Рішення

від 29.07.2020 по справі 320/3393/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2020 року м. Київ № 320/3393/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС України у Київській області

до товариства з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП

про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Київській області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП (код ЄДРПОУ 37341100) 51072,88 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу, який виник у зв`язку з несплатою ним узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Відповідач правом подання відзиву на позовну заяву не скористався, інших заяв по суті справи відповідачем до суду не подано.

Відповідно до даних сервісу відстеження поштових відправлень національного оператора поштового зв`язку Укрпошта ( https://track.ukrposhta.ua ), поштове відправлення №0113332226125 з ухвалою суду від 21.04.2020 про відкриття провадження у справі не вручено під час доставки відповідачу з інших причин 25.05.2020.

Згідно приписів пункту 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду від 21.04.2020 про відкриття провадження у справі вважається врученою відповідачу 25.05.2020.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з`ясувавши обставини справи, судом встановлено таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП , ідентифікаційний код 37341100, місцезнаходження: 07700, Київська область, Яготинський район, м. Яготин, вул. Розумовського, 33А, зареєстроване як юридична особа 08.08.2011, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №13511020000003508.

Відповідачем подано до контролюючого органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік на суму 38644,32 грн., за 2019 рік на 38644,32 грн., за 2019 рік з урахуванням уточнень на суму 35929,32 грн., за 2020 рік на суму 35929,32 грн.

Також, Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральні перевірки своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати за землю з юридичних осіб товариством з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП (код ЄДРПОУ 37341100), про що складено акти від 15.05.2019 №1320/10-36-51-05/37341100 та від 16.07.2019 №2217/10-36-51-05/37341100.

За наслідками зазначених перевірок Головним управлінням ДФС у Київській області винесено податкові повідомлення-рішення від 05.06.2019 №0058925105, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 4181,02 грн., та від 19.07.2019 №0072625105, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 1045,26 грн..

Податкове повідомлення-рішення від 05.06.2019 №0058925105 надсилалось за місцезнаходженням відповідача, втім, не було вручено адресату в зв`язку з відсутністю організації за вказаною у поштовому відправленні адресою. Податкове повідомлення-рішення від 19.07.2019 №0072625105 отримано відповідачем 19.07.2019, що підтверджується розпискою відповідача про отримання на примірнику зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Крім того, Головним управлінням ДПС у Київській області проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати за землю з юридичних осіб товариством з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП (код ЄДРПОУ 37341100), про що складено акти від 12.09.2019 №143/10-36-51-04/37341100 та від 06.11.2019 №1174/10-36-51-04/37341100.

За наслідками зазначених перевірок Головним управлінням ДПС у Київській області винесено податкові повідомлення-рішення від 26.09.2019 №0099955104, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 290,55 грн., та від 07.11.2019 №0120095104, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 90,50 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримано відповідачем 12.09.2019 та 07.11.2019, що підтверджується розпискою відповідача про отримання на примірниках зазначених податкових повідомлень-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов`язання, контролюючим органом надсилалась відповідачу податкова вимога від 23.02.2018 №Ю-45813-51 на суму 1487,32 грн., яка повернулась неврученою з відміткою пошти про неможливість вручення поштового відправлення в зв`язку з відсутністю адресата за місцезнаходженням.

Згідно даних індивідуальної картки платника - ТОВ АВЛ МЕТАЛ ГРУП по орендній платі за землю, з часу вручення відповідачу податкової вимоги від 23.02.2018 №Ю-45813-51 податковий борг відповідача не переривався та станом на час звернення позивача до суду складає 57616,39 грн., в тому числі 49562,19 грн. недоїмки та 8054,2 грн. пені.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (з наступними змінами та доповненнями, чинними на час виникнення спірних відносин та подання позовної заяви).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, в разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 5 розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 28.12.2015 №1204, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.01.2016 за № 124/28254, встановлено, що якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням платника податків (посадових осіб платника податків), їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштою (поштовою службою) в повідомленні про вручення, із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Як встановлено судом, відповідачем самостійно визначено суму податкових зобов`язань з плати за землю за 2018-2020 роки шляхом подання до контролюючого органу податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Крім того, частину податкового зобов`язання у вигляді штрафу нараховано контролюючим органом шляхом винесення податкових повідомлень-рішень від 05.06.2019 №0058925105, від 19.07.2019 №0072625105, від 07.11.2019 №0120095104, від 26.09.2019 №0099955104.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, в разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 7 Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 №610, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за №902/30770, встановлено, що податкова вимога вважається належним чином врученою платнику податків (крім фізичних осіб), якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові (абзац перший).

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному абзацом третім пункту 6 цього розділу (абзац другий).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, така податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, вказаний поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (абзац третій).

Статтею 42 Податкового кодексу України визначено, зокрема, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (пункт 42.2).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (абзац шостий пункту 42.4).

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

При цьому податкове повідомлення-рішення 05.06.2019 №0058925105 та податкова вимога від 23.02.2018 №Ю-45813-15 надсилались за місцезнаходженням відповідача, втім не були вручені з незалежних від контролюючого органу причин. Відтак, в силу положень податкового законодавства, вказане податкове повідомлення-рішення та податкова вимога вважаються врученими відповідачу у день, зазначений поштою в повідомленнях про вручення, із зазначенням причин невручення.

Станом на час розгляду справи у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем спірної суми податкового боргу. Також згідно з інформацією комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду на розгляді в Київському окружному адміністративному суді не перебувають справи за позовом ТОВ АВЛ МЕТАЛ ГРУП до контролюючих органів щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 05.06.2019 №0058925105, від 19.07.2019 №0072625105, від 07.11.2019 №0120095104, від 26.09.2019 №0099955104 та податкової вимоги від 23.02.2018 №Ю-45813-15. Позов про стягнення коштів за податковим боргом подано після спливу 60 календарних днів з дня надіслання відповідачу податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на наведене правове регулювання та встановлені судом обставини щодо несплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивачем не надано доказів понесення судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП (ідентифікаційний код 37341100) у банках, що обслуговують боржника, 51072,88 грн. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб.

Позивач - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5а).

Відповідач: - товариство з обмеженою відповідальністю АВЛ МЕТАЛ ГРУП (ідентифікаційний код 37341100, місцезнаходження: 07700, Київська область, Яготинський район, м. Яготин, вул. Розумовського, 33-А).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.

Дата виготовлення і підписання повного тексту рішення - 29 липня 2020 року.