшукувані речіі документимають значеннядля досудовогорозслідування; 3)відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; 4)відшукувані речі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено слідчим суддею, що головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

Необхідність надання дозволу на проведення обшуку підтверджується рапортами прокурора та оперуповноваженого УЗЕ в Дніпропетровській області, за якими в діях посадових осіб Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, договором підряду №1497 від 23.05.2018 р., укладеним між Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради та ПП «Юниквап», виконанням доручення слідчого №8/1/2-6095 від 09.07.2020 р., за яким за місцемзнаходження Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, зберігаються речі, предмети та документи, які можуть бути доказами у вказаному кримінальному провадженні, а також іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21А на праві комунальної власності належить Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, ТОВ «Триплекс».

Відтак, слідчий суддя вважає, що доданими слідчим до клопотання документами, підтверджуються наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення з обставин, внесених до ЄРДР, а відшукувані речі, про які вказано у клопотанні можуть знаходитись в приміщенні Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, та можуть бути доказами під час судового розгляду, що в своїй сукупності свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення обшуку.

Слідчий суддя приймає до уваги позицію Європейського суду з прав людини, а саме у справі «Ратушна проти України» (2010 р.) ЄСПЛ зазначив, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності суд має бути переконаний у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там. Коли держави вважають за необхідне вдаватись до таких заходів, як обшук житлових приміщень, з метою отримання доказів факту вчинення правопорушень, суд буде оцінювати, чи були підстави для виправдання таких заходів, відповідними та чи було дотримано принцип пропорційності. Суд також буде вивчати наявність у національному законодавстві ефективних гарантій від зловживань та свавілля та перевіряти, як ці гарантії працюють в окремому випадку, який розглядається. Критерії, які слід брати до уваги в цьому контексті це спосіб та обставини, за яких було ухвалено постанову про проведення обшуку, інші докази, доступні на той час, а також зміст та обсяг постанови. При цьому особлива увага має приділятись гарантіям, застосованим з метою обмежити розумними рамками вплив цього заходу.

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

У той же час, слідчий суддяне вбачає підстав для задоволення клопотаннявчастинінадання дозволунапроведенняобшуку для відшуканнята вилучення інших предметів та документів, що мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані самостійно або в сукупності з іншими доказами як доказ злочинних зв`язків співучасників, розподілення функцій між ними, планування та узгодженості їх спільної злочинної діяльності, оскільки слідчим не конкретизовано індивідуальні та родові ознаки речей і документів, які планується відшукати, не обґрунтовано значення вказаних речей в рамках досудового розслідування даного кримінального провадження за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, а також не доведено, що вказані речі та документи знаходяться у вказаному в клопотанні приміщенні.

У зв`язку з зазначеним клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчогов ОВС1відділу 1управління досудовогорозслідування Головногослідчого управлінняСБ Україниполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України, - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцемзнаходження Комунального підприємства Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, для відшукання та вилучення річних фінансових планів (кошторисів) Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, додатки та зміни до них за 2018-2020 роки; положення про тендерний комітет Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, яке регламентує його діяльність за 2018-2020 роки; накази, розпорядження про затвердження складу тендерного комітету та його голови в період з 2018 по 2020 роки; проектно-кошторисна документація, яка слугувала для вирахування очікуваної вартості предмету державних закупівель по об`єкту «Реконструкція систем опалення лівобережної станції аерації у м. Дніпро» (договір № 143Т від 23.05.2018), тендерна документація, додатки до тендерної документації, рішення (протоколи) тендерного комітету, рішення Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про затвердження тендерної документації щодо проведених процедур державних закупівель, звіти про результати проведення процедури закупівлі по об`єкту «Реконструкція систем опалення лівобережної станції аерації у м. Дніпро» (договір № 143Т від 23.05.2018), переможцем яких було приватне підприємство «Юниквап» (ЄДРПОУ 35594568); документи, які підтверджують інформацію про відповідність ПП «Юниквап» (ЄДРПОУ 35594568) кваліфікаційним критеріям тендерної документації щодо проведених процедур державних закупівель по вищевказаному об`єкту «Реконструкція систем опалення лівобережної станції аерації у м. Дніпро» (договір № 143Т від 23.05.2018), з додатковими угодами та доповненнями до нього, та інші, договірна ціна, зведені кошторисні розрахунки вартості об`єктів будівництва, графіки виконання робіт, акти приймання-передачі робіт, акти приймання-передачі виконаних робіт по формі КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт по формі КБ-3, документи, що підтверджують розрахунки по вказаним договорам (банківські платіжні доручення, виписки щодо руху коштів по банківському рахунку).

Дана ухвала підлягає виконаннюу строк,що неперевищує одинмісяць з дня її постановлення,тобто до10 серпня2020року та надає право на проникнення до приміщення лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1