Ухвала

від 12.08.2020 по справі 357/7047/20

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/7047/20

1-кс/357/1610/20

УХВАЛА

про скасування постанови про закриття кримінального провадження

12 серпня 2020 року слідча cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника особи, що подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянула в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_4 в інтересах Об`єднання співвласників багатоповерхового будинку «Шолом-Алейхема-37» на постанову про закриття кримінального провадження № 42019111030000245 внесеного в ЄРДР 11 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України винесену старшим слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області майором поліції ОСОБА_5 14 грудня 2019 року.

Суть питання, що розглядається слідчою суддею.

У скарзі ОСОБА_4 , посилаючись на те, що постанова про закриттякримінального провадження№ 42019111030000245внесеного вЄРДР 11вересня 2019року заознаками кримінальногоправопорушення передбаченогоч.1ст.358КК Українивинесена старшимслідчим БілоцерківськогоВП ГУНП вКиївській областімайором поліції ОСОБА_5 14грудня 2019року передчасно без дослідження документів, які стали підставою для передачі ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44» надання вказаним документам оцінки з боку законності, дійсності, встановлення та допиту осіб Білоцерківської міської ради, які оформляли відповідні документи та здійснювали передачу ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44», встановлення та допиту представників ОСББ «Павліченко, 44» з приводу отримання у постійне користування ділянки комунальної форми власності з власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118, встановлення та допиту працівників Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради щодо обставин передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44», просив її скасувати.

Встановлені слідчою суддею обставини.

Слідчою суддею установлено, що 11 вересня 2019 року внесені відомості до ЄРДР про кримінальне провадження № 42019111030000245 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за фактом підроблення невідомими особами документів, що стали підставою для передачі земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування.

11 вересня 2019 року прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 надано вказівки в.о. начальника СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 42019111030000245 внесеному до ЄРДР 11 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме:

- допитати представника ОСББ «Шолом-Алейхема 37» ОСОБА_8 щодо фактів викладених в його заяві від 22 серпня 2019 року;

- допитати представника ОСББ «Павліченко, 44» щодо обставин передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування;

- допитати представника Білоцерківської міської ради щодо обставин передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44»;

- з Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради витребувати документи щодо знаходження на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 доріг загального користування;

- допитати представника Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради щодо законності передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44»;

- звернутись із вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про проведення перевірок законності відведення спірної земельної ділянки ОСББ «Павліченко, 44»;

- за результатами перевірки Головного управління Держгеокадастру у Київській області у разі необхідності звернутись до слідчого судді із клопотанням про призначення земельно-технічної експертизи.

09 грудня 2019 року допитаний в якості свідка голова правління ОСББ «Павліченко, 44» ОСОБА_9 .

12 грудня 2019 року допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , який представляв інтереси ОСББ «Шолом-Алейхема, 37» згідно довіреності № 04/04/-2019.

02 жовтня 2019 року старший слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 направила вимогу до ГУ Держгеокадастру у Київській області про проведення перевірки щодо законності використання земельної ділянки з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 ОСББ «Павліченко, 44» та у разі встановлення самовільного її зайняття визначення розміру шкоди, яка завдана незаконними діями.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 29 листопада 2019 року у результаті перевірки встановлено, що рішенням Білоцерківської міської ради № 2672-55-VII від 30 серпня 2018 року земельну ділянку комунальної власності земель житлової та громадської забудови загальною площею 0,6224 га з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118, яка знаходиться за адресою: вул. Павліченко, буд. 44, м. Біла Церква Київської області, передано в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44» для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква, зареєстрованого Білоцерківською міською радою в державному реєстрі прав за № 28098988 від 20 вересня 2018 року, порушень земельного законодавства перевіркою не виявлено.

14 грудня 2019 року старшим слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області майором поліції ОСОБА_5 винесена постанова про закриття кримінального провадження № 42019111030000245 внесеного в ЄРДР 11 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення.

Мотиви, з яких слідча суддя виходить при постановленні ухвали, і положення закону, якими керується слідча суддя.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 284 КПК України, слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбаченихпунктами 1,2,4,9,9-1частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор,слідчий зобов`язанів межахсвоєї компетенціїрозпочати досудоверозслідування вкожному випадкубезпосереднього виявленняознак кримінальногоправопорушення (завиключенням випадків,коли кримінальнепровадження можебути розпочателише напідставі заявипотерпілого)або вразі надходженнязаяви (повідомлення)про вчиненнякримінального правопорушення,а такожвжити всіхпередбачених закономзаходів длявстановлення подіїкримінального правопорушеннята особи,яка йоговчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Як встановлено слідчою суддею, 11 вересня 2019 року прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_6 надано вказівки в.о. начальника СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 42019111030000245 внесеному до ЄРДР 10 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме:

- допитати представника ОСББ «Шолом-Алейхема 37» ОСОБА_8 щодо фактів викладених в його заяві від 22 серпня 2019 року;

- допитати представника ОСББ «Павліченко, 44» щодо обставин передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування;

- допитати представника Білоцерківської міської ради щодо обставин передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44»;

- з Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради витребувати документи щодо знаходження на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 доріг загального користування;

- допитати представника Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради щодо законності передачі земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44»;

- звернутись із вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про проведення перевірок законності відведення спірної земельної ділянки ОСББ «Павліченко, 44»;

- за результатами перевірки Головного управління Держгеокадастру у Київській області у разі необхідності звернутись до слідчого судді із клопотанням про призначення земельно-технічної експертизи.

В частині, встановлення та допиту осіб Білоцерківської міської ради, Управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради, які оформляли відповідні документи та здійснювали передачу ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44», залишились невиконані.

У кримінальному провадженні № 42019111030000245 внесеному до ЄРДР 11 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України документи, які стали підставою для передачі ділянки з кадастровим номером 3210300000:04:016:0118 в постійне користування ОСББ «Павліченко, 44» не встановлювались, не досліджувались та їм не надана оцінка з боку законності та дійсності.

Таким чином, слідча суддя вважає, що спірна постанова є передчасною та такою, що не відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_4 в інтересах Об`єднання співвласників багатоповерхового будинку «Шолом-Алейхема-37» на постанову про закриття кримінального провадження № 42019111030000245 внесеного в ЄРДР 11 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України винесену старшим слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області майором поліції ОСОБА_5 14 грудня 2019 року, - задовольнити.

Постанову про закриття кримінального провадження № 42019111030000245 внесеного в ЄРДР 11 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України винесену старшим слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області майором поліції ОСОБА_5 14 грудня 2019 року, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили у порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Повний текст ухвали оголошений 17 серпня 2020 року о 15:45 год.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіОСОБА_1