Ухвала

від 12.08.2020 по справі 757/34338/20-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/34338/20-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42017111200000814,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Офісом Генерального прокурора забезпечується процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42017111200000814 від 30.11.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, досудове розслідування у якому здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами Ірпінської міської ради Київської області умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, в порушення вимог земельного, містобудівного законодавства та всупереч інтересам служби видано містобудівні умови та обмеження № 0115-12-2017 від 26.12.2017 року на будівництво житлового комплексу з повним спектром установ і підприємств та загальноосвітньою школою (І-ХІІІ черга) на земельних ділянках з кадастровими номерами 3210900000:01:170:1125, 3210900000:01:170:1126, 3210900000:01:170:1128, 3210900000:01:170:1129, 3210900000:01:170:0036, 3210900000:01:170:1127, в результаті поділу якої 17.02.2020 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:02:015:3290, 3210900000:02:015:3289 та 3210900000:02:015:3288, за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського/пров. Озерний, чим заподіяно істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам територіальної громади міста Ірпеня та інтересам держави.

Крім того, встановлено, що службові особи відділу містобудування та архітектури виконкому Ірпінської міської ради не маючи законних повноважень затвердили та видали містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва № 0115-12-2017 від 26.12.2017 на земельних ділянках, які знаходяться за межами населеного пункту міста Ірпінь.

Під час проведення моніторингу даних сайтів «Новобудови Києва та області» за посиланням https://novostrovki.lun.ua встановлено, що на сайті розміщено оголошення про проведення будівництва 72 будинків за адресою: АДРЕСА_1 ), проводиться будівництво.

При звірці даних зареєстрованих дозвільних документів на офіційному веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції в Київській області http://www.dabi.gov.ua встановлено, що Державною архітектурно-будівельною інспекцією України видано дозвіл № ІУ 113191900325 на виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва житлового комплексу з повним спектром установ і підприємств та загальноосвітньою школою (І-ХІІІ черги) по вул. Достоєвського та пров. Озерний в м. Ірпінь Київської області (1, 2 черги).

Станом на 24.07.2019 на сайті зареєстровані дозвільні документи були відсутні, не зважаючи на проведення будівництва. У зв`язку з викладеним, Ірпінським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури на адресу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Київській області було надіслано вимогу від 24.07.2019 №12146 про надання копій дозвільних документів, а саме: повідомлень про початок виконання підготовчих робіт, декларацій про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт, декларацій про початок виконання будівельних робіт, дозволів на виконання будівельних робіт, декларацій про готовність об`єктів до експлуатації/сертифікатів та повідомлень про зміну даних у вказаних документах за об`єктами будівництва 72 будинків за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Достоєвського/пров. Озерний (ЖК «Синергія Сіті»).

Вказану вимогу у подальшому скеровано до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради за № 1010-1951/03 від 31.07.2019.

Листом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради від 15.08.2019 №1508/4 прокуратуру проінформовано про те, що останній необхідно звернутися до Департаменту ДАБІ. Тобто, жодної відповіді та копій дозвільних документів не надано.

Згідно даних сайту https://novostrovki.lun.ua будівництво 72 будинків за адресою: АДРЕСА_1 проводиться на земельних ділянках з кадастровими номерами:

- 3210900000:01:170:1125 л площею 3,426 га. (02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку);

- 3210900000:01:170:1126, площею 3,0 га. (02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку);

- 3210900000:01:170:1127, площею 3,0 га. (01.03 Для ведення особистого селянського господарства), в результаті поділу якої 17.02.2020 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:02:015:3290, 3210900000:02:015:3289 та 3210900000:02:015:3288;

- 3210900000:01:170:1128, площею 3,0 га (02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку);

- 3210900000:01:170:1129, площею 3,0 га (02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку);

- 3210900000:01:170:0036, площею 13,7686 га (01.04. Для ведення підсобного сільського господарства).

Вказані земельні ділянки передані замовнику будівництва за договорами суперфіцію від 03.12.2018 №29283843 та від 03.12.2018 №29283698.

При проведенні звірки з даними Публічної кадастрової карти України за посиланням http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta та даних GISFile Карта за посиланням http://gisfile.com/map встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:01:170:1125, 3210900000:01:170:1126, 3210900000:01:170:1127, 3210900000:01:170:1128, 3210900000:01:170:1129, 3210900000:01:170:0036 повністю накладаються на землі колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Рубежівське».

Згідно отриманої інформації від Ірпінського міжрайонного управління водного господарства, земельні ділянки із кадастровими номерами: 3210900000:01:170:1125, 3210900000:01:170:1126, 3210900000:01:170:1128, 3210900000:01:170:1129, 3210900000:01:170:1127 (в результаті поділу якої 17.02.2020 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:02:015:3290, 3210900000:02:015:3289 та 3210900000:02:015:3288), відповідно до даних «Публічної кадастрової карти» та «Технічної документації по інвентаризації осушувальних і зрошувальних систем на території Ірпінської міської ради 2009 року», розташовані між каналами К-64, К-64-1 та відносяться до заплавних меліорованих земель Загальнодержавної осушувально-зволожувальної системи річки Ірпінь. Зазначені канали відносяться до недержавної відкритої меліоративної мережі. У цих межах земельного масиву існує закрита меліоративна мережа гончарний дренаж, порушення якого негативно вплине на стан як самого земельного масиву так і прилеглих територій. Матеріалами інвентаризації осушувальних і зрошувальних систем 2009 року в межах Ірпінської міської ради списання меліоративних систем та переведення меліоративних земель в не меліоративні угіддя не було передбачено.

Канали міжгосподарської мережі, у тому числі перебувають на балансі органів водного господарства.

Крім того, існує внутрішньогосподарська система меліоративних каналів, яка перебувала на балансі сільськогосподарських підприємств, а після їх ліквідації вони так і не були прийняті на баланс органів місцевого самоврядування у відповідності до вимог Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство».

Ділянки заплавних меліорованих земель не придатні для будівництва, яке передбачено містобудівною документацією м. Ірпінь.

Крім того, згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області (від 28.12.2017 № 10-10-0.222-19924\2-17) відповідно до викопіювання з проекту формування території Ірпінської міської ради Київської області земельні ділянки: 3210900000:01:170:1125, 3210900000:01:170:1126, 3210900000:01:170:1128, 3210900000:01:170:1129, 3210900000:01:170:1127 (в результаті поділу якої 17.02.2020 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:02:015:3290, 3210900000:02:015:3289 та 3210900000:02:015:3288), розташовані за межами населеного пункту.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність у проведенні огляду, із залученням спеціалістів, земельної ділянки та адміністративних будівель, нежилих, допоміжних, вбудованих, прибудованих, вбудовано-прибудованих приміщень (господарських та виробничих будівель, складів), що на момент огляду будуть перебувати на території земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:170:0036, площею 13,7686 га (01.04 Для ведення підсобного сільського господарства), адреса згідно публічної кадастрової карти України: Київська область, м. Ірпінь, КОАТУУ:32100900000, зона: 02, квартал: 015, що належить на праві власності ТОВ «ОЛ-Інвест», код ЄДРПОУ 33940958, та вилученням зразків, з метою проведення судових експертиз.

Відповідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:170:0036, площею 13,7686 га, на праві приватної власності належить ТОВ «ОЛ-Інвест» (ЄДРПОУ 33940958).

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому доводи, просила задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей і документів.

Як визначено ч. 2, 3, 5 цієї ж статті, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, надходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки прокурором доведено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:170:0036, площею 13,7686 га (01.04 Для ведення підсобного сільського господарства), адреса згідно публічної кадастрової карти України: Київська область, м. Ірпінь, КОАТУУ:32100900000, зона: 02, квартал: 015.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл начальнику першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 ; прокурорам першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; прокурорам другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ; прокурору Семенівського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_21 ; заступнику керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_22 ; прокурору першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, що поширює свою діяльність на Київську область, прокуратури Київської області ОСОБА_23 ; прокурору Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_24 на проведення огляду, із залученням спеціалістів, земельної ділянки та адміністративних будівель, нежилих, допоміжних, вбудованих, прибудованих, вбудовано-прибудованих приміщень (господарських та виробничих будівель, складів), що на момент огляду будуть перебувати на території земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:170:0036, площею 13,7686 га (01.04 Для ведення підсобного сільського господарства), адреса згідно публічної кадастрової карти України: Київська область, м. Ірпінь, КОАТУУ:32100900000, зона: 02, квартал: 015, що належить на праві власності ТОВ «ОЛ-Інвест», код ЄДРПОУ 33940958, а також вилучення зразків, з метою проведення судових експертиз.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1