Ухвала

від 14.08.2020 по справі 219/7631/20

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/7631/20

1-кс/219/1711/2020

У Х В А Л А

Іменем України

14 серпня 2020 року м. Бахмут Донецької області

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В., за участю секретаря судового засідання Азямової О.В., слідчого Друпп А.І.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Бахмутського ВП Головного управління Національної поліції в Донецькій області Друппа Артема Ігоревича, погоджене з прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Шабаліним Станіславом Валерійовичем, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

про продовження строку досудового розслідування , -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області Друпп А.І. звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, до шести місяців, а саме до 20 лютого 2021 року.

У клопотанні слідчий зазначає, що посадові особи Відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації (замовник) та Бахмутського районного комунального підприємства Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (підрядник) підписали договір на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради на загальну суму 1 381 437,37 грн. Після виконання робіт, вказані грошові кошти у повному обсязі були перераховані відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації на банківські рахунки комунального підприємства Управління архітектури, будівництва та комунального господарства , однак фактично роботи були виконані не в повному обсязі, що спричинило шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.04.2018 між Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, в особі виконуючого обов`язки начальника відділу Тишакової І.М. та Бахмутським районним комунальним підприємством Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (ЄДРПОУ 21977093), в особі директора ОСОБА_1 укладено договір підряду № 138 на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області . Кошторисна вартість вказаних робіт склала 1 381 437,37 грн.

Строк виконання робіт з 02.05.2018 до 30.07.2018.

Крім цього, встановлено, що згідно договору, 23.04.2018 Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на рахунок БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (ЄДРПОУ 21977093), було перераховано 50% від договірної ціни, як попередню оплату на виконання в сумі 690 718,68 грн.

06.09.2018 по закінченню виконання робіт Відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області на рахунок БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (ЄДРПОУ 21977093), було перераховано другу частину грошей в сумі 690 718,69 грн.

01.03.2019 слідчим Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області за участю директора Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, директора БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства та спеціаліста інженера - будівельника проведено огляд місця події, в ході якого, встановлено що будівельні роботи по об`єкту: Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області зазначені в акті приймання виконаних будівельних робіт № 3 за серпень 2018 року виконані не в повному обсязі та не якісно.

Таким чином, в діях посадових осіб БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства (ЄДРПОУ 21977093), вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Вказує, що до теперішнього часу не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Так по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне: встановити можливих свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; до матеріалів кримінального провадження долучити висновок судової почеркознавчої експертизи; враховуючи висновок судової почеркознавчої експертизи вирішити питання про наявність в діях посадових осіб БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Слідчий в судовому засіданні вказане клопотання підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали вказаного клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1). Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України).

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Термін складність кримінального провадження вживається в ч. 3 ст. 28 КПК в якості одного з критеріїв для визначення розумності строків кримінального провадження, а саме: складність кримінального провадження визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 № 3-рп/2003 вказав, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено в кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і право на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6,13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Слідчий вказує, що зазначений строк є необхідним для встановлення можливих свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення; долучення висновку судової почеркознавчої експертизи до матеріалів кримінального провадження, та враховуючи висновок судової почеркознавчої експертизи вирішення питання про наявність в діях посадових осіб БРКП Управління архітектури, будівництва та комунального господарства ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Стверджує, що провести вказані слідчі (процесуальні) дії раніше не вдавалось за можливе насамперед через напружену ситуацію в країні, а без наявності встановлення вищевказаних дій неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.

З урахуванням повідомлених слідчим обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, строк досудового розслідування підлягає продовженню на строк у 6 (шість) місяців для встановлення обставин та отримання доказів у конкретному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бахмутського ВП Головного управління Національної поліції в Донецькій області Друппа Артема Ігоревича, погоджене з прокурором Артемівської місцевої прокуратури Донецької області Шабаліним Станіславом Валерійовичем, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051610000013 від 20.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, а саме до 20 лютого 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.В.Шевченко

Справа № 219/7631/20

1-кс/219/1711/2020

Суддя Л.В.Шевченко