Рішення

від 13.08.2020 по справі 440/3630/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3630/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Костенко Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного підприємства "Модерн-2006" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2020 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Модерн-2006" про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 12233,67 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується відповідний податковий борг, що виник у зв`язку з несплатою узгодженого податкового зобов`язання, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Відповідач правом подати відзив не скористався. Копію ухвали від 13.07.2020 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі відповідач отримав 17.07.2020.

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що ПП "Модерн-2006" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 34537179.

За даними позивача за ПП "Модерн-2006" обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 9546,33 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2687,34 грн (а.с.12).

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 9546,33 грн виник за наступних підстав.

На підставі акта перевірки від 29.05.2019 №20675/16-31-12-03-11/34537179 (а.с.56) прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.05.2019 №0023075112, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 715,39 грн (а.с.55), яке отримане представником відповідача особисто 29.05.20219.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Підпунктом 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 29.05.2019 №0023075112 є узгодженим.

На підставі акта перевірки від 22.07.2019 №2253/16-31-51-12-12/34537179 (а.с.53-54) прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.08.2019 №0034215112, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 1277,64 грн (а.с.52), яке отримане представником відповідача особисто 19.08.20219.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 15.08.2019 №0034215112 є узгодженим.

На підставі акта перевірки від 09.10.2019 №25277/16-31-51-04-12/34537179 (а.с.51) прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.10.2019 №0046075104, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 1225,00 грн (а.с.49), яке отримане представником відповідача 11.10.20219 (а.с.50).

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 31.10.2019 №0046075104 є узгодженим.

На підставі акта перевірки від 09.10.2019 №25276/16-31-12-04-12/34537179 (а.с.47) прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.10.2019 №0046085104, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 239,60 грн (а.с.45), яке отримане представником відповідача 11.10.20219 (а.с.46).

Крім того, ПП "Модерн-2006" до контролюючого органу подано податкові декларації з податку на додану вартість:

- за травень 2019 року №21177089 від 20.06.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 974,00 грн (а.с.31);

- за червень 2019 року №22849937 від 19.07.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 1468,00 грн (а.с.30);

- за липень 2019 року №25668850 від 20.08.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 2745,00 грн (а.с.29);

- за серпень року 2019 №27461557 від 20.09.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 344,00 грн (а.с.28);

- за вересень року 2019 №30151093 від 30.10.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 286,00 грн (а.с.27);

- за жовтень року 2019 №33838264 від 20.11.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 120,00 грн (а.с.26);

- за листопад року 2019 №36435815 від 20.12.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 65,00 грн (а.с.25).

Виходячи із приписів пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, є узгодженим з дня подання такої декларації.

На підставі статті 129 Податкового кодексу України позивачем нараховано пеню з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 119,97 грн.

З урахуванням часткової сплати за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 9546,33 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2687,34 грн виник за наступних підстав.

На підставі акта перевірки від 24.04.2017 №1717/16-31-12-03-34/34537179 (а.с.43) прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.04.2017 №0004471202, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 1020,00 грн (а.с.41).

Податкове повідомлення - рішення від 24.04.2017 №0004471202 направлено на адресу відповідача та повернулося з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.44).

Вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 24.04.2017 №0004471202 є узгодженим.

На підставі акта перевірки від 27.04.2017 №1801/16-31-12-03-34/34537179 (а.с.39) прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.05.2017 №0001421202, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 38,40 грн (а.с.36), яке отримане представником відповідача 31.05.20219 (а.с.35).

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 26.05.2017 №0001421202 є узгодженим.

Крім того, ПП "Модерн-2006" до контролюючого органу подано податкові декларації з податку на прибуток:

- за 2018 рік №9296394588 від 19.01.2018, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 326,00 грн (а.с.20-21);

- за 2019 рік №9310521131 від 15.02.2019, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 495,00 грн (а.с.22-23);

- за 2020 рік №21217997 від 06.05.2020, якою самостійно визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 586,00 грн (а.с.24).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України позивачем нараховано пеню з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 221,94 грн.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 2687,34 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).

Наявність податкового боргу за відповідачем підтверджується також відомостями облікової картки платника податків, копії якої надана позивачем.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

На виконання вищезазначених положень 12.03.2014 позивачем винесено податкову вимогу №2086-25 на суму узгодженого податкового боргу у розмірі 5099,20 грн, яка отримана відповідачем 18.03.2014.

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.

Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги від 12.03.2014 №2086-25 до часу звернення контролюючого органу до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу не переривався, що підтверджується витягами з інтегрованих карток платника податків ПП "Модерн-2006, а також наданими до суду представником ГУ ДПС у Полтавській області письмовими поясненнями.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вищевикладене суд знаходить доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженим грошовим зобов`язанням з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 9546,33 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2687,34 грн.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 43142831) до Приватного підприємства "Модерн-2006" (вул.Героїв Сталінграду, 17, кв.196, м.Кременчук, код ЄДРПОУ 34537179) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Модерн-2006" (вул.Героїв Сталінграду, 17, кв.196, м.Кременчук, код ЄДРПОУ 34537179) податковий борг:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 9546,33 (дев`ять тисяч п`ятсот сорок шість гривень тридцять три копійки) на р/р UA628999980334149812000016008, одержувач УК у м.Кременчук/м.Кременчук/ 14060100, код одержувача (ЄДРПОУ) 37965850, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП);

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2687,34 (дві тисячі шістсот вісімдесят сім гривень тридцять чотири копійки) на р/р UA628999980334149812000016008, одержувач УК у м.Кременчук/м.Кременчук/ 11021000, код одержувача (ЄДРПОУ) 37965850, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко