Рішення

від 07.08.2020 по справі 440/2567/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2567/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскло" про стягнення капіталізованих платежів,

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2020 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскло" про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 690171,64 грн.

Ухвалою суду від 25 травня 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

05 червня 2020 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 25 травня 2020 року, зокрема, докази сплати судового збору.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що оскільки відповідач ліквідується як юридична особа без правонаступника, за приписами Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та статті 1205 Цивільного кодексу України необхідно провести капіталізацію платежів для продовження страхових виплат потерпілому на виробництві гр. ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 09 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.06.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якої представник не заперечував проти задоволення вимог /а.с. 38/.

Відповідно до частини четвертої статті 189 КАС України у разі визнання позову відповідачем повністю або частково, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

06.07.2020 до суду надійшло клопотання (що також надійшло 03.07.2020 на електронну пошту суду, однак не було скріплене електронним цифровим підписом), відповідно до якого представник позивача просив прийняти визнання відповідачем позову та повернути 50 відсотків судового збору /а.с. 43/.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, Кременчуцьким відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області прийнято постанову №1604/1571/1571/3 від 18.03.2019, якою призначено перераховану страхову виплату ОСОБА_1 , що ушкодив здоров`я внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 24.09.2003 під час роботи на ЗАТ "Автоскло" /а.с. 10-13/.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Автоскло" (ідентифікаційний код 330259057, що є правонаступником ЗАТ "Автоскло") зареєстроване як юридична особа, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 4-9/, та зареєстроване в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області як платник обов`язкових страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Автоскло" знаходиться у стані припинення, про що 10.12.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис /а.с. 7/.

З огляду на вищевикладене, позивач здійснив розрахунок суми платежів, які підлягають капіталізації та надіслав на адресу ТОВ "Автоскло" кредиторську вимогу від 06.01.2020 №117-10у загальному розмірі 754584,17 грн, у відповідь на яку отримано лист ТОВ "Автоскло" від 24.02.2020 №2, відповідно до якого зазначено, що вказаний обсяг заборгованості включено до проміжного ліквідаційного балансу ТОВ "Автоскло" та буде погашено в межах наявних грошових коштів /а.с. 14-15/.

23.03.2020 позивачем отримано підтвердження сплати у розмірі 64412,53 грн, а також лист про неможливість задоволення кредиторської вимоги у повному обсязі /а.с. 16-17/.

Оскільки відповідачем грошові вимоги Фонду по капіталізації не було сплачено в повному обсязі позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача капіталізованих платежів у розмірі 690171,64 грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 2 статті 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я визначає Закон України від 23.09.1999 № 1105-XIV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Статтею 3 цього Закону визначено, що соціальне страхування здійснюється за принципами: 1) законодавчого визначення умов і порядку здійснення соціального страхування; 2) обов`язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом; 3) державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав; 4) обов`язковості фінансування Фондом витрат, пов`язаних із наданням матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом; 5) формування та використання страхових коштів на засадах солідарності та субсидування; 6) диференціації розміру виплати допомоги залежно від страхового стажу; 7) диференціювання страхового тарифу з урахуванням умов і стану безпеки праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності на кожному підприємстві; 8) економічної заінтересованості суб`єктів страхування в поліпшенні умов і безпеки праці; 9) цільового використання коштів соціального страхування; 10) відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

За змістом частини 1, 2 статті 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом. Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 11 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок, зокрема, капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року N 765 /надалі - Порядок/, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів.

Пункт 2 Порядку визначає порядок розрахунку щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації.

Згідно пункту 3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Правова позиція щодо наявності у суб`єкта господарювання, що ліквідується, обов`язку проводити капіталізацію страхових виплат висловлена Верховним Судом України у постанові від 26.06.2012 у справі № 21-156а12.

Факт заподіяння шкоди здоров`ю потерпілому ОСОБА_1 відповідачем не спростовано.

Копії акту форми № Н-1 про нещасний випадок на виробництві, виписки з акту огляду МСЕК, копії постанов про призначення страхових виплат та копії постанов про призначення перерахованої щомісячної страхової виплати гр. ОСОБА_1 наявні у матеріалах справи /а.с. 10-14/.

Судом встановлено, що позивачем здійснено розрахунок суми платежів, що підлягають капіталізації для задоволення вимог, які виникли із зобов`язань ТОВ "Автоскло", що ліквідується, перед потерпілим ОСОБА_1 та вказана сума складає 754584,17 грн / а.с. 18/. Таблиці смертності та середньої очікуваності тривалості життя для чоловіків в Україні за 2018 рік наявні у матеріалах справи.

Доказів сплати відповідачем капіталізованих платежів у добровільному порядку та у повному обсязі (сплачено лише 64412,53 грн) до суду не надано.

На момент звернення Фонду з вказаними вимогами підприємство відповідача не виключене з Єдиного державного реєстру, а лише внесено щодо нього запис від 10.12.2019 щодо припинення діяльності юридичної особи, а тому вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем на підставі пункту 3 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 765 зроблений розрахунок потреби в капіталізації коштів для продовження виплати страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві протягом їх життя.

Оскільки капіталізовані платежі сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як визначено частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області - обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, отже підлягають задоволенню.

В частині розподілу судових витрат у зв`язку з визнанням позову відповідачем, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Частиною третьою статті 7 Закону України Про судовий збір також встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З огляду на вищенаведене та враховуючи те, що відповідачем визнано заявлені позовні вимоги ТОВ "Автоскло", суд вважає за необхідне повернути позивачу з Державного бюджету України 50% сплаченого судового збору, що складає 5176,29 грн /10352,57 грн*50%/.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 41319427) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскло" (вул. Махоркова, 37А, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 30259057) про стягнення капіталізованих платежів задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автоскло" (вул. Махоркова, 37А, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 30259057) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 41319427) заборгованість зі сплати капіталізованих платежів у розмірі 690171,64 грн (шістсот дев`яносто тисяч сто сімдесят одна гривня шістдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 Кременчуцького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, код ЄДРПОУ 41425689, в Державній казначейській службі України.

Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 41319427) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до Полтавського окружного адміністративного суду відповідно до платіжного доручення №1852 від 27 травня 2020 року, що складає 5176,29 грн (п`ять тисяч сто сімдесят шість гривень двадцять дев`ять копійок).

Оригінал платіжного доручення №1852 від 27 травня 2020 року залишити в матеріалах справи №440/2567/20.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення .

Суддя І.Г.Ясиновський