Постанова

від 15.01.2009 по справі 2-а-15204/08/2270/9

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2009 p . № 2- a - 15204/08/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновс ькій М. С. за участю представника позивача: Ковальчук В.О.- за дозіреністю в ід 01.08.2008 року № 3672/08 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністратив ну справу за позовом прокурора Чемеровецького району в інтересах держа ви в особі управління Пенсійного фонду України у Чемеровецькому районі до приватно-орендного підприємства «Заліссянське» про стягнення 12472, 77 гр н.

У судовому за сіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст . 160 КАС України.

ВСТАНОВИВ

Прокурор в інте ресах позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відпо відності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенс ійне страхування" з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі 12472, 77 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за січень-вересень 2008р. в розмірі 7629, 94 грн., штрафних санкцій в розмірі 2552, 52 грн., пені - 2290, 31грн.

В підтверджен ня позовних вимог подав копії розрахунків сум страхових внесків на зага льнообов'язкове державне пенсійне страхування, які подавалися відпові дачем до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі, р ішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, картки особового рахунку платника, корінці вимог про стягнення заборгованості, розрахунок суми позову.

Відповідач своїми процесуальними правам и не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття про вадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із по вісткою вручені 4.12.2008 року відповідно до поштового повідомлення № 696572, повіс тка про відкладення судового розгляду справи -23.12.2008 року № 711890.

Згідно ч.2 ст. 128 КАС України, неприбуття в суд ове засідання без поважних причин представника сторони або третьої осо би, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення злов живання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній до казів.

Розглядом над аних матеріалів справи встановлено:

Приватно-орен дне підприємство «Заліссянське», зареєстроване як суб'єкт підприємниц ької діяльності -юридична особа Чемеровецькою районною державною адмі ністрацією, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій України, згідно ст. ст. 1, 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрований як платник страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 01.11.2008р. у відповідача утворилась за боргованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Чемеровецьк ому районі в розмірі 12472, 77 грн. заборгованості, яка складається з заборгова ності по страхових внесках за січень-вересень 2008р. в розмірі 7629, 94 грн., що під тверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-вересен ь 2008р., штрафних санкцій в розмірі 2552, 52 грн., пені 2290, 31грн., що підтверджується рі шеннями № 381, № 639, № 640, № 641, № 884, № 885, № 1059, № 1219, № 1380 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) с трахувальником страхових внесків, картками особового рахунку платника .

Позивачем, відповідно до вимог Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виставлені відповідачу вимоги від 03.03.2008р. № Ю-69, 02.04.2008 р.№ Ю-91, 05.05.2008р. № Ю-139, 04.06.2008р. Ю -155, 03.07.2008 р. Ю-171, 01.08.2008 р. Ю -189, 01.09.2008 р. Ю-213, 01.10.2008 р. Ю-242, 03.11.2008 р. Ю- 260, які надіслані та отримані відповідачем відповідно до поштових повідомлень про вручення.

Оскільки заборгованість в сумі 12472, 77 грн. в до бровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах д ержави в особі позивача подано позов до суду.

Досліджуючи н адані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповіднос ті до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стра хування" (надалі -Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, як і відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов' язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне стр ахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, спла чені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст. 14 Закону страхувальниками є ро ботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності т а господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у то му числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозд іли зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, пр офспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведут ь розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опод аткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосп одарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використо вують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно- правового характеру.

Відповідно до п.6 ст. 17 Закону платник страхо вих внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в устан овлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 106 Закону та п.9 Інструкції „ Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. № 21 (затвердж. постановою правління Пен сійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застос овувати до страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєча сно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкц ій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрах ована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накл адення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів П енсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, в иносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення над силаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і д оставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті стр ахувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пе нсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення . При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищ ого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язк овим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу П енсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення шт рафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчи м документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі в иявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки , визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальним и органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою с татті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені пр авлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недої мку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим докуме нтом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату не доїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав ви могу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і про тягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимо зі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, вклю ченої до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страх увальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний ор ган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і под ає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної вик онавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має п раво звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позиваче м надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом зважається на те, що відповідачем по давалися до управління ПФУ в Чемеровецькому районі розрахунки сум стра хових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в яких самостійно визначалися суми страхових внескі в, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, вимоги про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржу вались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано .

За таких обставин, позовні вимоги обгрунто вані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законода вству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адмі ністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокур ора Чемеровецького ройону в інтересах держави в особі управління Пенсі йного фонду України у Чемеровецькому районі до приватно- орендного підп риємства «Заліссянське» про стягнення 12472, 77 грн. заборгованості задоволи ти.

Стягнути з пр иватно- орендного підприємства «Заліссянське» (код 22768807, Чемеровецький ра йон, с. Залісся) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чемеров ецькому районі (код 02890251, смт. Чемерівці, вул. Центральна 40) заборгованість по страхових внесках в розмірі 7629, 94 грн. (сім тисяч шістсот двадцять дев'ять гр ивень 94 коп ), штрафних санкціях - в розмірі 2552, 52 грн.(дві тисячі п'ятсот п'ятдес ят дві гривні 52 коп.), пені - 2290, 31грн. (дві тисячі двісті дев'яносто гривень 31 коп.)

Постанову може бути оскаржено до апеляцій ного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження.