Ухвала

від 31.07.2020 по справі 260/1534/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

31 липня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1534/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Гонтового Ю.О.,

за участю сторін:

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області - представник в судове засідання не з`явився,

відповідач: Лісковецький навчально - виховного комплексу загальноосвітній навчальний заклад 1-2 ступенів - дошкільний навчальний заклад Міжгірської районної ради Закарпатської області - представник у судове не з`явився,

розглянувши у відритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, 2, код ЄДРПОУ 38629032) до Лісковецького навчально - виховного комплексу загальноосвітній навчальний заклад 1-2 ступенів - дошкільний навчальний заклад Міжгірської районної ради Закарпатської області (90012, Закарпатська область, Міжгірський район, с. Лісковець, 172, код ЄДРПОУ 24439441) про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 31 липня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено протягом 03 серпня 2020 року.

29 квітня 2020 року, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лісковецького навчально - виховного комплексу Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Міжгірської районної ради Закарпатської області, якою просять зобов`язати Лісковецький навчально - виховний комплекс Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад Міжгірської районної ради Закарпатської області застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення Лісковецького НВК до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

04 травня 2020 року , ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи по суті.

Представник позивача у судове засідання не з`явилися, однак, 24 липня 2020 року, на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується звітом про доставку повістки на електронну адресу , (а.с. 47) .

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України , неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України , у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час дослідження матеріалів справи, судом встановлено, що 27 травня 2020 року , Відділ освіти Міжгірської РДА звернувся з листом до начальника управління ДСНС України в Закарпатській області, де зазначив, що порушення, в тому числі в акті № 33 від 28 січня 2020 року, виявлені в Лісковецькому НВК 1-2 ст. усунені, (а.с. 33).

31 липня 2020 року , на електронну адресу суду, Міжгірським районним відділом Управління ДСУзНС надіслано акт № 94 від 11 червня 2020 року складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання об`єктом органів влади вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки

Дослідивши акт № 94 від 11 червня 2020 року, судом встановлено, що посадовими особами державного нагляду (контролю) виявлено два порушення вимог законодавства.

Таким чином, рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Відділу освіти Міжгірської райдержадміністрації, а тому суд приходить висновку про необхідність залучення такої особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У зв`язку з вищенаведеним та виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Відділ освіти Міжгірської райдержадміністрації, в якості третьої особи, оскільки можливе ухвалене рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки такої особи.

Відповідно до частини 2 статті 223 КАС України , якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 51, 205, 243, 248 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі в справі - Відділ освіти Міжгірської райдержадміністрації Закарпатської області (юридична адреса: 90000, Закарпатська область, смт. Міжгір`я, вул. Шевченка,86, код ЄДРПОУ 02143330), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

2. Направити копію адміністративного позову та дану ухвалу на адресу третьої особи.

3. Роз`яснити третій особі про право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до 10 серпня 2020 року.

4 . Відкласти судове засідання по даній справі на 17 серпня 2020 року об 15:30 год..

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

6. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В.Скраль