Рішення

від 07.08.2020 по справі 420/1318/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1318/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Ренійської державної адміністрації (вул.. Віорела Дулоглу, 14, м.Рені, Одеська область, 68800) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Ренійської державної адміністрації, у якому позивач просить:

визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації щодо невнесення Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав, відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №214;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації внести Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. № 214, за заявою від 27.11.2019р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з 30.05.2019 і по даний час позивач, як учасник бойових дій, особа з інвалідністю внаслідок війни II групи, перебуває на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ренійської районної ради Одеської області. 27 листопада 2019 року Позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації (Далі - Відповідач) з заявою, якою просив призначити йому грошову компенсацію відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. № 214. Проте листом за вихідним №2492 від 16.12.2019р. відповідач повідомив про те, що Порядком надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. № 214, передбачено виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , для осіб з інвалідністю І-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у таких державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на обліку за місцем проживання відповідно до Житлового кодексу Української PCP станом на 1 січня 2018 року. А так як позивача взято на квартирний облік у 2019 році, то останній не має права на таку компенсацію. За вказаних обставин, в Управління соціального захисту населення Ренійської райдержадміністрації не було підстав для внесення подання про виплату Позивачу грошової компенсації на розгляд комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 21.02.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався.

Суд зазначає, що під час карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", строки, визначені КАС України продовжуються на строк дії карантину. У зв`язку із чим, справа розглянута 07.08.2020 року.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

26.01.2016 Одеською обласною медико-соціальною експертною комісією №2 Позивачу встановлено ІІ групу інвалідності, яка настала внаслідок поранення та захворювання пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велися бойові дії, що підтверджується Довідкою серії 10 ААВ в„–791978 .

Управлінням праці та соціального захисту населення Ренійської районної ради Одеської області позивачу встановлений статус інваліда війни П групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 .

Починаючи, 30.05.2019 і по теперішній час Позивач, як учасник бойових дій, особа з інвалідністю внаслідок війни II групи, перебуває на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ренійської районної ради Одеської області.

27.11.2019 року позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації (Далі - Відповідач) з заявою, якою просив призначити йому грошову компенсацію відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 214. До заяви були долучені усі необхідні підтверджуючі документи.

Проте листом за вихідним №2492 від 16.12.2019 року відповідач повідомив про те, що Порядком надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 214, передбачено виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , для осіб з інвалідністю І-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у таких державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту , та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на обліку за місцем проживання відповідно до Житлового кодексу Української PCP станом на 1 січня 2018 року. А так як Позивача взято на квартирний облік у 2019 році, то останній не має права на таку компенсацію. За вказаних обставин, в Управління соціального захисту населення Ренійської райдержадміністрації не було підстав для внесення подання про виплату Позивачу грошової компенсації на розгляд комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ (далі - "Закон № 3551-ХІІ") визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону № 3551-ХІІ учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).

Згідно п.7 ч.2 ст.7 Закону № 3551-ХІІ до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у цих державах.

Пунктом 18 статті 13 Закону № 3551-ХІІ визначено, що особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надаються такі пільги, як позачергове забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі за рахунок жилої площі, що передається міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами та організаціями у розпорядження місцевих рад та державних адміністрацій. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік, а особи з інвалідністю І групи з числа учасників бойових дій на території інших країн - протягом року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 214 від 28.03.2018 затверджено Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей та Порядок виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей.

Пунктом 1 Порядку та умов визначено механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей загиблих учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I - II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням у таких державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція) і перебувають на обліку за місцем проживання відповідно до Житлового кодексу Української РСР станом на 1 січня 2018 року.

Суд зазначає, що за загальним визначенням субвенція - це форма грошової допомоги місцевим бюджетам із державного бюджету, яка призначена для конкретно визначеної цілі/цілей.

Отже, вказаний порядок визначає механізм надання грошової допомоги з державного бюджету місцевим бюджетом.

Під час розгляду справи встановлено, що згідно з п.3 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №214, ОСОБА_1 відноситься до категорії осіб з інвалідністю І-ІІ групи, визначені пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов`язаних з перебуванням в інших державах, які перебувають на обліку.

З довідки №2300 від 23.11.2019р. виданої Управлінням соціального захисту населення Ренійської державної адміністрації вбачається, що ОСОБА_2 станом на 22.11.2019р. перебуває на обліку у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, в управлінні соціального захисту населення Ренійської державної адміністрації та користується пільгами, як учасник бойових дій.

Відповідно до витягу з Рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Одеської області № 69 від 30.05.2019 "Про затвердження протоколу житлово-побутової комісії №8" ОСОБА_2 взято на квартирний облік позо чергою (інвалід війни).

Підставою для відмови у внесення Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав, відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №214 слугувало те, що позивач станом на 01.01.2018 року не перебував на квартирному обліку при виконавчому комітеті Ренійської міської ради Одеської області як особа з інвалідністю ІІ групи з числа учасників бойових дій на території інших держав.

Проте суд зазначає, що Порядком виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №214 встановлено, що За поданням структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах рад за рішенням виконавчого комітету міської, районної в місті (в разі її утворення) ради або за розпорядженням голови районної, районної в м. Києві держадміністрації утворюються комісії щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації (далі - комісія). До складу комісії входять представники виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, структурних підрозділів районних, районних у м. Києві держадміністрацій з питань соціального захисту населення, економіки, фінансів, квартирного обліку, капітального будівництва, всеукраїнських громадських об`єднань ветеранів (за їх згодою)(пункт 5 Порядку).

До повноважень комісії належить:

перевірка наявності в особи статусу члена сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та статусу особи з інвалідністю;

визначення категорії особи як члена сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла;

перевірка складу сім`ї особи з інвалідністю;

перевірка наявності документів про взяття на квартирний облік членів сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та особи з інвалідністю;

перевірка факту спільного або окремого проживання членів сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, які мають право на грошову компенсацію;

прийняття рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації;

визначення розміру грошової компенсації;

перевірка наявності майнових прав на нерухоме майно членів сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та особи з інвалідністю, а також всіх членів родини, на яких розраховується грошова компенсація, або відчуження такого майна протягом п`яти років, що передують даті подання заяви про виплату грошової компенсації. (пункт 6 Порядку)

Орган соціального захисту населення протягом п`яти робочих днів з дати прийняття заяви з усіма необхідними документами обстежує матеріально-побутові умови заявника, про що складає акт за формою, встановленою Мінсоцполітики (пункт 10 Порядку).

Після складення акта обстеження матеріально-побутових умов заявника орган соціального захисту населення не пізніше ніж через три робочі дні (у випадку, визначеному впункті 22цього Порядку, - не пізніше ніж через 10 робочих днів) вносить комісії подання про виплату грошової компенсації (пункт 11 Порядку).

Комісія протягом п`яти робочих днів з дня надходження подання розглядає його по суті та в присутності заявника або його законного представника чи уповноваженої особи приймає рішення про призначення або про відмову в призначенні грошової компенсації (пункт 12 Порядку).

Відповідно до п. 15 Порядку Комісія приймає рішення про відмову в призначенні грошової допомоги заявнику з таких підстав:

1) особа, яка загинула (пропала безвісти), померла, не належав до осіб, статус яким установлено відповідно допунктів 2,13-15 частини першої статті 6Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

2) особа з інвалідністю не належить до осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, та одержала інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, що пов`язані з перебуванням у таких державах;

3) заявник не належить до членів сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, визначених упункті 1статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

4) заявник не перебуває на квартирному обліку з урахуванням вимоги, визначеної упункті 9цього Порядку;

5) категорія заявника як члена сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, є нижчою, ніж категорія, до якої належить інший член сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, в разі одночасного подання ними заяви про отримання грошової компенсації;

6) категорія заявника як члена сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, є нижчою, ніж категорія, до якої належить інший член його сім`ї, який вже отримав житло або грошову компенсацію, - до виплати грошової компенсації всім членам сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, які перебувають на обліку в Реєстрі та мають першочергове право на таку виплату;

7) заявнику вже надавалося житло або вже виплачувалася грошова компенсація як члену сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та особі з інвалідністю I-II групи із числа учасників бойових дій на території інших держав.

Таким чином суд робить висновок, що на орган соціального захисту населення покладено обов`язок внесення подання про виплату грошової компенсації до Комісії, а вже до компетенції Комісії віднесено прийняття відповідного рішення.

В Управління соціального захисту населення немає повноважень для прийняття рішень про призначення або про відмову у призначенні грошової компенсації, адже це повноваження, відповідно до законодавства, віднесене до компетенції Комісії.

При цьому, позивачем до Управління соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації вчасно та у повному обсязі була подана заява про призначення та виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, до якої долучені усі необхідні підтверджуючі документи, визначені чинним законодавством України.

Тому, суд доходить висновку, що вказані позовні вимоги є законними та обґрунтованими та належать задоволенню шляхом визнання протиправними дії щодо невнесення Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав, відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. № 214, зобов`язання внести Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 , як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. № 214, за заявою від 27.11.2019р.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені судом факти, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню.

Керуючисьст.ст.6,12,72,77,90,139,246,255,295,297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Управління соціального захисту населення Ренійської державної адміністрації (вул.. Віорела Дулоглу, 14, м.Рені, Одеська область, 68800, код ЄДРПОУ 03194878) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації (вул.. Віорела Дулоглу, 14, м.Рені, Одеська область, 68800, код ЄДРПОУ 03194878)щодо невнесення Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав, відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018р. №214;

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Ренійської районної державної адміністрації (вул.. Віорела Дулоглу, 14, м.Рені, Одеська область, 68800, код ЄДРПОУ 03194878)внести Комісії по розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України про виплату грошової компенсації, подання про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), як особі з інвалідністю II групи внаслідок війни з числа учасників бойових дій на території інших держав відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 214, за заявою від 27.11.2019 року.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст.295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко

.