Рішення

від 07.08.2020 по справі 420/4994/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4994/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного малого підприємства «Зета» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного малого підприємства «Зета» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) у розмірі 586 235,00грн. по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 732 791,00грн.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначала, що станом на 14.02.2020 р. відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість ПМП Зета перед бюджетом по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по податку на прибуток приватних підприємств становить 1 319 026 грн. Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті проведення документальної невиїзної перевірки ПМП Зета щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини платником податків ТОВ Прокс-М , Гамма-Плюс , ТОВ Шерус, Сабстрой-МК за період з 01.07.2006р. по 30.06.2009р. та прийняття акту від 17.02.2010 року №67/35-02/22510457 на підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення від 18.08.2010 р. №0000302301/3 на загальну суму 586 235 грн. з яких 390 823 грн. (основний платіж) та 195 412 грн. (штрафні санкції). Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств виникла в результаті відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини платником податків ТОВ Прокс-М , Гамма-Плюс , ТОВ ПШерус, Сабстрой-МК за період з 01.07.2006 по 30.06.2009р. та прийняття акту від 17.02.2010 року №67/35-02/22510457 на підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення від 18.08.2010 р. №0000292301/3 на загальну суму 732 791 грн. з яких 488 527 грн. (основний платіж) та 244 264 грн. (штрафна санкція). Представник Головного управління ДПС в Одеській області посилаючись на положення ст. ст. 14, 54, 59 та 96 Податкового кодексу України, просить суд стягнути з Приватного малого підприємства «Зета» вищезазначену заборгованість у повному обсязі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.06.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 07.07.2020р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач повідомлялася про розгляд справи за адресою, зазначеною в позові та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак повістки про виклик до суду повернулись з відміткою відділення поштового зв`язку адресат відсутній за вказаною адресою .

Відповідно до положень ч. 8, 11 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, Приватне мале підприємство «Зета» вважається належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи.

05.08.2020р. до суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України судом продовжено розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне мале підприємство «Зета» перебуває на обліку Овідіопольської районної державної податкової інспекції ГУ ДПС в Одеській області з 26.06.1998р.

Станом на 14.02.2020р. за Приватним малим підприємством «Зета» рахується заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) у розмірі 586 235,00грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 732 791,00грн., що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості до бюджету(а.с.7), інтегрованою карткою платника(а.с.9-10).

У період з 02.02.2010р. по 13.02.2010р. ДПА в Одеській області проведено документальну невиїзну перевірку ПМП Зета , за результатами якої складено акт перевірки №67/35-02/22510457 від 17.02.2010р.(а.с.17-35)

На підставі висновків вищевказаного акту перевірки прийнято податкові повідомлення -рішення від 07.05.2010р.

-№0000302301/1, яким збільшено зобов`язання по податку на додану вартість у розмірі 390 823,00грн. та застосовано штрафні(фінансові) санкції у розмірі 195 412,00грн.(а.с.36);

-№0000292301/1, яким збільшено суму зобов`язання по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 488 527,00 та нараховано штрафні(фінансові) санкції у розмірі 244 264,00грн.(а.с.36).

ПМП Зета не погоджуючись з прийняттям податкових повідомлень -рішень від 07.05.2010р. №0000302301/1, №0000292301/1 звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовом про їх скасування.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2011 року по справі №2а-8333/10/1570 у задоволенні позову ПМП Зета було відмовлено повністю.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2011 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2011 року було скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволений. Визнано протиправними дії працівників ДПА в Одеській області щодо проведення документальної невиїзної перевірки і складанню акта документальної перевірки від 17 лютого 2010 року. Визнано протиправною бездіяльність працівників ДПА в Одеській області щодо невстановлення товарності господарських операцій при проведенні перевірки. Визнано нечинними податкові повідомлення-рішення від 01 березня 2010 року № 0000292301/0 та № 0000302301/0, від 07 травня 2010 року № 0000292301/1 та № 0000302301/1, від 01 червня 2010 року №0000292301/2 та №0000302301/2, від 18 червня 2010 року № 0000292301/3.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.02.2016 р. вищевказані постанова Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2011 року та постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2011 року скасовані, а справа направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому, ухвалою суду від 04.03.2019р. залишено без розгляду адміністративний позов Приватного підприємства «Зета» до Державної податкової інспекції у Овідіопольському районі Одеської області Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст.16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ГУ ДПС в Одеській області направлялась ПМП ЗЕТА податкова вимога форми «Ю» №216985 -53 від 06.09.2019р., проте заборгованість підприємством не сплачена(а.с.11).

Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області -задовольнити.

Стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Приватне мале підприємство Зета (код ЄДРПОУ 22510457, вул. Одеська 15-А, смт. Овідіополь, Овідіополський р-н., Одеська обл) суму заборгованості:

-по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 586 235,00 грн.(п`ятсот вісімдесят шість тисяч двісті тридцять п`ять гривень) на бюджетний рахунок №UА428999980313090029000015360, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37929461, отримувач коштів УК у Овідіоп. р-ні./14010100.

- по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 732 791 грн.(сімсот тридцять дві тисячі сімсот дев`яносто одна гривня) на бюджетний рахунок № UА 988999980333189318000015360, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 37929461, отримувач коштів УК у Овідіоп. Р-ні/11021000.

Рішення набирає законної сили згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.О. Танцюра

.