Ухвала

від 11.08.2020 по справі 360/2970/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2970/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви приватного малого підприємства Конкорд до головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного малого підприємства Конкорд до головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Луганській області, а саме: рішення від 02.07.20 № 1687357/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 02.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ВІОЛА (код 19020749); рішення від 02.07.20 № 1687356/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 09.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ДІНАР ЛТД (код 39367487); рішення від 02.07.20 № 1687355/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.06.2020 щодо постачання клею ПВА ПП ПОЛЯРА-ХІМ (код 36455821);

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДФС, а саме: податкову накладну № 5 від 02.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ВІОЛА (код 19020749) у кількості 10,002 т., у 169 флягах, на загальну суму 303462,00 грн., у тому разі сума ПДВ 50577,00 грн; податкову накладну № 11 від 09.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ДІНАР ЛТД (код 39367487) у кількості 2,03 т., у 35 флягах, на загальну суму 57826,78 грн., у тому разі сума ПДВ 9637,80 грн; податкову накладну № 3 від 01.06.2020 щодо постачання клею ПВА ПЇІ 110ЛЛРАХІМ (код 36455821) у кількості 6,876 т., у 38 флягах, на загальну суму 203760.36 грн., у тому разі сума ПДВ 33960,06 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 01.06.2020, відповідно до видаткової накладної № РН-0000206 від 01.06.2020, товарно-транспортної накладної № 206 від 01.06.2020, на адресу ТОВ ПОЛЯРА-ХІМ підприємством було відвантажено товар - клей ПВА на загальну суму 203760,36 грн., у тому разі ПДВ 33960,06 грн. 03.06.2020, відповідно до виставленого підприємством рахунку-фактури № ЄФ0000206 від 01.06.2020 на загальну суму 203760,36 грн., у тому разі ПДВ 33960,06 грн., ТОВ ПОЛЯРА-ХІМ здійснило оплату на суму 203760,36 грн.

На дату виникнення податкових зобов`язань, відповідно до п. 187.1 ст.187 Податкового кодексу України та відповідно до приписів п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України ПМП КОНКОРД були складені податкові накладні, які, згідно до вимог Податкового кодексу України, за допомогою програми електронного документообігу M.E.Doc , використовуючи автоматизовану систему Єдине вікно подання електронних документів , направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних до Державної податкової служби України, а саме: податкова накладна № 5 від 02.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ВІОЛА (код 19020749) у кількості 10,002 т., у 169 флягах, на загальну суму 303462.00 грн., у тому разі сума ПДВ 50577,00 грн; податкова накладна № 11 від 09.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ДІНАР ЛТД (код 39367487) у кількості 2,03 т., у 35 флягах, на загальну суму 57826,78 грн., у тому разі сума ПДВ 9637.80 грн; податкова накладна № 3 від 01.06.2020 щодо постачання клею ПВА ПП ПОЛЯРАХІМ (код 36455821) у кількості 6,876 т., у 38 флягах, на загальну суму 203760,36 грн., у тому разі сума ПДВ 33960,06 грн.

Згідно отриманих позивачем від ДПС України квитанцій, вказані вище податкові накладні прийняті, але реєстрація зупинена. Позивач вважає необгрунтованим зупинення реєстрації трьої вказаних податкових накладних, у зв`язку з чим звернувся до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини девятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20 серпня 2020 року о 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 5.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов`язати відповідачів надати відзиви проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відзиви подати в строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати головне управління ДПС у Луганській області надати (надіслати) до суду у строк до 20.08.2020: протокол від 29.07.2019, який зазначено замість податкової інформації у рішенні про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 06.02.2020 № 11725; протокол від 05.02.2020, який зазначено замість податкової інформації у рішенні про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 06.02.2020 № 11725: протокол засідань комісії регіонального рівня стосовно: рішення від 02.07.2020 № 1687357/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 02.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ВІОЛА (код 19020749); рішення від 02.07.2020 № 1687356/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 09.06.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ ДІНАР ЛТД (код 39367487); рішення від 02.07.20 № 1687355/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.06.2020 щодо постачання клею ПВА ПП ПОЛЯРА-ХІМ (код 36455821), а також всі матеріали, що слугували підставою для винесення оскаржуваних рішень.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, пятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа буде розглядатися суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно: зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua; подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян