Ухвала

від 22.06.2020 по справі 932/7187/20

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А Справа № 932/7187/20

Іменем України Провадження № 1-кс/932/3843/20

22 червня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 42020042640000066 про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

22 червня 2020 року слідчий СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, що підтримано прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку будівлі по АДРЕСА_1 .

Необхідність проведення обшуку обґрунтовує тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020042640000066, що відкрито 03 червня 2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальне підприємство «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради у 2019 році на офіційному порталі prozorro.gov.ua оприлюднило тендерні оголошення на державну закупівлю вантажного автомобіля самоскиду Ford Cargo 3542 D, крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4), автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express або їх еквіваленту. За результатами проведених торгів, КП «Дніпроековторресурс» ДМР, за рахунок бюджетних коштів, здійснило публічну закупівлю вантажного автомобіля самоскиду Ford Cargo 3542 D за ціною 3 330 000 грн., крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) за ціною 4 020 000 грн., автомобіля Volkswagen Crafter за ціною 1 188 000 грн. та у подальшому уклало відповідні договори поставки товару з суб`єктами господарювання. Відповідно до загальнодоступної інформації з сайтів юридичних осіб продавців (постачальників), які стали переможцями процедури закупівлі, розміщених в мережі Інтернет, вартість зазначених автомобілів, з урахуванням технічних, якісних характеристик (технічних вимог), викладених у додатках № 3 до тендерних документів, є нижчою за ціну, яку було сплачено КП «Дніпроековторресурс» ДМР, за предмет закупівлі. Таким чином, посадові особи КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, в порушення принципу максимальної економії здійснення публічних закупівель, визначеного п. 2 ч. 1 ст. 5 Законом України «Про публічні закупівлі», не врахувавши положення ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», при підготовці до проведення закупівель, не провівши відповідного аналізу ринку, визначили завищений розмір очікуваної вартості предмета закупівлі, що в свою чергу призвело до завищених цінових пропозицій учасників торгів та у кінцевому підсумку до закупівлі товарів за вище ринковою ціною. Вказані дії посадових осіб КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради призвели до розтрати бюджетних коштів, сума яких становить різницю між середньою ринковою вартістю предмета закупівлі та фактично сплаченою суми грошових коштів за такий товар.

У володінні КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 38836263), що розташовано у будівлі № 21-а по вул. Бориса Кротова у м. Дніпрі, перебувають оригінали документів, а саме: - тендерна документація за 2019 рік щодо закупівлі вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7);

- документи, які складені при плануванні, підготовці та проведенні закупівель вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7), в тому числі річний план закупівель зі змінами на 2019 рік КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради та документи, що стали підставою для його затвердження, оголошення про проведення відкритих торгів, в яких вказана очікувана вартість закупівель вказаних автомобілів, протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій), повідомлення про акцепт пропозиції суб`єктів господарювання, протоколи розкриття, всі протоколи засідань тендерного комітету, що стосуються закупівлі зазначених автомобілів;

- договори поставки (№ 24/06-1 від 24.06.2019 року, № 1104690 від 22.05.2019 року, № 22/04-1 від 22.04.2019 року) з усіма додатками, що укладені між комунальним підприємством та переможцями торгів з державної закупівлі вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7) та документи, що свідчать про виконання договірних зобов`язань (акти приймання-передачі товарів, платіжні доручення про перерахування коштів на рахунки підприємств-переможців торгів, додаткові угоди, у разі їх укладання тощо);

- положення про тендерний комітет КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, рішення керівника підприємства про утворення тендерного комітету, призначення його голови, посадові обов`язки голови тендерного комітету;

- статут КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, наказ про призначення ОСОБА_5 на посаду директора підприємства КП «Дніпроековторресурс», його контракт, посадові обов`язки.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 04.06.2020 року, будівля № 21-а по вул. Бориса Кротова у м. Дніпрі, належить на праві власності ТОВ «АСТРІУС», код ЄДРПОУ: 42487107.

З метою виявлення та відшукання вказаної документації, що може бути використана як докази вчинення злочину, слідчий звернувся до суду із цим клопотанням.

В судовому засіданні слідчий своє клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні. Пояснення надав аналогічні тексту клопотання. Додатково пояснив, що внаслідок того, що тендерні закупівлі проведені відносно нещодавно, за місцем знаходження КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради можуть знаходитись документи щодо процедури закупівлі автотранспорту, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні обшуку.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчої в його обґрунтування, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає частковому задоволенню, оскільки є підстави вважати, що за місцем здійснення господарської діяльності КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, у будівлі по вул. Бориса Кротова, 21-А у м. Дніпрі, можуть знаходитись докази вчинення кримінального правопорушення у вигляді тендерної документації, документів, що складені при підготовці до проведення процедури публічної закупівлі товарів, правочинів із купівлі предметів за тендером, свідоцтв про реєстрацію автотранспорту, а також документації, що визначає повноваження та склад тендерного комітету, керівника підприємства. В цей же час, враховую, що вилучення оригіналу положення про тендерний комітет, рішення про його утворення, призначення його голови, із визначенням посадових обов`язків, статуту підприємства, наказу про призначення директора, його контракту, не є доцільним для потреб досудового розслідування, а таке вилучення може призвести до негативних наслідків для господарюючого суб`єкта.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 234, 235, 309, 369, 371, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольнити частково.

Дозволити слідчим СВ Шевченківського ВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , один раз, протягом одного місяця зо дня винесення цієї ухвали, проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, у будівлі по вул. Бориса Кротова, 21-А у м. Дніпрі, власником якої є товариство з обмеженою відповідальністю «Астріус», код ЄДРПОУ 42487107, з метою відшукання та вилучення:

- оригіналів тендерної документації за 2019 рік щодо закупівлі вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7);

- оригіналів документів, що складені при плануванні, підготовці та проведенні закупівель вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7), в тому числі річного плану закупівель зі змінами на 2019 рік КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради та документів, які стали підставою для його затвердження, оголошення про проведення відкритих торгів, в яких вказана очікувана вартість закупівель вказаних автомобілів, протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій), повідомлення про акцепт пропозиції суб`єктів господарювання, протоколів розкриття, всіх протоколів засідань тендерного комітету, що стосуються закупівлі зазначених автомобілів;

- оригіналів договорів поставки (№ 24/06-1 від 24.06.2019 року, № 1104690 від 22.05.2019 року, № 22/04-1 від 22.04.2019 року) з усіма додатками, що укладені між комунальним підприємством та переможцями торгів з державної закупівлі вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7), документів, які свідчать про виконання договірних зобов`язань (актів приймання-передачі товарів, платіжних доручень про перерахування коштів на рахунки підприємств-переможців торгів, додаткових угод, у разі їх укладання);

- копій положення про тендерний комітет КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, рішення керівника підприємства про утворення тендерного комітету, призначення його голови, визначення посадових обов`язків голови тендерного комітету;

- копій статуту КП «Дніпроековторресурс» Дніпровської міської ради, наказу про призначення ОСОБА_5 на посаду директора підприємства КП «Дніпроековторресурс», його контракту, документу, яким визначені його посадові обов`язки;

- оригіналів свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів: вантажного автомобіля-самоскида Ford Cargo 3542 D (ДК 021:2015: 34142300-7), крану автомобільного КС-55727-С-12 на базі шасі МАЗ-6312 (6х4) (ДК 021:2015: 34140000-0) та автомобіля Volkswagen Crafter 50 Kasten LR HD express (ДК 021:2015: 34130000-7).

У задоволенні клопотання слідчого в іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали - до 22 липня 2020 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1