Ухвала

від 21.08.2020 по справі 507/919/20

ЛЮБАШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 507/919/20

Провадження № 1-кс/507/305/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2020 р. слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42020161340000054 від 21.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В :

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку по кримінальному провадженню № 42020161340000054 від 21.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

Старший слідчийв клопотаннізазначає,що в період часу з 2017 по поточний період 2020 року невстановлені службові особи Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської РДА шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнили, розтратили бюджетні грошові кошти в процедурі закупівлі, шляхом укладання договорів про проведення капітального ремонту одного і того ж приміщення, Троїцького НВК ЗОШ 1 ст., за бюджетні кошти на території Любашівського району Одеської області. Загальна ціна договорів близько 5 450 485,331 грн., строки виконання робіт до 31.12.2017, 31.12.2018 рік та 31.12.2019 рік відповідно.

Відповідно до ст.214 КПК України, за даним фактом Котовською місцевою прокуратурою 21 травня 2020 року внесено відомості до ЄРДР та зареєстровано кримінальне провадження за №42020161340000054 з правовою кваліфікацією, за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК України.

В ходіпроведення досудовогорозслідування надавалось доручення в порядку ст.40,41 КПК України та шляхом проведення моніторингу відомостей з Інтернет-ресурсу системи електронних закупівель/торгів «Прозоро» встановлено, що Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145228) в період часу з 2017 року по поточний період 2020 року проводились закупівлі на певний вид робіт одного і того ж приміщення, Троїцького НВК ЗОШ 1-111 ст., Троїцького НВК ЗОШ 1 ст. при проведенні процедур закупівлі здійснювались операції з використання бюджетних коштів на рахунок фізичних та юридичних осіб Любашівського району, згідно тендерної документації, яка була розміщена в електронній системі публічних закупівель «Прозоро», без необхідних документів по переможцю, поданих ними гарантій та в деяких випадках без долучення договору на закупівлі:

UA-2017-06-20-000177-cв сумі492182,00грн. - капітальний ремонт даху та підлоги Троїцької ЗОШ I-III ступенів Любашівського району Одеської області за адресою: с. Троїцьке, пров. Павла Чібашова, Любашівського району, Одеської області (договір №99 від 20.06.2017);

UA-2017-11-24-001112-bв сумі168037,39грн. - капітальний ремонт підлоги третього поверху Троїцької ЗОШ I - III ст. за адресою: с. Троїцьке, пров. Павла Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №291 від 23.11.2017, додаткова угода №291 від 29.12.2017);

UA-2018-05-08-001910-a в сумі 1462840,20 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - капітальний ремонт Троїцької ЗОШ I-III ступенів Любашівського району Одеської області за адресою: 66560, Одеська область, Любашівський район, с.Троїцьке, вулиця П. Чібашова, будинок 1. (код ДК 021:2015 45260000-7 - покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (договір №130 від 01.06.2018);

UA-2019-03-12-001130-b в сумі 1039799,09 грн. - капітальний ремонт спортивних та актових залів Троїцької ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: с. Троїцьке, пров.

Павла Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір № 296 від 12.03.2019, додаткова угода № 1/911 від 28.12.2019);

UA-2019-05-08-000118-b в сумі 689 909,91 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК "ЗОШ I ст.-ДНЗ", код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи(договір №347 від 08.05.2019);

UA-2019-05-13-000951-cв сумі10064,93грн. - 71240000-2 - архітектурні, інженерні та планувальні послуги (технічний нагляд за виконанням робіт "Капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК "ЗОШ I ст.- ДНЗ") (договір №351 від 13.05.2019);

UA-2019-08-15-000316-c в сумі 185 267,40 грн. - 45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи (д/у 1/546 від 15.08.19 до Договору 347 від 08.05.19 Капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК ЗОШ I ст-ДНЗ) (додаткова угода № 1/546 до договору №347 від 08.05.2019);

UA-2019-09-24-000650-a в сумі 298 581,52 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - капітальний ремонт свердловини, водонапірної башти та водопроводу Троїцької ЗОШ I-III ст. , код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №0709/643 від 24.09.2019);

UA-2019-11-18-001529-bв сумі62527,76грн. - 79420000-4 - управлінські послуги (розроблення проектної документації автоматичної системи пожежної сигналізації в Опорному закладі Троїцька ЗОШ I-III ст.), за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №777 від 18.11.2019);

UA-2020-04-13-001853-a в сумі 1202542,09 грн. - капітальний ремонт приміщень Троїцького НВК «ЗОШ Іст. ДНЗ», за адресою: с. Троїцьке, вул. Незалежності, 25а, Любашівського району, Одеської області (договір №169 від 13.04.2020);

UA-2020-04-13-001477-a в сумі 985 697.31 грн. - капітальний ремонт внутрішніх приміщень ОЗ Троїцька «ЗОШ І-ІІІст.», за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №168 від 13.04.2020).

Тобто в період з 2017 по поточний період 2020 року Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145228) проводились операції (нарахування, перерахування) з бюджетними коштами одного того ж приміщення, тому досудове слідство вважає, що зазначені факти можуть свідчити про можливе привласнення, розтрата коштів бюджету.

Крім того, в більшості випадків переможцем публічних закупівель поряд з іншими виступала близька особа, службової особи органу місцевого самоврядування Любашівського району Одеської області.

Враховуючи вищенаведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання оригіналів документів виникла необхідність в ініціюванні питання про проведення обшуку у службових кабінетах адміністративної будівлі районного відділу освіти, за адресою: вул. Володимира Князя, 132 смт. Любашівка Одеської області, яка належить Любашівській районній раді Одеської області.

В судовому засіданні прокурор підтримала зазначене клопотання та просила його задовольнити.

Відповідно до ст.234КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Суд вважає, що у судовому засіданні прокурором обґрунтована та доведена необхідність надання дозволу на проведення обшуку, а також, що таке втручання виправдовує мету вказаного клопотання, так як відділ освіти,молоді таспорту Любашівськоїрайонної державноїадміністрації може зберігати у своєму офісі документи,

що мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234-236 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ЛюбашівськогоВП БалтськогоВП ГУНПв Одеськійобласті ОСОБА_4 ,погоджене зпрокурором Котовськоїмісцевої прокуратуриОдеської області ОСОБА_3 у кримінальномупровадженні №42020161340000054від 21.05.2020року заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.191КК Українипро наданнядозволу напроведення обшуку - задовольнити.

Надати старшому слідчому Любашівського ВП Балтського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , дозвіл на проведення обшуку у службових кабінетах адміністративного будинку Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 02145228), за адресою: вул. Володимира Князя, 132 смт. Любашівка Одеської області, який належить Любашівській районній раді Любашівського району Одеської області, з метою відшукування та можливістю вилучення і долучення до матеріалів кримінального провадження, оригіналів документації по тендерних закупівлях Відділу освіти,молоді таспорту Любашівськоїрайонної державноїадміністрації (код ЄДРПОУ 02145228)та додатки до них:

-UA-2017-06-20-000177-cв сумі492182,00грн. - капітальний ремонт даху та підлоги Троїцької ЗОШ I-III ступенів Любашівського району Одеської області за адресою: с. Троїцьке, пров. Павла Чібашова, Любашівського району, Одеської області (договір №99 від 20.06.2017);

-UA-2017-11-24-001112-bв сумі168037,39грн. - капітальний ремонт підлоги третього поверху Троїцької ЗОШ I - III ст. за адресою: с. Троїцьке, пров. Павла Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №291 від 23.11.2017, додаткова угода №291 від 29.12.2017);

- UA-2018-05-08-001910-a в сумі 1462840,20 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013- капітальний ремонт Троїцької ЗОШ I-III ступенів Любашівського району Одеської області за адресою: 66560, Одеська область, Любашівський район, с.Троїцьке, вулиця П. Чібашова, будинок 1. (код ДК 021:2015 45260000-7 - покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (договір №130 від 01.06.2018);

- UA-2019-03-12-001130-b в сумі 1039799,09 грн. - капітальний ремонт спортивних та актових залів Троїцької ЗОШ І-ІІІ ступенів, за адресою: с. Троїцьке, пров. Павла Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір № 296 від 12.03.2019, додаткова угода № 1/911 від 28.12.2019);

- UA-2019-05-08-000118-b в сумі 689 909,91 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК "ЗОШ I ст.-ДНЗ", код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи(договір №347 від 08.05.2019);

-UA-2019-05-13-000951-cв сумі10064,93грн. - 71240000-2 -архітектурні, інженерні та планувальні послуги (технічний нагляд за виконанням робіт "Капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК "ЗОШ I ст.- ДНЗ") (договір №351 від 13.05.2019);

- UA-2019-08-15-000316-c в сумі 185 267,40 грн. - 45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи (д/у 1/546 від 15.08.19 до Договору 347 від 08.05.19 Капітальний ремонт опалення та заміна вікон в приміщеннях Троїцького НВК ЗОШ I ст-ДНЗ) (додаткова угода № 1/546 до договору №347 від 08.05.2019);

- UA-2019-09-24-000650-a в сумі 298 581,52 грн. - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - капітальний ремонт свердловини, водонапірної башти та водопроводу Троїцької ЗОШ I-III ст. , код ДК 021:2015 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи, за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №0709/643 від 24.09.2019);

-UA-2019-11-18-001529-bв сумі62527,76грн. - 79420000-4 - управлінські послуги (розроблення проектної документації автоматичної системи пожежної сигналізації в Опорному закладі Троїцька ЗОШ I-III ст.), за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №777 від 18.11.2019);

- UA-2020-04-13-001853-a в сумі 1202542,09 грн. - капітальний ремонт приміщень Троїцького НВК «ЗОШ Іст. ДНЗ», за адресою: с. Троїцьке, вул. Незалежності, 25а, Любашівського району, Одеської області (договір №169 від 13.04.2020);

- UA-2020-04-13-001477-a в сумі 985 697.31 грн. - Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ОЗ Троїцька «ЗОШ І-ІІІст.», за адресою: с. Троїцьке, пров. Чібашова, 1, Любашівського району, Одеської області (договір №168 від 13.04.2020);

- оригінал річний план закупівель 2017-2020 років;

-наказів,розпоряджень,інструкцій таінших документівв якихвідображений порядокформування очікуваноївартості попублічним закупівлям,порядок прийняттятовару,посадові інструкціїслужбових осібвідділу освіти,які виконувализазначені функції,посадові інструкціїслужбових осібзазначеного відділуосвіти,які здійснювалиприйняття товару,робіт,послуг задоговором №99 від 20.06.2017; договір №291 від 23.11.2017, додаткова угода №291 від 29.12.2017; договір №130 від 01.06.2018; договір № 296 від 12.03.2019, додаткова угода № 1/911 від 28.12.2019; договір №347 від 08.05.2019; договір №351 від 13.05.2019; додаткова угода № 1/546 до договору №347 від 08.05.2019; договір №0709/643 від 24.09.2019; договір №777 від 18.11.2019; договір №169 від 13.04.2020; договір №168 від 13.04.2020;

- статут, установчий договір, свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи, довіреності на ім`я особи, яка має право здійснення дій від імені директора/начальника, Відділу освіти,молоді таспорту Любашівськоїрайонної державноїадміністрації (код ЄДРПОУ 02145228);

- електронних відомостей, які містяться в договорах та інших документах, на підставі яких даними Відділом освіти,молоді таспорту Любашівськоїрайонної державноїадміністрації (кодЄДРПОУ 02145228) використовувалися система «Прозоро» та вносились відповідні дані;

- оригінали договорів та додатків до них №99 від 20.06.2017; договір №291 від 23.11.2017, додаткова угода №291 від 29.12.2017; договір №130 від 01.06.2018; договір № 296 від 12.03.2019, додаткова угода № 1/911 від 28.12.2019; договір №347 від 08.05.2019; договір №351 від 13.05.2019; додаткова угода № 1/546 до договору №347 від 08.05.2019; договір №0709/643 від 24.09.2019; договір №777 від 18.11.2019; договір №169 від 13.04.2020; договір №168 від 13.04.2020;

- оригінал протоколів засіданьтендерного комітету, оригінал звіту про результати проведення процедури закупівлі Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації за договорами;

- оригінал платіжних доручень про рух бюджетних грошових коштів, меморіальних ордерів, виписок казначействащодо проведеногоперерахування грошовихкоштів,списання грошовихкоштів перерахованих за процедурами публічних закупівель замовником - Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145228) в період з 2017 по поточний період 2020 року згідно вищезазначених договорів;

-оригіналів актівздачі/прийняття/завершеннявиконання робітза процедурамипублічних закупівельза вищевказанимидоговорами замовником - Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145228)

Термін дії ухвали 10 днів з моменту винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 25.08.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1