Постанова

від 04.12.2008 по справі 2а-22862/08

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-22862/08

Категорія № 69

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2008 року.

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді Смішливої Т.В.

при секретарі Гапоновій І.В .,

в присутності представник ів:

від позивача: Бачура О.В. , за дов. № 36200/10 від 03.10.2008р. від відпо відача: Євцєнко Р.І. за дов . від 01.11.2008 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у М. Луганську до Приватного підприємства «Класік-Проект -Лайн» про визнання недійсни м запису про державну реєстр ацію та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2008 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду звернулась Ленін ська міжрайонна державна под аткова інспекція у М. Луган ську з адміністративним по зовом до Приватного підприєм ства «Класік-Проект-Лайн», ід ентифікаційний код 35629438, про ви знання недійсним запису про державну реєстрацію та припи нення юридичної особи.

В обгрунтування позовних в имог позивачем зазначено, що засновником та керівником п ідприємства - відповідача за значено ОСОБА_4, однак, ост ання пояснила, що вона за проп озицією маловідомого їй гром адянина на ім. 'я «ОСОБА_5» з а винагороду зареєструвала н а своє ім. 'я ПП «Класік-Проект -Лайн». Після підписання доку ментів у нотаріальній контор і вона передала їх Андрію. Фін ансово-господарською діяльн істю підприємства вона не за ймається, печатка та статутн і документи у неї відсутні.

Позивач вважає, що ст. 110 Циві льного кодексу України перед бачає визнання судом недійсн ою державну реєстрацію юриди чної особи через допущені пр и її створенні порушення зак ону, які не можна усунути, а ві дповідно до ч.2 ст. 38 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» від 15 травн я 2003 року № 755-IV підставою до прий няття судового рішення щодо припинення державної реєстр ації є порушення закону, допу щені при створенні юридичної особи, які не можна усунути. Т ак, позивач вважає, що ПП «Клас ік-Проект-Лайн» зареєстрован о без наміру займатись підпр иємницькою діяльністю зі сто рони ОСОБА_4 та з наміром у хилення від сплати податків, а також незнаходження підпр иємства за місцем реєстрації , про що свідчить акт перевірк и 12.08.2008 року.

У зв'язку з цим позивач прос ив суд визнати недійсним зап ис № 1 382 102 0000 014341 від 25.12.2007 року про дер жавну реєстрацію юридичної о соби ПП «Класік-Проект-Лайн» ідентифікаційний код 35629438 з мо менту реєстрації та припинит и юридичну особу.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та надав поясне ння, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача п роти позову заперечував, поя снив, що ОСОБА_4 фактично з аймається діяльністю ПП «Кла сік-Проект-Лайн», пояснення н аписала під тиском працівник ів податкової міліції, тому щ о раніше мала проблеми з прит ягненням до кримінальної від повідальності. ПП «Класік-Пр оект-Лайн» своєчасно сплачую ться податки та надається по даткова звітність, заборгова ність зі сплати податків від сутня. ПП «Класік-Проект-Лайн » знаходиться за місцем реєс трації, про що свідчить факт о тримання уповноваженою особ ою ухвали суду та позовних ма теріалів. На час розгляду спр ави прибути до суду ОСОБА_4 не змогла через від'їзд у слу жбове відрядження.

Заслухавши пояснення стор ін, вивчивши матеріали справ и, дослідивши надані сторона ми докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з на ступних підстав

У судовому засіданні встан овлено, що Приватне підприєм ство «Класік-Проект-Лайн» за реєстроване як суб'єкт госпо дарювання виконавчим коміте том Луганської міської р ади Луганської області 25 груд ня 200г року, номер запису про де ржавну реєстрацію 1 382 102 0000 014341, про що було видане свідоцтво про державну реєстрацію серії А 01 № 226149, а відповідно до довідки № 752219 підприємство включено 25.12. 2007 року до єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій України та йому прис воєно ідентифікаційний код 3 5629438. (а.с. 4-7, 22)

Згідно довідки № 1706 від 26.12.2007р. П П «Класік-Проект-Лайн» взято на облік платників податків у Ленінській МДПІ в м. Лугансь ку.

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб регулюються Зак оном України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - За кон № 755-IV), який набрав чинності з 1 липня 2004 року.

Згідно п. 1.2. Статуту підприєм ство є юридичною особою прив атного права, має відокремле не майно, самостійний баланс , рахунки в установах банків, ш тамп, печатку із своїм наймен уванням та ідентифікаційним кодом.

Підприємство наділяється цивільною правоздатністю і д ієздатністю, може бути позив ачем та відповідачем у суді. Ц ивільна правоздатність Підп риємства виникає з моменту й ого створення і припиняється з дня внесення до єдиного дер жавного реєстру запису про й ого припинення.

Згідно п. 1.З. Статуту у своїй діяльності Підприємство кер ується Господарським кодекс ом України, Цивільним кодекс ом України, Законом України « Про власність», іншими закон одавчими і нормативними акта ми України, а також цим Статут ом.

Власником та засновником П ідприємства на момент держав ної реєстрації Підприємства є громадянка України - ОСОБ А_4. (а.с. 24-28)

Згідно свідоцтваа № 100096344 від 07.02.2008 року ПП «Класік-Проект-Ла йн» є платником податку на до дану вартість, (а.с. 17)

З наданої представником в ідповідача довідки Ленінськ ої* міжрайонної державної по даткової інспекції у М. Луг анську № 44022/19 від 02.12.2008 року ПП « Класік-Проект-Лайн» станом н а час надання довідки не має з аборгованості зі сплати пода тків, зборів (обов'язкових пла тежів).

Згідно довідки від 12.08.2008р. про встановлення фактичного міс цезнаходження платника пода тків - ПП «Класік-Проект-Лайн» встановлено, що платник пода тків за адресою: м. Луганськ, в ул. Б.Махових, 2у- не знаходитьс я, (а.с. 15)

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону № 755-IV підставами для постановления судового ріше ння щодо припинення юридично ї особи, що не пов'язано з банк рутством юридичної особи, зо крема, є:

- визнання недійсним запис у про проведення державної р еєстрації через порушення за кону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльнос ті, що суперечить установчим документам, або такої, що

з аборонена законом;

• - невідповідність мінімального розміру статут ного фонду юридичної особи в имогам закону;

• - неподання протягом року органам державної подат кової служби податкових декл арацій, документів фінансово ї звітності відповідно до за кону;

- наявність в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а

вказаним її місцезнаход женням.

З матеріалів справи та нада них сторонами пояснень встан овлено, що під час реєстрації ПП «Класік-Проект-Лайн» пору шення закону допущено не бул о, підприємство знаходиться за місцем реєстрації, своєча сно надає податкову звітніст ь. Боргів зі сплати податків н е має.

Щодо визнання недійсним за пису № 1 382 102 0000 014341 від 25.12.2007 року про д ержавну реєстрацію юридично ї особи ПП «Класік-Проект-Лай н» суд вважає, що у суду відсут ні підстави для ухвалення рі шення на користь позивача з н аступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених ст. 72 цього Коде ксу.

Стаття 86 Кодексу адміністра тивного судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за сво їм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному і повному дослідженні всіх о бставин справи в їх сукупнос ті.

Згідно ст.. ПО Цивільного ко дексу України юридична особа ліквідується за рішенням су ду про визнання судом недійс ною державної реєстрації юри дичної особи через допущені при її створенні порушення, я кі не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом. Вимога про ліквідац ію юридичної особи на підста вах, зазначених у пункті 2 част ини першої цієї статті, може б ути пред'явлена до суду орган ом, що здійснює державну реєс трацію, а також учасником юри дичної особи.

Аналізуючи норми Господар ського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити, щ о згідно з частиною 1 ст. 216 учас ники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопо рушення у сфері господарюван ня шляхом застосування до пр авопорушників господарськи х санкцій на підставах і в пор ядку, передбаченому цим Коде ксом, іншими законами та дого вором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб'є ктів господарювання можуть б ути застосовані уповноважен ими органами державної влади або місцевого самоврядуванн я адміністративно-господарс ькі санкції, тобто заходи орг анізаційно-правового або май нового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК Ук раїни у разі здійснення суб'є ктом господарювання діяльно сті, що суперечить закону чи у становчим документам, до ньо го може бути застосовано адм іністративно-господарську с анкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього с убєкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України пе редбачено, що припинення дія льності субєкта господарюва ння здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - з а рішенням суду. Частиною 6 ціє ї ж статті, зокрема, визначено , що суб'єкт господарювання лі квідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених закон ом.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни державна влада в Укра їні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, вик онавчу та судову, відповідно органами законодавчої, вико навчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контекс ті від органів державної вла ди слід відрізняти органи де ржавного управління, що ство рюються для забезпечення вик онань їх завдань. Основним пр изначенням системи органів д ержавної влади є організація реалізації повноважень держ ави (відповідно повноважень територіальних громад - щодо органів місцевого самовряду вання).

Статтею 4 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ визначено, що Державна п одаткова адміністрація Укра їни є центральним органом ви конавчої влади.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ГК України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни визначено, що органи д ержавної влади та органи міс цевого самоврядування, їх по садові особи зобов'язані дія ти лише на підставі, в межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України.

У зв'язку з цим суд приходит ь до висновку, що позовні вимо ги позивача щодо визнання не дійсним запису № 1 382 102 0000 014341 від 25.12. 2007 року про державну реєстрац ію юридичної особи ПП «Класі к-Проект-Лайн» не обгрунтова ні чинним законодавством Укр аїни і в цій частині задоволе нню не підлягають.

Відповідно до частини 2 ст. 94 КАС України якщо судове ріше ння ухвалене на користь стор они - суб'єкта владних повнова жень, суд присуджує з іншої ст орони всі здійснені нею доку ментально підтверджені судо ві витрати.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних в имог Ленінської міжрайонної державної податкової інспек ції у М. Луганську до Прив атного підприємства «Класік -Проект-Лайн» про визнання не дійсним запису про державну реєстрацію та припинення юри дичної особи відмовити за не обгрунтованістю.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі заяви про апеляційне о скарження в 10-денний строк з д ня проголошення постанови, а в разі складення у повному об сязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу-з дня складення в пов ному обсязі. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом 20 днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Постанову складено у повн ому обсязі та підписано 08 груд ня 2008 року.