Рішення

від 12.08.2020 по справі 904/1522/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2020м. ДніпроСправа № 904/1522/20

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

до Відділу освіти Софіївської районної державної адміністрації, смт. Софіївка, Софіївський район, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості за спожитий природний газ

Суддя Ярошенко В.І.

Без виклику (повідомлення) учасників справи

ПРОЦЕДУРА

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, що надійшла до суду 14.04.2020) до Відділу освіти Софіївської районної державної адміністрації про стягнення 436672, 79 грн, з яких: 429235, 28 грн - основний борг, 921, 89 грн - 3% річних, 6515, 62 грн - пеня.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Судом встановлено для подання відповідачем відзиву на позов 15-тиденний строк з дня отримання (вручення) ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 15.04.2020 продовжено відповідачеві строк на подання відзиву на позовну заяву (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) на 5 днів від дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (СОVID-19).

Ухвалою суду від 20.07.2020 встановлено відповідачу строк до 06.08.2020 для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвали суду від 18.03.2020 та 20.07.2020 відповідачем були отримані 23.04.2020 та 30.07.2020, що підтверджується рекомендованими повідомленнями № 5310001956490 та № 5310002005627 про вручення поштового відправлення. Відповідач відзив на позов не надав, причини неподання суду не повідомив.

Відповідно до частини 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно зі ст. 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору постачання природного газу № 41ВВ497-993-19 від 03.12.2019.

Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

08.02.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (далі - постачальник, позивач) та Відділом освіти Софіївської районної державної адміністрації (далі - споживач, відповідач) укладено договір № 41ВB497-993-19 на постачання природного газу (далі - договір).

Відповідно до пункту 1.1 договору постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2019 році природний газ (згідно з державним класифікатором продукції та послуг ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) (далі - газ), а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.

Пунктом 1.2 договору річний плановий обсяг постачання газу - до 22 546 куб. м.

Планові обсяги постачання газу по місяцях протягом 2019 року у межах встановленого пунктом 1.2 договору обсягу визначені сторонами у пункті 1.3 договору, а саме: грудень - 22 546.

Відповідно до пункту 3.2 договору ціна газу становить 6,823690 грн за 1 куб. м, крім того ПДВ - 1,364738 грн, всього з ПДВ - 8,188428 грн.

Згідно з пунктом 3.3 договору ціна, зазначена в пункті 3.2 договору, може змінюватися протягом дії договору. Зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього договору.

Відповідно до пункту 3.4 договору сторони домовилися, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 3.1 та 3.2 цього договору, застосовується сторонами при складанні актів приймання-передачі газу та розрахунках за цим договором.

Очікувана сума договору становить 184 616,30 грн, у т.ч. 20% ПДВ (п. 3.5 договору).

Згідно з пунктом 4.1 договору розрахунковий період за договором становить один календарний місяць.

За умовами пункту 4.2 договору оплата газу здійснюється споживачем виключно грошовими коштами у національній валюті України - гривні в наступному порядку: оплата природного газу постачальнику здійснюється споживачем на підставі акта приймання-передачі природного газу та рахунка (пп. 4.2.1); остаточний розрахунок з оплати місячної вартості газу здійснюється до 10 числа місяця, наступного за місяцем постачання газу (пп. 4.2.2).

Відповідно до пункту 11.1 договору цей договір набуває чинності з дати його підписання та діє до 31 грудня 2019 року, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.

Додатковою угодою № 1 від 26.12.2019 сторони, керуючись положеннями частини п`ятої статті 36 Закону України № 922-VIII від 25.12.2015 "Про публічні закупівлі" та пунктом 11.2 договору, погодили продовжити строк дії договору та виконання зобов`язань щодо закупівлі товару під кодом ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (природний газ) до 31 січня 2020 року - строк, достатній для проведення процедури закупівлі вказаного предмету закупівлі на початку 2020 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у пункті 3.5 договору, відповідно до затверджених у встановленому порядку на цю мету видатків (арк.с.16).

У розвиток досягнутих домовленостей додатковою угодою № 2 від 30.01.2020 до договору сторони виклали пункти 1.2, 1.3, 3.2 договору у новій редакції, передбачивши з 01.01.2020 у пункті 1.2 річний плановий обсяг постачання газу - до 4509,20 куб. м, у пункті 1.3 - плановий обсяг постачання газу у січні 4509,20 куб. м (арк.с.17).

При цьому, керуючись частиною п`ятою статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі", сторони дійшли згоди, що в межах продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі природного газу на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми цього договору, такий обсяг становитиме 36 923,26 грн.

У зв`язку з цим пункт 3.2 договору сторони виклали в новій редакції та визначили, що загальна сума договору складається з місячних сум вартості газу, поставленого споживачеві за цим договором і становить 8,148792 грн (арк.с.18).

Додатковою угодою № 3 від 31.01.2020 сторони погодили, що у зв`язку з необхідністю продовження строку проведення процедури закупівлі на 2020 рік сторони дійшли згоди продовжити строк дії договору та виконання зобов`язань щодо закупівлі товару до 29 лютого 2020 року (арк. с.19).

На виконання договору позивач поставив, а відповідач прийняв природний газ на у грудні 2019 на суму 154 574, 68 грн, у січні 2020 на суму 251 404, 74 грн та у лютому 2020 на суму 244 795, 42 грн, що підтверджується підписаними і скріпленими печатками сторін актами № ДОЗ89041715 від 31.12.2019, № ДОЗ80002910 від 31.01.2020 та № ДОЗ80006959 від 29.02.2020 (арк.с. 20, 49).

Відповідач розрахувався з позивачем за отриманий природний газ частково на загальній сумі 221 539,56 грн.

У визначений пунктом 4.2 договору строк, відповідач у повному обсязі за отриманий природний газ на суму 429 235, 28 грн не розрахувався, що й стало причиною виникнення спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

За своєю правовою природою укладений між сторонами договір є договором поставки.

Статтею 712 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки, у тому числі договору поставки товару для державних потреб.

Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Щодо суми основного боргу

За статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з частиною першою статті 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини першої статті 36 Закону України № 922-VIII від 25.12.2015 (із змін. і доп.) "Про публічні закупівлі" (далі - Закон № 922-VIII), у редакції на час спірних правовідносин, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Зокрема, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадку продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі (п. 4 ч. 4 ст. 36 Закону № 922-VIII).

За частиною п`ятою статті 36 цього Закону дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

З огляду на викладене продовження сторонами відповідно до додаткових угод строку дії договору до 29 лютого 2020 року для виконання зобов`язань щодо закупівлі природного газу в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у пункті 3.6 договору, повністю відповідає вимогам частини п`ятої статті 36 Закону № 922-VIII.

За статтею 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до підпункту 4.2.2 пункту 4.2 договору отриманий відповідачем природний газ у грудні 2019 на суму 154 574,68 грн мав бути сплачений відповідачем до 10.01.2020, у січні 2020 на суму 251 404,74 грн - до 10.02.2020, у лютому 2020 на суму 244 795,42 грн - до 10.03.2020.

Доказів сплати зазначеної суми відповідач не надав, позовні вимоги в цій частині визнав.

За статтею 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Відтак підстави для звільнення відповідача від сплати заборгованості за договором відсутні, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за природний газ на суму 429 235, 28 грн є законними й обґрунтованими.

Щодо нарахування пені

Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Стаття 549 Цивільного кодексу України визначає, що неустойкою (пенею, штрафом) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Підпунктом 6.2.1 договору передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати, передбачених розділом IV договору, споживач сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день простроченого платежу.

У зв`язку з несвоєчасною оплатою відповідачем вартості наданих послуг позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача пені в загальному розмірі 6515,62 грн, з якої:

- у сумі 3658,56 грн за період з 10.02.2020 по 13.03.2020 із залишку заборгованості за спожитий природній газ за грудень 2019 та січень 2020 у сумі 184 439,86 грн;

- у сумі 2857,06 грн за період з 10.03.2020 по 31.03.2020 із заборгованості за спожитий природній газ за лютий 2020 у сумі 244 795,42 грн.

Щодо суми 3% річних

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача 3% річних в загальному розмірі 921,89 грн, з якої:

- у сумі 498,89 грн за період з 10.02.2020 по 13.03.2020 із залишку заборгованості за спожитий природній газ за грудень 2019 та січень 2020 у сумі 184 439,86 грн;

- у сумі 423,00 грн за період з 10.03.2020 по 31.03.2020 із заборгованості за спожитий природній газ за лютий 2020 у сумі 244 795,42 грн.

Перевіркою наведеного в позові розрахунку пені та 3% річних судом виявлено помилку у визначенні початкової дати періоду її нарахування.

Визначення початку прострочки виконання зобов`язання з 10 числа у випадку передбаченого у договорі кінцевого строку з використанням словосполучення "до 10 числа" збігається з правовою позицією, викладеною у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 03.10.2019 у справі № 904/1603/19, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 27.11.2019.

Аналогічний висновок міститься також у постанові Вищого господарського суду України від 13.12.2016 у справі № 910/21225/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.07.2018 у справі № 910/23359/15.

Так, зокрема, Суд у зазначених судових рішеннях звернув увагу на те, що якщо у договорі виконання грошового зобов`язання визначається до настання певного терміну, наприклад, до 1 серпня 2014 року (частина друга статті 252 ЦК України), то останнім днем виконання такого зобов`язання вважається день, що передує цьому терміну (в даному прикладі - 31 липня 2014 року). Водночас коли у тексті договору виконання грошового зобов`язання визначено "по 1 серпня 2014 року" або "включно до 1 серпня 2014 року", то останнім днем виконання такого зобов`язання буде 1 серпня 2014 року.

За результатом перевірки розрахунку пені та 3% річних вони підлягають зменшенню та будуть становити:

Пеня у загальній сумі 6373,50 грн з якої:

- у сумі 3537,62 грн за період з 11.02.2020 по 13.03.2020 із залишку заборгованості за спожитий природній газ за грудень 2019 та січень 2020 у сумі 184 439,86 грн;

- у сумі 2835,88 грн за період з 11.03.2020 по 31.03.2020 із заборгованості за спожитий природній газ за лютий 2020 у сумі 244 795,42 грн.

3% річних у загальній сумі 905,15 грн з якої:

- у сумі 483,78 грн за період з 11.02.2020 по 13.03.2020 із залишку заборгованості за спожитий природній газ за грудень 2019 та січень 2020 у сумі 184 439,86 грн;

- у сумі 421,37 грн за період з 11.03.2020 по 31.03.2020 із заборгованості за спожитий природній газ за лютий 2020 у сумі 244 795,42 грн.

А тому, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача пені та 3% підлягають задоволенню частковому в розмірі 6373,50 грн та 905,15 грн відповідно.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати з оплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог у сумі 6 547,71 грн.

Керуючись статтями 2, 73-74, 75-79, 86, 91, 129, п. 6 ч. 1 ст. 231, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відділу освіти Софіївської районної державної адміністрації (53100, Дніпропетровська область, Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Жовтнева, буд. 85; ідентифікаційний код 02142554) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (ідентифікаційний код 39572642; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2) основний борг у сумі 429 235, 28 грн, пеню у сумі 6 373, 50 грн, 3% річних у сумі 905, 15 грн, судовий збір у сумі 6 547, 71 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відмовити у задоволенні вимог про стягнення пені в розмірі 142, 12 грн та 3% річних у розмірі 16, 47 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України.

Суддя В.І. Ярошенко