Ухвала

від 27.07.2020 по справі 2а-1681/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а-1681/09/1370

У Х В А Л А

про повернення заяви

27 липня 2020 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали заяви Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про видачу дубліката виконавчого документа у справі за позовом Дрогобицького міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі Львівської області до Стебницького розчинно-бетонного заводу відкритого акціонерного товариства Прикарпатбуд про стягнення боргу,-

в с т а н о в и в:

22.07.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про видачу дубліката виконавчого документа у справі за позовом Дрогобицького міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі Львівської області до Стебницького розчинно-бетонного заводу відкритого акціонерного товариства Прикарпатбуд про стягнення боргу

Застосовуючи аналогію закону, суддя зазначає, що згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суддя встановив, що заява про видачу дубліката виконавчого документа містить підпис начальника відділу, який виконано не власноручно, а за допомогою факсиміле.

Чинне законодавство України нормативно не визначає поняття факсиміле, однак частина третя статті 207 Цивільного кодексу України встановлює, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронно-цифрового підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.

Нормами КАС України не передбачено випадків, коли допускається подання документів із факсимільним підписом.

Статтею 43 КАС України визначено зміст адміністративної процесуальної правосуб`єктності, відповідно до якої це є здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.

"Особисто здійснювати" означає в тому числі, що і процесуальні документи повинні містити особистий підпис уповноваженої на те особи.

Суддя звертає увагу на те, що оскільки процесуальним законодавством не передбачено інших способів звернення до суду, окрім особистого звернення заявника та підписання заяви уповноваженою особою, то подання відповідних заяв з використанням факсимільного відтворення підпису певної особи, який є фактично штампом із зображенням певного підпису фізичної особи, не відповідає вимогам КАС України та не може бути доказом волевиявлення певної особи на підписання документа.

Оскільки заява підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено в установленому законом порядку, у суду відсутні підстави для прийняття такої до розгляду.

Суддя при розгляді вказаного питання враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові від 26.06.2019 у справі № 620/3858/18.

Виходячи з наведеного, суддя вважає, що заяву про видачу дубліката виконавчого документа необхідно повернути заявнику разом з доданими до неї документами.

Керуючись статтями 43, 44, 169, 243, 248, 256, 295 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

заяву Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про видачу дубліката виконавчого документа у справі за позовом Дрогобицького міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м.Дрогобичі Львівської області до Стебницького розчинно-бетонного заводу відкритого акціонерного товариства Прикарпатбуд про стягнення боргу повернути заявнику разом з усіма доданими до неї документами.

Копію ухвали про повернення заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 27 липня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик