Рішення

від 23.07.2020 по справі 380/551/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/551/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника позивача Нестеровича Б.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю Тріолсервіс про стягнення коштів для погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - ГУ ДПС у Львівській області) 20.01.2020 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Тріолсервіс (далі - ТОВ Тріолсервіс , відповідач) про стягнення до бюджету коштів в сумі 616326,11 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкових коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємство внаслідок несплати у встановлені законом строки узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість та акцизного податку на пальне має податковий борг в сумі 616326,11 грн. Податкові зобов`язання були визначені платнику податків контролюючим органом шляхом прийняття перелічених в позовній заяві податкових повідомлень - рішень, скерованих йому на податкову адресу. Оскільки відповідач узгодив визначені контролюючим органом грошові зобов`язання та не сплатив їх у встановлені законом строки, такі набули статусу податкового боргу. Скерована відповідачу податкова вимога залишилась без реагування, платник податку не погасив суму боргу.

Ухвалою від 24.01.2020 суд (головуючий суддя Москаль Р.М.) відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання. Копію ухвали про відкриття провадження у справі суд скерував відповідачу на зареєстровану в ЄДР адресу (місцезнаходження) юридичної особи: Львівська область, місто Львів, вул.Грабовського, буд. 5). Поштовий конверт з процесуальними документами суду повернувся до суду з відміткою пошти про неможливість вручення адресату через інші причини (а.с. 30).

За таких обставин для належного інформування відповідача про дату, час та місце розгляду цієї справи суд, надіславши поштою судову повістку-виклик, двічі продублював виклик ТОВ Тріолсервіс в порядку статті 130 КАС України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України (а.с. 78,86). Оскільки суд чотири рази скеровував судовий виклик на зареєстроване місцезнаходження платника податків (а.с.30,43,51,79) та двічі здійснював виклик через сайт суду, відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд справи за його участі. Відповідач не надіслав суду відзив на позов та не повідомив про поважність причин ненадання відзиву, представник відповідача до суду не прибув. Відповідно до частини шостої статті 162 та статті 205 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами та без участі відповідача.

На виконання вимог ухвали суду від 16.04.2020 позивач надав суду належні копії витребуваних доказів (ас. 53-74).

Суд заслухав та дослідив доводи позивача, долучені до матеріалів справи копії письмових доказів, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

товариство з обмеженою відповідальністю Тріолсервіс (код 40881797) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 32-34), відповідно до представленої позивачем довідки (а.с. 4) має відкриті рахунки в банківських установах.

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 15184,83 грн. та складається із сум штрафних санкцій, застосованих до платника податку із зв`язку із несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов`язань на підставі податкових повідомлень рішень №0100125112 від 28.09.2018 року на суму 170 грн., №0074575112 від 06.07.2018 на суму 15014,83 грн. (а.с. 67,70).

Податковий борг відповідача по акцизному податку на пальне становить 601141,28 грн. та складається із сум штрафних санкцій, застосованих до платника податку із зв`язку із несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов`язань на підставі податкового повідомлення-рішення №0019894001 від 13.08.2018 на суму 601141,28 грн., (а.с. 66).

До матеріалів справи долучено докази скерування податкових повідомлень-рішень на адресу платника податків, що була його зареєстрованим місцезнаходженням станом на дату їх винесення.

ГУ ДПС у Львівській області повідомляє, що станом на 02.09.2019 податковий борг відповідача становить 616326,11 грн., в тому числі по податку на додану вартість 15184,83 грн. штрафних санкцій та по акцизному податку на пальне 601141,28 грн. штрафних санкцій (а.с. 6).

З метою спонукати платника податків до погашення податкового боргу контролюючий орган 05.11.2018 надіслав ТОВ Тріолсервіс податкову вимогу №194798-51 (а.с. 73-74).

Стан розрахунків відповідача з бюджетом відображено в інтегрованій картці платників податків (а.с.54-65); станом на дату розгляду справи податковий борг не погашено.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:

відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).

Згідно з пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1. статті 20 ПК України).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 ПК України).

При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:

податковий борг ТОВ Тріолсервіс становить 616326,11 грн. Такий виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань з податку на додану вартість та акцизного податку на пальне у встановлені ПК України строки. З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов`язання позивач надіслав йому податкову вимогу №194798-51 від 05.11.2018; позов подано до суду після спливу 60 днів з дати надіслання податкової вимоги. Станом на дату розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення податкового боргу в сумі 616326,11 грн.

З огляду на те, що заборгованість ТОВ Тріолсервіс перед бюджетом залишається не погашеною, суд вважає позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл. Витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 139, 229, 241-246, 250, 251, 255, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Тріолсервіс (79000, Львівська область, місто Львів, вул. Грабовського, буд. 5; ідентифікаційний код 40881797) у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків цього платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до відповідного бюджету кошти на погашення податкового боргу у загальній сумі 616326 (шістсот шістнадцять тисяч триста двадцять шість) гривень 11 коп.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 29.07.2020.

Суддя Москаль Р.М.