Ухвала

від 07.08.2020 по справі 280/5325/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

07 серпня 2020 року Справа № 280/5325/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви

Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр-т. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107 код ЄДРПОУ 39396146)

до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТОК-2001 (69006, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 2 код ЄРДПОУ 31686466)

стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТОК-2001 (далі по тексту, відповідач), в якому заявник просить суд постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Товариству з обмеженою відповідальністю ІСТОК-2001 (код ЄРДПОУ 31686466), що належить такому платнику податків на користь: УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в УК у Дніпровському районі М.Запоріжжя. МФО 899998) код платежу 18010600 на р/р UA808999980334159812000008006 податкового боргу в сумі 194054.18 грн.

Спір у цій справі відноситься до категорії термінових адміністративних справ, розгляд яких здійснюється у порядку, передбаченому §2 "Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ" КАС України.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів встановлені статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Відповідно до частини 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

За правилами частини 1 статті 269 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Заявник звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з порушеннями частини 1 статті 269, частини 2 статті 283 КАС України, оскільки форма звернення визначена як подання, тоді як відповідно до статті 283 КАС України орган при зваренні до суду із вимогою стягнення коштів за податковим боргом повинен звертатися у формі заяви.

Також, при звернені до суду заявником не дотримано вимоги пункту 6 частини 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, яка підписала подання, не скріплена печаткою.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України заява повинна містити підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Так, у заяві заявником зазначено, що платнику податків ТОВ ІСТОК-2001 07 липня 2020 року ГУ ДПС у Запорізькій області засобами поштового зв`язку (листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення) направлена податкова вимога форми Ю № 25689-50/828 від 06 липня 2020 року.

Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що підставою для звернення до суду є наявність у ТОВ ІСТОК-2001 податкового боргу у сумі 194054.18 грн.

Тобто, за мотивами заявника у нього з`явилося право звернення до суду із відповідною заявою про стягнення боргу в 00 год. 00 хв. 07 серпня 2020 року по 24 год. 00 хв. 07 серпня 2020 року.

Необхідно звернути увагу на те, що пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Отже, тільки через 30 дні з дня направлення вимоги, у органу доходів та зборів виникає право на звернення до суду щодо стягнення суми податкового боргу (в тому числі і в порядку звернення до суду із заявою).

Відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштивого відправлення, податкову вимогу форми Ю № 25689-50/828 від 06 липня 2020 року здано до відділення поштового зв`язку (направлено) 08 липня 2020 року.

Податковий кодекс України, так само як і інші нормативні акти податкового законодавства, не врегульовує порядок обчислення строків, визначених у цьому кодексі.

Відповідно частини 1 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, перебіг 30-денного строку, встановленого пунктом 95.2 ставтті 95 Податкового кодексу України, розпочався з 00 год. 00 хв. 09 липня 2020 року та завершиться о 24 год. 00 хв. - 07 серпня 2020 року.

Враховуючи наведене, право на звернення до адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАСУ України у Головного управління ДПС у Запорізькій області не виникло.

За таких умов, звернення до суду з даною заявою є передчасним.

Згідно з частиною 3 статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

За таких обставин заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись статті 160, 161, 283 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр-т. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107 код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТОК-2001 (69006, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, буд. 2 код ЄРДПОУ 31686466) стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви до 07 серпня 2020 року до 16 год. 40 хв.

Недоліки заяви можуть бути усунені шляхом надання заявником суду:

- уточненої заяви (для суду та докази направлення такої заяви на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТОК-2001 із зазначенням у ній визначеної

статтею 283 КАС України формою звернення до суду з підписом уповноваженої особи, що скріплена печаткою;

- письмові пояснення із відповідним нормативно-правовим обґрунтуванням та відповідних доказів, наявність яких зумовила звернення до суду з вимогами про стягнення коштів за податковим боргом, у порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, саме 07 серпня 2020 року.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 283 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки заяви в зазначений судом строк та роз`яснити, що в іншому випадку, заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу виготовлено та підписано 07 серпня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов