Ухвала

від 17.08.2020 по справі 360/3045/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3045/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, 347) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якої звернулась адвокат Ковтун Любов Яківна (далі також - представник позивача) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (далі також - відповідач, УПФУ в м. Лисичанську), в якій просить:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком 2;

- скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 15.07.2020 № 121130002038 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням пільгового стажу за віком в період з 01.09.2000 по 31.01.2006 в якості інженера - технолога ТОВ НПП Лисичанський ГТЗ, та з 14.04.2008 по 31.05.2013 в Лисичанській філії Техтканина ТОВ Копорація Гуматекс з 09.07.2020.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області із заявою щодо призначення пенсії за віком згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування . До заяви були додані трудова книжка, довідки з місць роботи, індивідуальні відомості про застраховану особу, що містить Реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Рішенням від 15.07.2020 № 121130002038 позивачу відмовлено у призначенні пенсії з огляду на наступне.

Період роботи в ТОВ НПП Лисичанський ГТЗ з 01.09.2000 по 30.01.2006 в якості інженера- технолога у цеху вогнетривких транспортерних стрічок та виробництві гуми в цеху гумотканевих транспортерних стрічок не зараховано до пільгового стажу роботи за відсутністю кутового штампу у довідці від 01/113 від 19.07.2017 уточнюючий особливий характер роботи. Вищезазначена довідка суперечить вимогам Порядку, затвердженого Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637.

Період роботи в Лисичанській філії Технотканина ТОВ Корпорація Гуматекс з 14.04.2008 по 31.01.2011, з 01.05.2011 по 30.09.2011, з 01.12.2011 по 31.10.2012, з 01.01.2013 по 31.01.2013, з 01.03.2013 по 31.03.2013, з 01.05.2013 по 31.05.2013 не зараховано до пільгового стажу роботи у зв`язку тим, що в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості по спеціальному стажу код підприємства 326403563.

У копії додатка № 1 відсутня дата та номер до витягу, перелік робочих місць, посад робітників, яким підтверджено право пільгове пенсійне забезпечення за списком № 2, в Лисичанській філії Технотканина ТОВ Корпорація Гуматекс . Період роботи в Лисичанськ Лисичанській філії Технотканина ТОВ Корпорація Гуматекс з 01.07.2013 по 30.10.2016 не зараховано до страхового та пільгового стажу роботи за відсутністю сплати страхових внесків підприємством (код 26349237) на підставі індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5).

На день звернення за призначенням пенсії вік становить 56 років, страховий стаж 39 років З місяці 3 дні. ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком за заявою від 09.07.2020, за відсутністю необхідного пільгового стажу.

Позивач вважає, що відповідачем протиправно відмовлено у призначенні пенсії при наявності страхового стажу 39 років 3 місяці 3 дні, у зв`язку з чим, вимушена звернутись до суду для захисту своїх прав.

Згідно з частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, а також з`ясування суттєвих обставин по справі, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 77, 160, 161, 168, 171, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 вересня 2020 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у строк до 04 вересня 020 року надати для приєднання до справи належним чином завірені копії документів:

- пенсійну справу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 );

- заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами;

- усі прийняті рішення, відповіді, тощо Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області стосовно цієї заяви.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяС.В. Борзаниця