Постанова

від 13.08.2007 по справі а12/170-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А12/170-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

30.07.07р.

Справа № А12/170-07

За позовом  Прокурора Бабушкінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Дніпропетровськ  

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр реєстрації акціонерів",

м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області  

про стягнення 1700 грн.

Суддя  Жукова Л.В.

при секретарі-пом. судді Конєва С.О.

Представники сторін:

  Від прокуратури Дзюба В.В., довіреність № 119 від 12.04.2007р.

Від позивача Степанюк О.А., довіреність № 1187/01-19/03 від 04.06.2007р.

Від відповідача не з'явився 

СУТЬ СПОРУ:

          Прокурор Бабушкінського райдну м. Дніпропетровська звернувся з позовом в інтересах  держави в особі Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відповідача та просить стягнути з останнього штраф у розмірі 1700 грн. застосований до відповідача постановою від 19.05.2006р. № 1596-ДН відповідно до ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та не сплачений відповідачем у встановленому порядку.

          Представник позвича позовні вимоги прокурора підтримав.

          Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки не повідомили, з клопотанням не звернулися, про час і місце  розгляду справи повідомлений належним чином та, відповідач, як юридична особа, мав можливість  уповноважити свого представника для участі в розгляді справи.

          Відповідно до  ч.2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства   України  неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

          За викладених обставин, враховуючи строк розгляду справи, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності  відповідача за наявними у ній доказами.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши  прокурора та представника позивача, господарський суд  -

ВСТАНОВИВ :

          Згідно ст. 7 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів  в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до покладених на неї  завдань здійснює реєстрацію випусків цінних паперів та інформації про випуск цінних паперів. Статтею 8 зазначеного Закону передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

За п. 3 ст. 11 Закону України “ Про регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за  ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації –у розмірі до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Так,  в ході перевірки дотримання вимог законодавства у сфері обігу цінних паперів встановлено, що відповідачем допущено порушення вимог ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та 10.05.2006р. позивачем було  складено акт № 1612-ДН яким зафіксовано факт порушення відповідачем вимог ст. 11 Закону України “Про регулювання ринку цінних паперів в Україні”, а саме:  в період з 07.08.2001р. відповідач не надавав письмові повідомлення про зміни складу керівних посадових осіб та фахівців реєстратора, сертифікованих в установленому органом ліцензування порядку до органу ліцензування ( в управління, яке здійснює приймання та розгляд документів на отримання ліцензії), що є порушенням п.п.3.8.14.5, п.3.8.14 Ліцензійних  умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів, затверджених  Наказом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.03.2001р. за № 49/60 зі змінами. Також у процесі діяльності реєстратора відповідача відбулись зміни відомостей, зазначених в обліковій картці професійного учасника ринку цінних паперів, наданої позивачеві (вказано, що бухгалтером відповідача є Біла І.А., хоча з цієї посади її звільнено 28.04.2005р. на підставі наказу № 18, наказом відповідача № 32 від 30.11.2005р.  на посаду бухгалтера прийнято Нуженко Н.О.). Письмові повідомлення до позивача про зазначені зміни разом з відповідною обліковою карткою не надавались,  що є порушенням вимог п.3.8.16 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів затверджених  Наказом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.03.2001р. за № 49/60 зі змінами.

За вказане вище порушення вимог ст. 11 Закону України “Про  державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”  постановою позивача № 1596-ДН від 19.05.2006р. на відповідача  було накладено штраф в розмірі 1700 грн.

Дана постанова була надіслана відповідачу рекомендованою поштою та отримана відповідачем 26.05.2006р., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією поштового повідомлення за № 4563870.

          Відповідач в судове засідання не з'явився, доказів  сплати штрафу у встановленому законодавством порядку чи доказів які б свідчили про оскарження прийнятої постанови позивача відповідачем не надано.

          За даних обставин, суд  приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст.ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163,  КАСУ, господарський суд –

ПОСТАНОВИВ :

          Позовні вимоги прокурора та позивача задовольнити.

          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Центр реєстрації акціонерів” (51600, Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, пр. Леніна, 5, код ЄДРПОУ 25522260, р/р № 26003301150099 в ФАКБ „Національний кредит” МФО 306997) в доход державного бюджету України в особі Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 29-а, р/р № 257073021706, МФО 305482, за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету»,  КБК 23030300 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ 101, на рахунок територіального органу казначейства за місцезнаходженням платника)  - штраф у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Виконавчий  лист  видати   відповідно до ст. 258 КАС України.

     Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.В. Жукова

Постанова підписана  06.08.2007р. відповідно до ст. 160 КАСУ.