Ухвала

від 27.07.2020 по справі 1.380.2019.002678

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.002678

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

27 липня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника відповідача Калиновської О.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_7 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ :

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі - ФО-П ОСОБА_1 , Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (надалі - Відповідач 1), в якому позивач із урахуванням уточнених позовних вимог від 05.09.2019 просив суд:

1. Визнати протиправними дії Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича щодо державної реєстрації (шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки) наступних земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області:

1) площею 0,3057 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1232); 2) площею 1,2801 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2013); 3) площею 0,9481 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1205); 4) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1206); 5) площею 0,7932 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1201); 6) площею 0,5638 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1192); 7) площею 0,4891 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1200); 8) площею 0,3075 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1191); 9) площею 0,6450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1231); 10) площею 0,6581 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2012); 11) площею 0,8990 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2011); 12) площею 0,3101 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1230); 13) площею 0,4495 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2010); 14) площею 0,3060 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1229); 15) площею 1,0809 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2009); 16) площею 0,3450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1128); 17) площею 1,3622 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2014); 18) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2013); 19) площею 1,1243 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2008); 20) площею 0,3134 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2007); 21) площею 1,4164 га (кадастровий номер: 4621583300:01:000:2022); 22) площею 0,3023 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2006); 23) площею 1,3612 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2012); 24) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2011); 25) площею 1,1105 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2010); 26) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2009); 27) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1127); 28) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1178); 29) площею 1,1898 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1179); 30) площею 0,0423 га (кадастровий номер: 4621583300:02:000:1185); 31) площею 0,5808 га (кадастровий номер: 4621583300:01:000:1172); 32) площею 0,8461 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1182); 33) площею 0,3115 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1181); 34) площею 0,6213 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1182); 35) площею 0,2630 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1183); 36) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1184); 37) площею 0,3065 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1176); 38) площею 0,7668 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1178); 39) площею 0,6450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1287); 40) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1287); 41) площею 0,3061 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1177); 42) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1288); 43) площею 0,3059 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1180); 44) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1308); 45) площею 0,3065 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1178); 46) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1289); 47) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1315); 48) площею 0,6332 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1318); 49) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1319); 50) площею 2,3529 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1320); 51) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1321); 52) площею 1,5554 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1322); 53) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1323); 54) площею 1,7781 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1324); 55) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1298); 56) площею 1,0449 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1299); 57) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1179); 58) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1300); 59) площею 0,2708 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1302); 60) площею 1,0657 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1305); 61) площею 0,2681 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1307); 62) площею 1,1616 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2005); 63) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1126); 64) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2008); 65) площею 1,6490 та (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2007); 66) площею 0,6011 та (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2006); 67) площею 0,7619 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2005); 68) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2004); 69) площею 1,5321 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2003); 70) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2002); 71) площею 1,6341 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2001); 72) площею 0,2699 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2004); 73) площею 0,6918 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2003); 74) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1026); 75) площею 0,8725 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2002); 76) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2001).

2. Зобов`язати Відділ у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича скасувати державну реєстрацію наступних земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області:

1) площею 0,3057 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1232); 2) площею 1,2801 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2013); 3) площею 0,9481 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1205); 4) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1206); 5) площею 0,7932 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1201); 6) площею 0,5638 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1192); 7) площею 0,4891 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1200); 8) площею 0,3075 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1191); 9) площею 0,6450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1231); 10) площею 0,6581 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2012); 11) площею 0,8990 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2011); 12) площею 0,3101 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1230); 13) площею 0,4495 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2010); 14) площею 0,3060 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1229); 15) площею 1,0809 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2009); 16) площею 0,3450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1128); 17) площею 1,3622 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2014); 18) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2013); 19) площею 1,1243 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2008); 20) площею 0,3134 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2007); 21) площею 1,4164 га (кадастровий номер: 4621583300:01:000:2022); 22) площею 0,3023 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2006); 23) площею 1,3612 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2012); 24) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2011); 25) площею 1,1105 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2010); 26) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2009); 27) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1127); 28) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1178); 29) площею 1,1898 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1179); 30) площею 0,0423 га (кадастровий номер: 4621583300:02:000:1185); 31) площею 0,5808 га (кадастровий номер: 4621583300:01:000:1172); 32) площею 0,8461 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1182); 33) площею 0,3115 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1181); 34) площею 0,6213 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1182); 35) площею 0,2630 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1183); 36) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1184); 37) площею 0,3065 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1176); 38) площею 0,7668 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1178); 39) площею 0,6450 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1287); 40) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1287); 41) площею 0,3061 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1177); 42) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1288); 43) площею 0,3059 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1180); 44) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1308); 45) площею 0,3065 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1178); 46) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1289); 47) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1315); 48) площею 0,6332 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1318); 49) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1319); 50) площею 2,3529 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1320); 51) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1321); 52) площею 1,5554 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1322); 53) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1323); 54) площею 1,7781 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:1324); 55) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1298); 56) площею 1,0449 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1299); 57) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1179); 58) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1300); 59) площею 0,2708 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1302); 60) площею 1,0657 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1305); 61) площею 0,2681 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:1307); 62) площею 1,1616 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2005); 63) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1126); 64) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2008); 65) площею 1,6490 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2007); 66) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2006); 67) площею 0,7619 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2005); 68) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2004); 69) площею 1,5321 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2003); 70) площею 0,6011 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2002); 71) площею 1,6341 га (кадастровий номер: 4621583300:03:000:2001); 72) площею 0,2699 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2004); 73) площею 0,6918 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2003); 74) площею 0,3024 га (кадастровий номер: 4621583300:04:000:1026); 75) площею 0,8725 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2002); 76) площею 1,0444 га (кадастровий номер: 4621583300:05:000:2001).

Ухвалою від 29.05.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. Одночасно суд до участі у справі залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Зарічанську сільську раду Жидачівського району Львівської області (надалі - Зарічанська сільська рада, Третя особа).

24.06.2019 до суду від Відповідача 1 - Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву (арк. справи 103-109, том 1).

25.07.2019 у підготовчому засіданні, суд, керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), постановив ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_7 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 (надалі - Треті особи).

25.07.2019 у підготовчому засіданні, суд, керуючись частиною 3 статті 48 КАС України, постановив ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про залучення до участі у справі співвідповідача - державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича (надалі - Відповідач 2).

Ухвалою від 05.09.2019 постановлено витребувати у Департамента державного земельного кадастру Держгеокадастру України Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) АТ Золотий колос Зарічанської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за адресою: Львівська область, Жидачівський район, Зарічанська сільська рада.

25.09.2019 на виконання вказаної ухвали суду від Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшл витребувані судом докази (арк. справи 241, том 1).

24.10.2019 до суду від представника Відповідача 1 надійшли додаткові пояснення до відзиву на позовну заяву (арк. справи 42-45, том 2).

Ухвалою від 26.12.2019 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи.

18.03.2020 на адресу суду від Відповідача 2 - державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича надійшов відзив на позовну заяву (арк. справи 199-201, том 2).

20.07.2020 на офіційну електронну адресу суду надійшла заява за підписом позивача у справі ОСОБА_1 (вх. № 6630ел) про залишення позову без розгляду.

Позивач у підготовче засідання для вирішення заяви про залишення позову без розгляду не прибув.

Представник Відповідача 1 у підготовчому засіданні не заперечила щодо заяви Позивача про залишення позову без розгляду.

Інші учасники справи, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибули, явки уповноважених представників не забезпечили.

При вирішенні заяви Позивача про залишення позову без розгляду, суд виходив з такого.

У відповідності до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

Враховуючи наведене, суд керуючись пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України вважає, що наявні підстави для задоволення заяви ФО-П ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду.

Щодо судових витрат, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 5 статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Закон України Про судовий збір визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Аналіз наведеного вказує на те, що у випадку залишення заяви без розгляду за заявою особи, сплачена сума судового збору не повертається.

Враховуючи те, що позов ФО-П ОСОБА_1 залишено без розгляду за його заявою, тому відсутні підстави для повернення сплаченого Позивачем судового збору.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Залишити без розгляду позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, державного кадастрового реєстратора Відділу у Жидачівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Максиміва Романа Олексійовича за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Зарічанської сільської ради Жидачівського району Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_7 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій.

Судові витрати поверненню не підлягають.

Роз`яснити Позивачу його право на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала про залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали складений 28.07.2020.

Суддя Мричко Н.І.