Ухвала

від 04.08.2020 по справі 824/980/19-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення до судового розгляду

04 серпня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/980/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, подану в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Торг експерт» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Приватного підприємства «Торг експерт» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії, за результатами розгляду якої судом ухвалено рішення від 02.10.2019 року, яким позов Приватного підприємства Торг експерт до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити дії - задоволено у повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України №1231589/42523569 від 22.07.2019 року про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України №1231593/42523569 від 22.07.2019 року про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України №1231591/42523569 від 22.07.2019 року про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України №1231592/42523569 від 22.07.2019 року про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену Приватним підприємством Торг експерт від 19.06.2019 року №4, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену Приватним підприємством Торг експерт від 19.06.2019 року №5, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену Приватним підприємством Торг експерт від 20.06.2019 року №6, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену Приватним підприємством Торг експерт від 20.06.2019 року №7, датою її подання. Стягнуто на користь Приватного підприємства Торг експерт (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 287а, код ЄДРПОУ 42523569) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) судові витрати у вигляді сплаченого згідно платіжних доручень №№233, 234, 235, 236 від 27.08.2019 року судового збору на загальну суму 7684 (сім тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

11.03.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №824/980/19-а.

Ухвалою суду від 26.03.2020 року замінено боржника у виконавчому листі по справі №824/980/19-а, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом 11.03.2020 року, а саме з Державної фіскальної служби України (ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

03.08.2020 року представником Приватного підприємства «Торг експерт» подано до суду заяву в порядку статті 382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить:

- зобов`язати Державну податкову службу України подати протягом 5 днів з дати отримання ухвали звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі №824/980/19-а.

В обґрунтування заявник зазначив, що з моменту набрання рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі №824/980/19-а законної сили минуло 8 місяців, однак відповідач відмовляється виконувати рішення суду, а відтак податкові накладні до цього часу не зареєстровані в Реєстрі податкових накладних.

Розглянувши подану представника Приватного підприємства «Торг експерт» заяву та додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Спеціальними нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо вказаної категорії заяв є - стаття 382 КАС України. Зокрема, частино 1 статті 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, вказаною нормою статті 382 КАС України не визначено порядку розгляду таких заяв.

Однак, положеннями частин 2, 4 статті 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Відповідно до частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи те, що у правовідносинах щодо звернення із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень нормами КАС України не врегульовано питання розгляду вказаної категорії заяв, тому слід застосувати в даних правовідносинах аналогію закону.

Для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення протягом розумного строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду заяви у судовому засіданні за участю учасників справи.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про необхідність призначення заяви представника Приватного підприємства «Торг експерт» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду до розгляду в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити заяву представника Приватного підприємства «Торг експерт» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:30 год. 13 серпня 2020 р.

2. Заява розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя О.В. Анісімов