Ухвала

від 28.07.2020 по справі 340/594/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження

28 липня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/594/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача : не з`явились;

відповідача : не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719 ) до Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" (вул. Ольгерда Бочковського, 1, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500, код ЄДРПОУ - 33321337 ) прозастосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Долинської районної ради" (ЄДРПОУ 33321337) у вигляді заборони експлуатації будівлі комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Долинської районної ради", що розташована за адресою: Кіровоградська область, Долинський район, м.Долинська, вул. Ольгерда Бочковського, 1, шляхом заборони її використання (експлуатації) комунальним закладом "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Долинської районної ради" та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 10 березня 2020 року провадження у справі №340/594/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" зупинено до 12.05.2020 року

Ухвалою від 12.05.2020 року продовжено строк зупинення провадження у справі до 17.07.2020 року з метою надання сторонам часу для примирення (а.с.90).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2020 року у задоволенні клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі відмовлено та відкладено розгляд справи до 28.07.2020 року (а.с.133).

В судове засідання 28.07.2020 року представники позивача та відповідача не прибули, подавши заяви про примирення сторін, затвердження умов та закриття провадження у справі які просять розглянути за їх відсутності у порядку письмового провадження (а.с.145-153).

Заяви про примирення сторін вмотивовані тим, що з 12 порушень, що виявлені під час первинної перевірки, у повному обсязі усунуто 11 порушень, а саме:

- оновлено інструкції про заходи пожежної безпеки;

- наявний пожежний щит доукомплектовано вогнегасником згідно з нормами належності;

- всі світлові покажчики Вихід утримуються справними;

- приміщення закладу забезпечено первинними засобами пожежогасіння згідно з нормами належності;

- посадовою особою пройдено навчання з питань пожежної безпеки;

- будівля забезпечена адресним вказівником (назва вулиці, номер будинку), встановленим на фасаді будівлі;

- у сходових клітках на стінах демонтовано дзеркала, стенди, панно, інші горючі матеріали;

- проведено ревізію пристроїв захисту будівлі від прямих попадань блискавки;

- у приміщеннях закладу оновлено та розміщено інформацію про заходи безпеки та відповідну поведінку населення у разі виникнення аварії;

- працівників об`єкта забезпечено засобами колективного та індивідуального захисту;

- проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників.

Наведене підтверджується актом позапланового заходу державного нагляду №34 від 10.07.2020 року (а.с.124-130).

Разом з тим 1 порушення залишається не усунутими і продовжує створювати загрозу для життя і здоров`я людей.

Відповідно до умов примирення сторони дійшли згоди, що Комунальний заклад "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" (вул. Ольгерда Бочковського, 1, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500, код ЄДРПОУ - 33321337 ) зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в акті від 17.01.2020 року №5 та від 10.07.2020 року №34, у позовній заяві та плані заходів по усуненню недоліків до 09.11.2020 року.

Сторони мають належне уявлення про сутність угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Згідно з ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Таким чином, дослідивши умови примирення, судом встановлено, що умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що, викладені сторонами умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси, суд вважає за можливе затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" про застосування заходів реагування по справі №340/594/20 та відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.238 КАС України закрити провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 47, 190, 238, 243, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м.Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719 ) до Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" (вул. Ольгерда Бочковського, 1, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500, код ЄДРПОУ - 33321337 ) про застосування заходів реагування по справі №340/594/20, викладені у плані від 23.07.2020 року, на наступних умовах:

Відповідач - Комунальний заклад "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" (вул. Ольгерда Бочковського, 1, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500, код ЄДРПОУ - 33321337 ) зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в акті від 17.01.2020 року №5 та від 10.07.2020 року №34, у позовній заяві та плані заходів по усуненню недоліків до 09.11.2020 року, а саме, до 09 листопада 2020 року обладнати будівлі Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" системою протипожежного захисту (системою протипожежної сигналізації).

Закрити провадження у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719 ) до Комунального закладу "Долинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №4 Долинської районної ради" (вул. Ольгерда Бочковського, 1, м. Долинська, Долинський район, Кіровоградська область, 28500, код ЄДРПОУ - 33321337 ) про застосування заходів реагування.

Наслідки укладення даної мирової угоди сторонам роз`яснені та зрозумілі.

Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.

Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.07.2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук