Ухвала

від 05.08.2020 по справі 826/9891/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 серпня 2020 року м. Київ № 826/9891/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись із заявою про залучення співвідповідача у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Електро" доГоловного управління Державної фіскальної служби в м. Києві, Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві яка приймає рішення про реєстрацію ПК/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Електро" (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідач 1: Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Відповідач 2: Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві яка приймає рішення про реєстрацію ПК/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, в якому просить:

- скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.05.2018 р. №714962/36971638 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 13.04.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 13.04.2018 р. подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Мастер Електро" за датою подання;

- скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 22.05.2018 р. №714960/36971638 про відмову в реєстрації від 22.03.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 22.03.2018. подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Мастер Електро" за датою подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.07.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Через канцелярію суду 13.07.2020 року позивачем подано клопотання про залучення співвідповідача у справі №826/9891/18 - Державної податкової служби України (правонаступника Державної фіскальної служби України).

Клопотання обґрунтовано тим, що 22.03.2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі - ЄРПН, Реєстр) якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок).

З огляду на те, що в Порядку чітко не зазначено, що функціональні повноваження з реєстрації податкових накладних покладаються саме на ДФС України, позивачем подано позов про скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов`язання її зареєструвати в ЄРПН до Головного управління ДФС в м. Києві, оскільки рішення про відмову в реєстрації податкової накладної приймалось саме ГУ ДФС в м. Києві.

Проте, як вбачається з квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну на реєстрацію доставлено саме до Державної фіскальної служби України, і саме Державною фіскальною службою України прийнято податкову накладну та зупинено її реєстрацію.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17.05.2019 року перебуває у стані припинення.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" 17.05.2019 року зареєстровано юридичну особу, номер запису: 1 074 135 0000 085321, Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

Відповідно до абзацу 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" Державна податкова служба України та Державна митна служби України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Враховуючи викладене, позивач просить залучити до участі у справі співвідповідача - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

Ознайомившись із клопотанням, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, з аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залучення співвідповідача у справі №826/9891/18, оскільки заява є обґрунтованою відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, до заяви долучено заяву в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України із доказами направлення такої заяви відповідачам.

Керуючись статтями 6, 9, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер Електро" від 18.04.2019 року про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити співвідповідача у справі, а саме: Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Встановити Державній фіскальній службі України строк для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали.

5. Позивачеві встановити строк для надання відповіді на відзив - десять днів з дати отримання відзиву.

Ухвалу направити сторонам.

Суддя Л.О. Маруліна