Ухвала

від 18.08.2020 по справі 201/7807/20

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/7807/20

Провадження № 1-кс/201/3011/2020

УХВАЛА

Іменем України

18 серпня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12020040650001520 від 06.08.2020р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, погодженим прокурором, про надання дозволу на проведення огляду приміщення у кримінальному провадженні № 12020040650001520, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.08.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що 06.08.2020р. до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області про те, що невстановлені особи, протягом 2020 року здійснили самовільне захоплення земельної ділянки на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» ДМР у м. Дніпрі», використовують їх у комерційних цілях, без відповідних дозвільних документів.

За даним фактом 06.08.2020р. Соборним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідні відомості внесені до ЄРДР за № 12020040650001520 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області за об`єктом земельної ділянки №855-ДК/765/АП/09/01/20 від 06.07.2020р. державним інспектором ОСОБА_5 проведено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства стосовно земельних ділянок із кадастровими номерами: 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 у м. Дніпро.

З виїздом на місце здійснений огляд та фотофіксацію земельної ділянки в районі земельних ділянок з кадастровими номерами: 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради у м. Дніпрі за адресою: м. Дніпро, площа Шевченка, буд. 1. За результатами візуального спостереження встановлено, що на зазначеній земельній ділянці розташовані будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які використовує ФОП ОСОБА_6

КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради у м. Дніпрі віднесений до парку-пам`ятника садово-паркового мистецтва національного значення.

Встановлено, що відповідно до оновленого переліку об`єктів культурної спадщини у м. Дніпрі, до вказаного переліку входять об`єкт Багатошарове поселення (Парк Шевченка) місцезнаходження культурної спадщини: Соборний район, на території парку ім. Тараса Шевченка, вул. Січеславська Набережна; Літній театр у парку ім. Т.Г. Шевчека.

Відповідно до інформації, наданої КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» (лист від 02.06.2020р.), у розпорядженні підприємства відсутні копії рішень Дніпровської міської ради, пов`язані із затвердженням проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також надання земельної ділянки у користування, яка розташована в районі земельних ділянок з кадастровими номерами 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка».

Відповідно до інформації, наданої КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» (лист від 29.05.2020р.), з 01.01.2020р. з утримання та благоустрою здійснює КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка», оскільки це є територія парку. В разі здійснення господарської діяльності на території парку з відповідним суб`єктом, надається договір на відшкодування витрат з утримання. Повідомлено, що інформація щодо того, з ким буде укладений договір (його копія) будуть надані пізніше.

Вищезазначена інформація та копії підтверджуючих документів не надходили.

Враховуючи вищевикладене, слідчий наполягав на необхідності проведення огляду території, а також усіх підсобних, неробочих, обслуговуючих, господарських, технічних приміщень, складів, гаражів, тощо, земельних ділянок з кадастровими номерами: 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради у м. Дніпрі за адресою: м. Дніпро, площа Шевченка, буд. 1, з метою встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,31 га за фактичним розміщенням будівель та споруд кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які використовує ФОП ОСОБА_6 .

Прокурор в судовому клопотання підтримав, просив задовольнити, надав пояснення.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

В провадженні Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 12020040650001520, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.08.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

На підтвердження клопотання прокурором наданий акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 06.07.2020р., відповідно до якого ФОП ОСОБА_6 самовільно займає ділянку площею 0,31 га в межах охоронної зони комунікацій за фактичним розміщенню будівель та споруд кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» ДМР у м. Дніпрі, первинні документи, фотознімки.

Згідно з актом, ФОП ОСОБА_6 самовільно займає земельну ділянку площею 0,31 га в межах охоронної зони комунікацій по фактичному розміщенню будівель та споруд кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради у м. Дніпрі, відповідальність за що передбачен, у т.ч. ст. 197-1 КК України.

Відповідно до оновленого переліку об`єктів культурної спадщини у м. Дніпрі, до вказаного переліку входять об`єкт Багатошарове поселення (Парк Шевченка) місцезнаходження культурної спадщини: Соборний район, на території парку ім. Тараса Шевченка, вул. Січеславська набережна; Літній театр у парку ім. Т.Г. Шевчека.

Відповідно до інформації, наданої КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» (лист від 02.06.2020р.), у розпорядженні підприємства відсутні копії рішень Дніпровської міської ради, пов`язані із затвердженням проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також надання земельної ділянки у користування, яка розташована в районі земельних ділянок з кадастровими номерами 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка».

Відповідно до інформації, наданої КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» (лист від 29.05.2020р.), з 01.01.2020р. з утримання та благоустрою здійснює КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка», оскільки це є територія парку. В разі здійснення господарської діяльності на території парку з відповідним суб`єктом, надається договір на відшкодування витрат з утримання. Інформація щодо того, з ким буде укладений договір (його копія) не надано.

Згідно зі ч. 1 ст. 197-1 КК України кримінально караним є самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Частиною 2 ст. 197-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель, -

Відповідно до ст. 150 ЗК України до особливо цінних земель відносяться: у складі земель сільськогосподарського призначення: чорноземи нееродовані несолонцюваті на лесових породах; лучно-чорноземні незасолені несолонцюваті суглинкові ґрунти; темно-сірі опідзолені ґрунти та чорноземи опідзолені на лесах і глеюваті; бурі гірсько-лісові та дерново-буроземні глибокі і середньо глибокі ґрунти; дерново-підзолисті суглинкові ґрунти; коричневі ґрунти Південного узбережжя Криму, дернові глибокі ґрунти Закарпаття; торфовища з глибиною залягання торфу більше одного метра і осушені незалежно від глибини; землі, надані в постійне користування НВАО "Масандра" та підприємствам, що входять до його складу; землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.

Водночас, відповідно до ст. 53 ЗК України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Оцінюючи підставність огляду, слідчий суддя виходить з того, що кримінальний закон не вимагає аби зібрані органом досудового розслідування на підтвердження вчинення кримінального правопорушення докази були достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Згідно із ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно зі ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Слідчий просить надати огляд території та приміщень з метою відшукування і виявлення майна та фіксації факту внесення недостовірних відомостей щодо вартості товару та привласнення бюджетних коштів, що відповідає меті огляду.

Згідно зі ст. 237 КПК України огляд проводиться лише слідчим і прокурором, тому право на проведення огляду може бути надане лише слідчому і прокурору.

Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 237, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Соборного відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , слідчим слідчої групи, прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду території, а також усіх підсобних, неробочих, обслуговуючих, господарських, технічних приміщень, складів, гаражів (без проникнення до вказаних приміщень), земельних ділянок з кадастровими номерами: 1210100000:03:329:0020, 1210100000:03:329:0022 на території КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради у м. Дніпрі за адресою: м. Дніпро, площа Шевченка, буд. 1, з метою встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,31 га за фактичним розміщенням будівель та Споруд кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які використовує ФОП ОСОБА_6 .

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме до 18 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 19 серпня 2020 року.

Зобов`язати слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, повідомити слідчого суддю Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про виконання цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1