Рішення

від 17.08.2020 по справі 904/2056/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2020 Справа № 904/2056/20 За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Новомосковськ", м. Новомосковськ

про стягнення суми за недораховану електроенергію у розмірі 38 419, 92 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ :

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Новомосковськ" (далі - Відповідач) про стягнення суми за недораховану електроенергію у розмірі 38 419, 92 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовані порушенням п. 6.40 ПКЕЕ, що полягає у самовільному підключені електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі відповідача поза розрахунковим приладом обліку, про що складено акт № 117473 від 01.03.2018. На підставі вказаного акту позивачем здійснено розрахунок вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 38 419,92грн., яка спожита відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією.

Ухвалою суду від 21.04.2020 року відкрито провадження у справі №904/2056/20, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

В порушенням вимог ухвали суду від 21.04.2020, яка вручена відповідачу 24.06.2020, останній відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч.9 ст.165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч.4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2009 між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - постачальник, Позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Новомосковськ" (далі - споживач, Відповідач), укладено договір про постачання електричної енергії №45 (далі - договір).

Відповідно до п. 1 договору, постачальник електричної енергії продає електричну енергію cпоживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 802,97кВт, величини якої на площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а cпоживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 2.1 договору, визначено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).

Відповідно до п.п.2.2.2 п. 2.2 договору, постачальник електричної енергії зобов`язується постачати споживачу електроенергію як різновид товару в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням розділу 6 цього договору (додаток "Обсяги постачання електричної енергії споживачу"), згідно з категорією струмоприймачів Споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами, а також забезпечити отримання споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності 140,7 кВт.

Підпунктом 2.3.2 п.2.3 договору, визначено, що споживач зобов`язується дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки 24 години на добу.

Відповідно до п.п. 4.2.3, 4.2.4 п.4.2 договору, споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електричної енергії; пошкодження засобів обліку, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку, споживання електричної енергії поза засобами обліку; інших умов визначених Методикою. Споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових приладів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження.

Споживач не несе відповідальності перед постачальником електричної енергії відповідно до вимог підпунктів 4.2.1-4.2.3 пункту 4.2 договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили (п.п. 4.2.5 п.4.2 договору).

Згідно з п.4.4 договору, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акту. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акту. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акту в акті робиться запис про відмову. У цьому випадку акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Пунктом 7.1 договору визначено, що облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами Правил улаштування електроустановок та Правил користування електричною енергією. Для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, внесені до Державного реєстру засобів вимірюваної техніки, допущені до застосування в Україні та погоджені постачальником. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником згідно з вимогами додатка "Порядок розрахунків".

За умовами п.9.8, п.9.8.1 договору цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2009. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або про перегляд його умов.

В матеріалах справи міститься акт №251959 технічної повірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 15.12.16 та акт пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 16.12.2016.

01.03.2018 при перевірці дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією представниками на об`єкті відповідача за адресою: м. Новомосковськ, вул.. Головко, 20 виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі електропередавальної організації ТОВ "КК Коменерго-Новомосковськ" поза розрахунковим приладом обліку №8265655 електричної енергії, без порушення схеми обліку з метою без облікового споживання електроенергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді не було можливим. При включенні струмоприймачів імпульси на лічильнику №8265655 відсутні - спожита електроенергія не враховувалась. Порушення представнику споживача продемонстровано.

За результатами перевірки складено акт №117473 про порушення від 01.03.18, який підписано представником відповідача без будь-яких зауважень.

Також, 01.03.2018 представниками позивача складений акт про усунення порушення №117473, який підписано представником відповідача.

Відповідно до п.6.42 Правил, позивача належним чином повідомлено про дату та місце проведення засідання комісії з розгляду акту №117473 про порушення від 01.03.18

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії позивача, за участю представника відповідача, прийнято рішення про проведення нарахування за період з 25.01.2018 по 01.03.18 згідно з п. 2.9 та за формулою 2.7, 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, у розмірі 38 419,92 грн. Рішення засідання комісії оформлено протоколом №1147 від 14.03.2018.

Відповідачем отримано протокол засідання комісії №1147 від 14.03.2018, розрахунок кількості недорахованої електроенергії до протоколу №1147 від 14.03.18 та рахунок №45 від 14.03.18 на суму 38 419,92 грн.

Позивач звернувся до суду із позовом та просить суд стягнути з відповідача вартість недоврахованої електроенергії у розмірі 38 419,92 грн, що і є причиною виникнення цього спору.

Відносини пов`язані із поставкою електричної енергії є відносинами у сфері електроенергетики та регулюються Цивільним, Господарським кодексами, Законом України "Про ринок електричної енергії", нормативно-правовими актами у сфері електроенергетики.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" (що діяв на момент виникнення спірних відносин) передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування енергією.

В силу частини першої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності 11.06.2017, а відтак, був чинним на час прийняття позивачем протокольного рішення від 14.03.2018, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), чинними на час виникнення спірних правовідносин (втратили чинність на підставі постанови НКРЕКП "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" від 14 березня 2018 року № 312) врегульовано взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), і дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до пункту 1.3 ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до підпунктів 4, 26, 27 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів, забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією визначено, що недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації, порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Як вище встановлено судом, 01.03.2018 представниками позивача за участю представника відповідача, проведено перевірку на об`єкті відповідача за адресою: м. Новомосковськ, вул.. Головко, 20, за результатами якої складено акт про порушення №117473 від 01.03.18, в якому зафіксовано порушення останнім п. 6.40 Правил користування електричною енергією. Акт про порушення №117473 від 01.03.18 підписаний двома представниками позивача та представником відповідача.

Зазначений акт фіксує факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією та не містить заперечень відповідача стосовно порушення уповноваженими особами позивача порядку проведення перевірки та складання даного акту.

Таким чином, порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог п. 6.41. Правил щодо змісту акту про порушення, зазначені в акті про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 п. 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (ч. 4 п. 6.42 Правил користування електричною енергією).

Відповідно до пункту 6.43. Правил споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Рішення комісії енергопостачальника від 14.03.2018 по розгляду акту про порушення №117473 від 01.03.2018, оформлене протоколом №1147 від 14.03.2018 про нарахування кількості недоврахованої електроенергії, відповідачем не оскаржено, доказів суду не надано.

Відповідно до п. 6.43 ПКЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії споживачем нотримано рахунок №45 від 14.03.2018.

Враховуючи положення п. 6.43. Правил, строк оплати за рахунком №45 від 14.03.2018 на суму 38 419,92 грн. є таким, що настав.

Сторонами не надано суду доказів сплати вартість недоврахованої електричної енергії.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 38 419,92 грн., є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у розмірі 2 102,00грн.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго-Новомосковськ" (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, пров. Парковий, буд.1, код ЄДРПОУ 35782839) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, вул. Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) вартість недорахованої електроенергії у розмірі 38 419,92грн., витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 102,00грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 17.08.2020

Суддя О.В. Ліпинський