Рішення

від 19.08.2020 по справі 200/5279/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2020 р. Справа№200/5279/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології про стягнення податкового боргу у розмірі 39288,71 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 39288,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 39288,71 грн., який виник з підстав несплати донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510,00 грн., з податку на додану вартість у розмірі 35718,71 грн. та адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 3060,00 грн. На теперішній час залишається несплаченою сума податкового боргу у розмірі 39288,71 грн., у зв`язку з чим позивач просить її стягнути у судовому порядку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

У визначений судом строк відповідач відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження до суду не надав.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 41407565, місцезнаходження юридичної особи: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Василя Стуса, 70А, офіс 11; перебуває на податковому обліку в Краматорському управлінні Головного управління ДПС у Донецької області, про що свідчать Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ідентифікаційні дані. (а.с. 8, 80-83, 92-93).

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг, раніше не заявлений до суду, у розмірі 39288,71 грн., а саме:

Податок на доходи фізичних осіб (код платежу 11010100) у розмірі 510,00 грн.:

510,0 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0042024410 від 18.06.2019 (направлено поштою та отримано платником 20.06.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 27.05.2019 №183/05-99-44-10-41407565 (направлено поштою та отримано платником 29.05.2019) (а.с. 10-13);

Податок на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 35718,71 грн.:

72,17 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0044814403 від 28.09.2018 на суму 4952,17 грн., у зв`язку з частковою сплатою у розмірі 4880,00 грн., залишок до стягнення становить 72,17 грн. (направлено поштою та отримано платником 02.10.2018), прийнято на підставі акта перевірки від 16.08.2018 №474/05-99-44-03/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання 22.09.2018) (а.с. 15-20);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0054484403 від 14.11.2018 (направлено поштою та отримано платником 16.11.2018), прийнято на підставі акта перевірки від 24.10.2018 №901/05-99-44-03/41407565 (направлено поштою та отримано платником 31.10.2018) (а.с. 21-25);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0018864403 від 14.03.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ), прийнято на підставі акта перевірки від 01.02.2019 №187/05-99-44-03-15-3/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 26-28, 78-79);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0018854403 від 14.03.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання 28.04.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 28.01.2019 №130/05-99-44-03/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання 02.03.2019) (а.с. 29-32);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0031744403 від 25.04.2019 (направлено поштою та отримано платником 02.05.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 27.02.2019 №330/05-99-44-03-15-3/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 33-36);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0031784403 від 25.04.2019 (направлено поштою та отримано платником 02.05.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 27.02.2019 №329/05-99-44-03-15-2/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 37, 40-42);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0028524403 від 03.04.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ), прийнято на підставі акта перевірки від 06.02.2019 №279/05-99-44-03-15-3/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 42-46);

18300,41 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0034424403 від 15.05.2019 (направлено поштою та отримано платником 21.05.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 25.04.2019 №500/05-99-44-03-15-2/41407565 (направлено поштою та отримано платником 02.05.2019) (а.с. 46-50);

1291,25 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма Р ) №0032724403 від 07.05.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ), прийнято на підставі акта перевірки від 26.02.2019 №310/05-99-44-03-15-4/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 51-54);

9180.0 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0008475204 від 14.11.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ), прийнято на підставі акта перевірки від 01.11.2019 №227/05-99-44-03-15-3/41407565 (направлено поштою та отримано платником 06.11.2019) (а.с. 55-58);

738,45 грн. - нараховано пені на підставі пп. 129.1.1 ст. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

Адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081103) у розмірі 3060,00 грн.:

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0064514403 від 11.12.2018 (направлено поштою та отримано платником 13.12.2018), прийнято на підставі акта перевірки від 16.11.2018 №952/05-99-44-03/41407565 (направлено поштою та отримано платником 22.11.2018) (а.с. 38-39, 59-61);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0001744403 від 18.01.2019 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ), прийнято на підставі акта перевірки від 27.12.2018 №1121/05-99-44-03/41407565 (направлено поштою та отримано платником 03.01.2019) (а.с. 62-65);

1020,00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма ПС ) №0032094403 від 26.04.2019 (направлено поштою та отримано платником 02.05.2019), прийнято на підставі акта перевірки від 27.02.2019 №323/05-99-44-03-15-3/41407565 (направлено поштою та повернуто до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання ) (а.с. 66-69).

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи в судовому порядку суду не надано.

Заявлена сума заборгованості підтверджується інтегрованою карткою відповідача (а.с. 70-77).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми Ю від 05.11.2018 року № 15943-44 на суму 2361,17 грн., яка отримана відповідачем 16.11.2018 року (а.с. 9).

Таким чином, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошовим зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 Кодексу).

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України слідує, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 39288,71 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості та податковими рішеннями; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДПС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології про стягнення податкового боргу у розмірі 39288,71 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Ареал-інформаційні технології (код ЄДРПОУ 41407565, місцезнаходження юридичної особи: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Василя Стуса, 70А, офіс 11) суму податкового боргу у розмірі 39288 (тридцять дев`ять тисяч двісті вісімдесят вісім) гривень 71 копійка.

Повне судове рішення складено 19 серпня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.М. Чучко