Рішення

від 11.08.2020 по справі 340/1872/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року м.Кропивницький Справа № 340/1872/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом Заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави (вул. Чижевського, 1а, м.Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000, код ЄДРПОУ 02910025) в особі Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43142606) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрол-КОВ" (вул.Степова, 26, с.Вершино-Кам`янка, Новгородківський район, Кіровоградська область, 28211, код ЄДРПОУ 42913537) про стягнення адміністративних штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Петрол-Ков код ЄДРПОУ 41732796 на користь Державного бюджету України борг по:

- адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 250 000,00 грн. (реквізити перерахування коштів: отримувач - УДКСУ у Новгородківському районі, Казначейство України, МФО 899998, ЗКПО банка - 37858176, рахунок - UА048999980000031417542011267, код платежу - 3021081103);

- акцизний податок на пальне у розмірі 1190,00 грн. (реквізити перерахування коштів: отримувач - УДКСУ у Новгородківському районі, Казначейство України, МФО 899998, ЗКПО банка - 37858176, рахунок - UА418999980333169344000011264, код платежу-8514021900).

Ухвалою судді від 15.06.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.

Ухвала суду, направлялися судом на адресу відповідача, яка вказана у позовній заяві (а.с.2) та значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.64-68) як його місцезнаходження. Але поштове відправлення повернуто поштою через "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.63,70).

Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст.41 Кодексу).

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими у п.п.14.1.39, п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 251 190,00 грн. який складається з адміністративних штрафів та штрафних санкцій за порушення законодавств, у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, за порушення вимог Закону України Про державне регулювання виробництва в обігу спиту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального" від 19.12.1995 №481/95-ВР:

- податкове повідомлення-рішення №00000043200 від 09.09.19 штрафна санкція в сумі 250 000 грн. (а.с.25);

- податкове повідомлення-рішення №185307 від 22.11.19 Форма "ПС", яким застосовано штрафні санкції в розмірі 170 грн. (а.с.43), на підставі висновку ГУ ДФС у Кіровоградській області №11/11-28-53-07/42913537 від 08.11.19 (а.с.42);

- податкове повідомлення-рішення №245307 від 03.12.19 Форма "ПС", яким застосовано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. (а.с.46), на підставі висновку ГУ ДФС у Кіровоградській області №20/11-28-53-07/42913537 від 22.11.19 (а.с.45).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом сформовано податкову вимогу 25.11.2019 року за № 168061-53 на суму 250 000,00 грн. (а.с.49).

Доказів оскарження або відкликання даної вимоги суду також не надано.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до п.95.1 і п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено те, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених судом обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати узгодженої податкової заборгованості в загальній сумі 251 190,00 грн., яка підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Петрол-Ков код ЄДРПОУ 41732796 на користь Державного бюджету України борг по:

- адміністративним штрафам та іншим санкціям у розмірі 250 000,00 грн. (реквізити перерахування коштів: отримувач - УДКСУ у Новгородківському районі, Казначейство України, МФО 899998, ЗКПО банка - 37858176, рахунок - UА048999980000031417542011267, код платежу - 3021081103);

- акцизний податок на пальне у розмірі 1190,00 грн. (реквізити перерахування коштів: отримувач - УДКСУ у Новгородківському районі, Казначейство України, МФО 899998, ЗКПО банка - 37858176, рахунок - UА418999980333169344000011264, код платежу-8514021900).

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник